Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Молотицы» об обязании установить рыбозащитные устройства,

установил :

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СПК «Молотицы» и просил обязать администрацию СПК «Молотицы» установить рыбозащитные устройства в месте забора воды из р. Ушна в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 16.04.2018 г. по 19.04.2018 г. Муромской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов СПК «Молотицы», в ходе которой установлено, что примерно в 10 м. от береговой линии, на глубине 4,5 м. имеется колодец, в котором размещены 2 трубы для водозабора. Какие-либо рыбозащитные устройства в ходе осмотра указанного колодца и водозаборных труб не обнаружены.

Несоблюдение требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов является недопустимым, может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам р. Ушна, нарушение требований природоохранного законодательства и прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора Чадаева С.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика СПК «Молотицы» Равчеева Е.Е. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 42 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц.

В силу ч. 2 ст. 61 Водного кодекса РФ водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.

Частями 1, 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок по определению мер по сохранению водных биологических ресурсов определяется постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 г. № 380 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению биологической безопасности.

Согласно ст. 12 Положения об охране рыбных запасов и регулирования рыболовства в СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15.09.1958 г. № 1045, при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых, реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах (зонах) объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны по согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов, а при строительстве плотин - и мероприятия по полному использованию водохранилищ под рыбное хозяйство.

В силу вышеуказанного Положения забор воды из рыбохозяйственных водоемов для нужд предприятий и для орошения может производится при условии установки по согласованию с органами рыбоохраны специальных приспособлений для предохранения рыбы от попадания в водозаборные сооружения.

В соответствии с п. 18 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 г. № 997, при отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

В судебном заседании установлено, что в период с 16.04.2018 г. по 19.04.2018 г. Муромской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов СПК «Молотицы», в ходе которой установлено, что СПК «Молотицы» использует водные ресурсы в производственных целях. Основным видом деятельности предприятия является рыбоводство.

В период с 14.03.2018 г. по 13.04.2018 г. производился забор воды из р. Ушна для заполнения искусственных водоемов, используемых для разведения рыбы.

В ходе проверки 16.04.2018 года осуществлено погружение в р. Ушна с целью исследования места водозабора и устройства фильтрации СПК «Молотицы».

В результате погружения установлено, что примерно в 10 м. от береговой линии, на глубине 4,5 м. имеется колодец, в котором размещены 2 трубы для водозабора. Какие-либо рыбозащитные устройства в ходе осмотра указанного колодца и водозаборных труб не обнаружены, что подтверждается актом проверки от 16.04.2018 г.

Поскольку несоблюдение требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов является недопустимым и может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам р. Ушна, нарушение требований природоохранного законодательства и прав граждан на благоприятную окружающую среду, то исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета округа Муром подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Муромского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию СПК «Молотицы» установить рыбозащитные устройства в месте забора воды из р. Ушна в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СПК «Молотицы» государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в размере 300 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Муравьева