Дело № 2-999/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2014 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бобровой И.А.,
при секретаре Михайловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о назначении пенсии по потери кормильца,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО3 действующая в интересах сына ФИО1 обратилась в суд к государственному учреждению - управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области с иском о назначении пенсии по потере кормильца. Свои требования мотивировала тем, что пенсионный фонд ЕАО отказал ей в назначении пенсии по потере кормильца её сыну ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожденного ею в браке с ФИО2. ФИО2 в марте 2001 года убыл с родителями на ПМЖ в Израиль. Все её попытки востребовать алименты не имели результатов. В 2012 году она узнала что в 2010 году ФИО2 в Израиле умер. На сегодняшний день имеется только нотариальный перевод свидетельства о смерти сделанный в Тель-Авиве. Других документов подтверждающих смерть ФИО2 она получить не смогла. Обращалась дважды в УВД ЕАО, в Еврейскую общину «Фрейд», в представительства МИДа в ЕАО и по Хабаровскому краю, в посольство Израиля в Москве, пыталась (телефонными переговорами) добиться данного документа через родителей ФИО2 и других его родственников в Израиле и России, однако все попытки результатов не принесли.
Просила суд обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца.
В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, суду пояснила. что она является матерью несовершеннолетнего ФИО1 Его отец ФИО2 умер в государстве Израиль. У нее имеется нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ФИО2, которую она предъявила ответчику для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что на документе отсутствует апостиль. Все попытки получить надлежащим образом оформленное свидетельство о смерти оказались безуспешными.
Просит суд обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по ЕАО в зал судебного заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит суд в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью требований, и в случае неявки представителя ответчика просит рассмотреть дело без их участия.
Суд, выслушав мнение истицы, изучив материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 173-ФЗ) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ утвержден Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па.
Пунктом 4 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены следующие документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о смерти кормильца; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 13 указанного Постановления в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
В качестве документа, подтверждающего факт смерти и дату смерти гражданина, принимается свидетельство о смерти (п. 35 Постановления).Согласно свидетельству о рождении № от 26.07.2006г. (повторное) родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО3. ФИО2.
Из свидетельства о расторжении брака от <данные изъяты> следует, что брак между ФИО3 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно судебному приказу № Западного судебного участка г. Биробиджана с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержания сына ФИО1, 14.03.2001г.р. были взысканы алименты в размере 1/4 части заработка и (или) иного вида дохода.
Из пояснений истицы следует, что ее бывший муж умер в государстве Израиль 24.07.2010г.
В подтверждение своих доводов истицей представлен перевод на русский язык свидетельства о смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверенный нотариусом, но не имеющий апостиля, а также имеющий повреждения печати нотариуса.
Российская Федерация и Израиль являются участниками Гаагской конвенции 1961 года, отменившей требование легализации иностранных официальных документов.
Согласно ст. 1 указанной конвенции конвенция распространяется на официальные документы, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства.
В качестве официальных документов в смысле Конвенции рассматриваются: а) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; b) административные документы; с) нотариальные акты; d) официальные пометки, такие, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.
Вместе с тем Конвенция не распространяется на: а) документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами; b) административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.
В соответствии со ст. 2 Гаагской конвенции каждое из договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция и которые должны быть представлены на его территории. Под легализацией в смысле Конвенции подразумевается только формальная процедура, используемая дипломатическими или консульскими агентами страны, на территории которой документ должен быть представлен, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного ст.4 апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен (ст.3 Гаагской конвенции).
Согласно ст. 4 Гаагской конвенции предусмотренный в первом абзаце ст. 3 апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом; он должен соответствовать образцу, приложенному к Конвенции.
На представленных истицей документах отсутствует апостиль, в связи с чем требования истицы об обязании ответчика назначить пенсию по потере кормильца не могут быть удовлетворены, поскольку для этого отсутствуют установленные законом основания. В данном случае суд не усматривает в действиях ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району нарушений прав истицы, поскольку для оформления пенсии в пенсионный фонд не представлено документов, предусмотренных действующим законодательством в установленной законом форме.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и необходимости отказа в их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о назначении пенсии по потери кормильца –оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Боброва