Гражданский кодекс часть 1

с участием в судебном заседании: истца ФИО1, представителя истца адвоката Колмаковой Г.Д., представителя ответчика Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области об установлении факта одинокого проживания, признании права на получение льгот, как вдове ветерана боевых действий, выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о признании ее права на льготы, выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

В обоснование иска указав, что она является вдовой ветерана боевых действий ФИО3

При обращении к ответчику о выдаче удостоверения о праве на льготы единого образца ей было отказано.

В своем отказе Управление ссылается на то, что в квартире, зарегистрирована вместе дочерью, в связи с чем, она не может быть отнесена к категории граждан одиноко проживающих, имеющих права на льготы, как вдова умершего ветерана боевых действий.

В последующем истец уточнила исковые требования, согласно которых просит установить факт ее одинокого проживания с 31.01.2018 г. в квартире <данные изъяты>, признав за ней право на льготы, как вдове умершего ветерана боевых действий, выдав соответствующее удостоверение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что она проживала в квартире <данные изъяты> вместе со своим мужем ФИО3, который умер <данные изъяты> Их дочь ФИО4 <данные изъяты> г. вступила в брак и переехала проживать по месту жительства супруга. Однако, из-за отказа в регистрации по месту жительства свекрови, которая является собственником квартиры, в которой проживает семья дочери, она осталась зарегистрированной по указанному выше адресу.

Представитель истца адвокат Колмакова Г.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО1 является вдовой ветерана боевых действий. После смерти супруга, она повторно в брак не вступала, проживает одиноко, в связи с чем, имеет право на соответствующие льготы.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно справки, представленной управляющей компанией, ФИО1 не является одиноко проживающей, поскольку в с ней зарегистрирована ее дочь и внуки, в связи с чем, оснований о выдаче удостоверения «О праве на льготы», предусмотренных п.2 ст.21 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», не имеется.

Свидетель <данные изъяты>., допрошенная в судебном заседании 25.03.2021 г. пояснила, что ФИО1 является ее свахой. Истица проживает одна по адресу: <данные изъяты> Её дочь и внуки зарегистрированы у истицы, но проживают у нее с 2016 г. в квартире по адресу: <данные изъяты>. С истицей дочь общее хозяйство не ведет.

Свидетель <данные изъяты> допрошенная в судебном заседании 25.03.2021 г. пояснила, что она является соседкой ФИО1 С 2008 г. истица проживает в доме <данные изъяты>. Ее супруг умер в <данные изъяты> году. Дочь истицы вышла замуж и переехала проживать к супругу. Истица проживает в квартире одна.

Свидетель <данные изъяты>., допрошенная в судебном заседании 25.03.2021 г. пояснила, она с 2008 г. проживает в одном доме <данные изъяты> с ФИО1. В данной квартире истица проживает одна, поскольку ее супруг в <данные изъяты> г. умер, а дочь вышла замуж и переехала проживать к супругу.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом № 5-ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 года

Статьей 1 Закона о ветеранах к числу ветеранов отнесены ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.

В соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.3 Закона о ветеранах военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации относятся к ветеранам боевых действий.

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий установлены ст.16 ФЗ «О ветеранах».

Судом установлено, что в <данные изъяты> г. ФИО1 вступила в брак с ФИО3

<данные изъяты> г. у супругов родилась дочь –ФИО4

В период с <данные изъяты> г. Чернядьев П.В. во время прохождения срочной военной службы принимал участие в боевых действиях в составе ограниченного контингента войск в <данные изъяты>, что подтверждается военным билетом <данные изъяты> от 05.04.2001 г., архивной справкой Министерства обороны РФ Центральный архив от 23.10.2007 <данные изъяты>, удостоверением серия <данные изъяты>

За мужество и воинскую доблесть проявленные при выполнении интернационального долга в Республике <данные изъяты> был награжден грамотой Президиума Верховного Совета СССР.

С <данные изъяты> г. Чернядьев П.В. состоял на учете по Советскому району г. Тамбова в качестве, нуждающегося в жилом помещении по списку очереди «участники Великой Отечественной войны».

Решением Советского районного суда г. Тамбова <данные изъяты> года брак между ФИО1 и ФИО3 был расторгнут.

Постановлением администрации г. Тамбова №<данные изъяты> от 24.12.2008 г. ФИО3 с составом семьи два человека (он, дочь - ФИО4) была предоставлена однокомнатная квартира <данные изъяты>

Постановлением администрации г. Тамбова №<данные изъяты> от 14.07.2010 г. ФИО3 взамен прежней квартиры предоставлена однокомнатная квартира <данные изъяты> в этом же доме специализированного жилого фонда.

<данные изъяты> г. ФИО1 повторно вступила в зарегистрированный брак с ФИО3

<данные изъяты> г. дочь истицы - ФИО4 вступила в зарегистрированный брак с ФИО5 и переехала по месту жительства супруга по адресу: <данные изъяты>

Однако, из-за отказа в регистрации по месту жительства матерью супруга являющейся собственником жилого помещения, дочь осталась зарегистрированной в квартире <данные изъяты>,

Кроме дочери, в данной квартире зарегистрированы несовершеннолетние внуки истица: ФИО6 <данные изъяты> года рождения, и ФИО7 <данные изъяты> года рождения.

<данные изъяты> г. Чернядьев П.В. умер.

Являясь вдовой ветерана боевых действий, ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области с заявлением о выдаче удостоверения о праве на льготы.

Однако, Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области отказала истице в выдаче данного удостоверения, ссылаясь на зарегистрированных лиц в указанной выше квартире.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Таким образом, законом установлен перечень критериев необходимых для определения права заявителя на льготы, а именно: не вступление супруги, погибшего (умершего) в повторный брак и проживание ее одиноко.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01 января 1992 года или Правительством Российской Федерации (статья 28 Закона о ветеранах).

Согласно справки, выданной 20.01.2021 г. ООО «Объединенная Управляющая компания», ФИО8 зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> Совместно с истицей в данной квартире зарегистрирована ее дочь – ФИО9 и ее несовершеннолетние дети ФИО6 <данные изъяты> года рождения, и ФИО7 <данные изъяты> года рождения.

Однако дочь и внуки истцы по месту регистрации не проживают.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей <данные изъяты> которые пояснили, что дочь истицы по ее месту жительства не проживает, внуки посещают развивающийся центр по <данные изъяты>

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за ФИО1 право на получение удостоверения, дающего право на льготы, т.к. в ходе рассмотрения установлено, что истца по указанному адресу фактически проживает одна, дочь и внуки с истицей не проживают, общего хозяйства с ней не ведут, отказ в выдаче удостоверения, дающего право на льготы, нарушает ее права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт одинокого проживания ФИО1 с <данные изъяты> года в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на получение льготы, как вдове умершего ветерана боевых действий.

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области выдать ФИО1 удостоверение единого образца члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А.Дьякова

Мотивированная часть решения суда изготовлена 31 марта 2021 года

Судья С.А.Дьякова