Дело № 2-999/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2017 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Петрякова А.В.,
при секретаре Тычина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области об исключении земельного участка из санитарно-защитной зоны,
Установил:
Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и хозпостройки площадью 20 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащим ей на основании договора купли-продажи и акта передачи недвижимости от 05.04.2017 года, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 17 апреля 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области.
Указанный земельный участок зарегистрирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждает кадастровый паспорт от 18.05.2010 года №.
Данный земельный участок истец приобрела под индивидуальное жилищное строительство, то есть для строительства жилого дома в целях разрешения жилищных проблем семьи. Никаких ограничений и обременений права на земельный участок не зарегистрировано.
Для разрешения вопроса о подготовке и утверждения градостроительного плана земельного участка она обратилась в отдел архитектуры администрации <адрес> от 12.05.2017 года отдела архитектуры администрации Брянского района Брянской области земельный участок с кадастровым номером № находятся в санитарно-защитной зоне производственных и складских объектов IV и V классов опасности. В соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» в санитарно-защитной зоне запрещается размещение объектов для проживания людей. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома не представляется возможным.
Полагает, что отказ администрации Брянского района нарушает её права и законные интересы, связанные с использованием её земельного участка в полном объеме. Близлежащие земельные участки практически все находятся в категории под ИЖС, на них построены коттеджи, дома, зарегистрировано право собственности в установленном порядке.
С учетом уточнений просила суд исключить ее земельный участок из санитарной защитной зоны.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Брянского района ФИО2 разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Ограничений и обременений на участке не зарегистрировано.
Согласно ответа на обращение истца №4.841А от 12.05.2017 года отдела архитектуры администрации Брянского района Брянской области, земельный участок с кадастровым номером № находятся в санитарно-защитной зоне производственных и складских объектов IV и V классов опасности. В соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» в санитарно-защитной зоне запрещается размещение объектов для проживания людей. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома не представляется возможным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Согласно пункту 3 названной статьи градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ГрК Российской Федерации порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
В силу п. 4 ст. 2 ГрК Российской Федерации осуществление строительства осуществляется на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
Согласно протоколу лабораторных исследований атмосферного воздуха №14179в-1-П/10.17 от 13 октября 2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» фактические концентрации азота диоксида, азота оксида, оксида углерода, диоксида серы, взвешенных веществ в однократно (однодневно) отобранной пробе атмосферного воздуха в указанной заявителем контрольной точке (координаты контрольной точки: <данные изъяты>) - на территории земельного участка (кадастровый номер земельного участка №) расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». Измеренный однократно (одноневно) эквивалентный и максимальный уровень звука в указанной заявителем контрольной точке (координаты контрольной точки: <данные изъяты>) - на территории земельного участка (кадастровый номер земельного участка №) расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.2.2801-10 по дневному нормативу на момент проведения измерений.
К данному протоколу лабораторных исследований атмосферного воздуха истцом представлен протокол измерения шума и вибрации от 11 октября 2017 года, который так же подтверждает выводы, изложенные в протоколе лабораторных исследований атмосферного воздуха от 13 октября 2017 года.
При таких обстоятельствах, с учетом результатов проведенных исследований, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов и обязать администрацию Брянского района исключить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из санитарно-защитной зоны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Исключить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из санитарно-защитной зоны.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке, через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательном виде.
Председательствующий судья А.В. Петряков
Мотивированное решение изготовлено 30.10.2017 г.