Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «<адрес>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности и охране окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Нукутского района с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской федерации к ООО «<адрес>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности и охране окружающей среды.

В обоснование своих исковых требований указал, что в соответствии с заданием прокуратуры области прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании о защите населения и территорий от лесных пожаров, исполнения законов пунктами приема и отгрузки древесины организации 000 «<адрес>»

Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 20™ N 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территории, здании, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В ходе проверки пункта приема и отгрузки древесины ООО « <адрес>» были выявлены следующие нарушения требования пожарной безопасности:

1. Над штабелями леса проложена воздушная линия электропередачи Правила противопожарного режима в РФ (далее - ППР) п 41;

2. Территория не очищена от отходов и мусора. СНиП 21-03-2003 п. 4.2;

3. Пожарный щит не доукомплектован согласно приложению 6 Правил противопожарного режима в РФ (отсутствует лом, багор, бочка с водой объемом не менее 0,2 куб. м.). ППР, п. 482

4. Места, отведённые под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов и не покрыты слоем песка земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров. Правила противопожарного режима в РФ п. 360.

5. В помещениях, расположенных на территории ООО «<адрес>» эксплуатируются светильники без колпаков. ППР п. 41;

6. В помещениях, расположенных на территории ООО «<адрес>», отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. НПБ110-03 п. 14 табл. 1;

7. В помещении столовой отсутствуют план эвакуации людей при пожаре ППР п. 7;

8. В помещении кухни разделка печной трубы составляет около 50 мм, СП 7.13130.2009 приложение Б, п. Б.1;

9. Отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. ППР. п. 4;

10.Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ ППР, п.2.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) « О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно статьи 11 Федерального закона о карантине растений от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ организации, осуществляющие перевозку, хранение, переработку и реализацию подкарантинной продукции обязаны выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при перевозке, хранении, переработке и реализации подкарантинной продукции.

Согласно пункта 4 приложения к приказу Министерства лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6-МР хозяйствующие субъекты, лесозаготовители и отправители лесоматериалов обязаны осуществлять регулярную очистку мест складирования, переработки и отгрузки лесоматериалов от порубочных остатков, коры, щепы, старой древесины и т.д. как мест обитания карантинных организмов.

В ходе проверки было выявлено нарушение требований статьи 12 Федерального закона о карантине растений от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ и пункта 2 Правил проведения карантинных Фитосанитарных обследований, утв. приказом Министерством сельского хозяйства РФ от 22.04.2009г. № 160, подкарантинные объекты подлежат карантинному фитосанитарному обследованию с целью установления фитосанитарного состояния территории РФ.

Систематические обследования проводятся владельцами подкарантинных объектов в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов (п. 4 Правил).

Из положений п. 10 Правил следует, что для достижения целей фитосанитарного обследования владельцем подкарантинного объекта должно быть назначено лицо, ответственное за проведение систематических обследования, а также утвержден план проведения систематических обследований, который включает в себя сроки проведения систематических обследований с учетом природно-климатических особенностей субъекта РФ и фенологию развития карантинных объектов; краткое описание метода проведения систематического обследования; процедуры учета карантинных объектов (отлов карантинных вредителей в атрактантные ловушки, учет сорных растений, визуальный досмотр, анализ образцов на наличие карантинных организмов); информацию об обращении владельца подкарантинных объектов при обнаружении карантинного объекта или признаков карантинного объекта в территориальное управление Россельхознадзора; результаты проведенной лабораторией идентификации выявленных карантинных объектов; формы и процедуры отчетности.

В свою очередь в нарушение установленных требований ООО «<адрес>» лицо, ответственное за проведение систематических обследований не назначено, план проведения систематических обследований не утвержден, журнал проведения систематического обследования подкарантинного объекта не ведется.

Таким образом, несоблюдение организации ООО «<адрес>» санитарно - эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды на пилораме, расположенной в черте населенного пункта <адрес>, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению Федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации.Согласно ст. 76 Федерального закона « Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствие законодательством.

Пленум Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъясняет, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанностей по отношению нарушению состояния окружающей среды за счет его средств.

В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства.

Истец просит: обязать ООО «<адрес>», расположенный в <адрес> <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности и охране окружающей среды на пункте приема и отгрузки древесины:

1.Убрать над штабелями леса воздушную линию электропередач в

соответствии с правилами противопожарного режима в РФ (далее - ППP), п. 41.

2.Очистить территорию от отходов и мусора в соответствии со СНиП 21-03- 2003 п. 4.2.

3.Укомплектовать пожарные щиты ломом, багром, бочкой с водой объемом

не менее 0,2 куб.м. в соответствии с п.482 Правил противопожарного режима в РФ;

4.Очистить места, отведённые под штабели, до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов и покрыть слоем песка, земли или гравия

толщиной не менее 15 сантиметров в соответствие с правилами противопожарного режима в РФ п. 360.

5.Установить плафоны на лампочки в помещениях организации ООО «<адрес>» в соответствии с п. 42 Правил противопожарного режима в РФ;

6.Установить автоматическую пожарную сигнализацию в соответствие с

НПБ 110-03 п. 14 табл. 1 в помещениях расположенных на территории ООО «<адрес>».

7.В помещении столовой установить план эвакуации людей при пожаре в

соответствии с ППР п. 7.

8. Издать приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в соответствие с ППР. п. 4.

9. Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ ППР, п.2.

10.Очистить места складирования, переработки и отгрузки лесоматериалов

от порубочных остатков, коры, щепы, старой древесины в соответствие с п.4 приложением приказу Министерства лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6-МР.

11.Назначить ответственное лицо за проведение систематических обследований.

12.Утвердить план проведения систематических обследований.

13.Завести журнал проведения систематического обследования подкарантинного объекта.

В судебном заседании прокурор Хилтунов М.Г. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы и обстоятельства, указанные в заявлении.

Представитель ООО «<адрес>» ФИО1 заявленные исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком принято судом.

Согласно Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решение суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора Нукутского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО « <адрес>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности и охране окружающей среды удовлетворить.

Обязать ООО «<адрес>», расположенный в <адрес> <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности и охране окружающей среды на пункте приема и отгрузки древесины:

1.Убрать над штабелями леса воздушную линию электропередач в

соответствии с п.41 Правил противопожарного режима в РФ ;

2.Очистить территорию от отходов и мусора в соответствии с п.4.2 СНиП 21-03- 2003;

3.Укомплектовать пожарные щиты ломом, багром, бочкой с водой объемом

не менее 0,2 куб.м. в соответствии с п.482 Правил противопожарного режима в РФ;

толщиной не менее 15 сантиметров в соответствие с п.360 Правил противопожарного режима в РФ;

6.Установить автоматическую пожарную сигнализацию в соответствие с п.14 табл.1 НПБ 110-03 в помещениях расположенных на территории ООО «<адрес>».

7.В помещении столовой установить план эвакуации людей при пожаре в

соответствии с п.7 Правил противопожарного режима в РФ;

8. Издать приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в соответствие с п.4 Правил противопожарного режима в РФ,

9. Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ пункт 2;

10.Очистить места складирования, переработки и отгрузки лесоматериалов

от порубочных остатков, коры, щепы, старой древесины в соответствие с п.4 приложения к приказу Министерства лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6-МР.

11.Назначить ответственное лицо за проведение систематических обследований.

12.Утвердить план проведения систематических обследований.

13.Завести журнал проведения систематического обследования подкарантинного объекта.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Нукутский районный суд.

Председательствующий