Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» о возложении обязанностей по выполнению мероприятий по лесовосстановлению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о возложении обязанностей в срок до ДД.ММ.ГГГГ по выполнению на лесном участке, переданном на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в выделе 83 квартала 8 Лузского участкового лесничества на площади 3,6 гектара, а также в выделах 54 и 71 квартала 5 Лальского участкового лесничества на площади 14,9 гектар.

В обоснование требований указал, что проведенной проверкой соблюдения лесного законодательства установлено, что ООО «Кедр» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставлен в аренду для целей заготовки древесины лесной участок на территории Лузского лесничества, Лальского участкового лесничества, кварталы 4 часть, 5 часть, 6, 7, 8; Лузского участкового лесничества, кварталы 7, 8, 9, 15, 23, 24, 72, 74; Христофоровского участкового лесничества, кварталы 68, 69.

В 2020 году лесопользователем проведена заготовка древесины в форме сплошной рубки в выделе 83 квартала 8 Лузского участкового лесничества на площади 3,6 гектар (лесосека 2) и в выделах 54 и 71 квартала 5 Лальского участкового лесничества на площади 14,9 гектар. Согласно таксационному описанию к проекту освоения лесов лесопользователя преобладающей породой являлась ель.

В нарушение требований Правил лесовосстановления ООО «Кедр» не исполнена обязанность по лесовосстановлению вырубленных в 2020 году лесных насаждений, что создает угрозу снижения уровня восстановления вырубленных лесов и биологического разнообразия лесов, а также ухудшения полезных функций лесов, в связи с чем, прокурор <адрес> просит обязать ООО «Кедр» выполнить мероприятия по лесовосстановлению на арендованном лесном участке.

В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддерживает на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в адресованном суду заявлении, в котором выразил согласие с заявленными исковыми требованиями (л.д.70).

Представитель третьего лица - министерства лесного хозяйства <адрес>ФИО5 ходатайствует о рассмотрении иска прокурора в его отсутствие в адресованном суду заявлении (л.д. 72).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление (п.2 ч.2 ст. 61 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (ч.2 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений (ч.5 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 настоящих Правил (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений (пункт 3).

Согласно пункта 16 Правил естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и проектируется: - на участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 Приложений 1 - 41 для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путем мер по сохранению подроста; - при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства.

По окончании рубки лесных насаждений в выделе 83 квартала 8 Лузского участкового лесничества на площади 3,6 гектар (лесосека 2) на всей площади лесосеки запроектированы мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, так как на лесном участке выявлено наличие жизнеспособного подроста в количестве 600 штук на гектар (акт приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ).

По окончании рубки лесных насаждений в выделах 54 и 71 квартала 5 Лальского участкового лесничества на площади 14,9 гектар на всей площади лесосеки запроектированы мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, так как на лесном участке выявлено наличие жизнеспособного подроста в количестве 800 штук на гектар (акт приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, в соответствии с таблицей 2 приложения 4 к Правилам лесовосстановления (Критерии и требования для лесовосстановления в Двинско-Вычегодском таежном районе) для выполнения естественного лесовосстановления путем мероприятий по сохранению подроста необходимо наличие на лесном участке подроста ели в количестве не менее 1,6 тыс. штук на гектар.

Следовательно, учитывая требования пункта 16 Правил лесовосстановления, планирование и проектирование мероприятий по лесовосстановление вследствие природных процессов, возможно при наличии на лесосеке подроста ели в количестве не менее 2,4 тыс. штук на гектар (полуторная норма).

Таким образом, при недостаточном количестве имеющегося подроста (600 и 800 тыс. штук на гектар при необходимом количестве не менее 2,4 тыс. штук на гектар), выполнение мероприятий по лесовосстановление вследствие природных процессов на лесосеках невозможно.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Кедр» заключен договор аренды лесного участка № (л.д. 50-54), согласно которому ответчику во временное пользование предоставлен находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 10223 га, расположенный по адресу: <адрес>, Лузское лесничество, Лальское участковое лесничество, кварталы 4 часть, 5 часть, 6, 7, 8; Лузское участковое лесничество, кварталы 7, 8, 9, 15, 23, 24, 72, 74; Христофоровское участковое лесничество, кварталы 68, 69; условный №, номер учетной записи в государственном лесном реестре 14.2-2008-02.

Согласно подп. «а, и» п. 11 договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором и разработанными в установленном порядке проектом освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Как следует из отчета ООО «Кедр» об использовании лесов и таксационного описания к проекту освоения лесов (л.д. 14-25, 43-45, 47-49) обществом в 2020 году в выделе 83 квартала 8 Лузского участкового лесничества на площади 3,6 гектар (лесосека 2) и в выделах 54 и 71 квартала 5 Лальского участкового лесничества на площади 14,9 гектар производилась заготовка древесины. В указанных лесных участках преобладающей породой являлась ель.

Согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2020 и 2021 года, предоставленному ООО «Кедр» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-41), в отчетный период лесовосстановление не осуществлялось в нужном объеме, что также подтверждается актом аттестации (приемки) законченных лесохозяйственных объектов (л.д. 42,46).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-60) следует, что основным видом деятельности ООО «Кедр» является «Лесозаготовки».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кедр» разработаны проекты лесовосстановления в выделах 54,71 квартала 5 Лальского участкового лесничества на площади 14,9 га и выделе 83 квартала 8 Лузского участкового лесничества на площади 3,6 га, которые согласованы с лесным отделом Лузского лесничества Министерства лесного хозяйства (л.д.78-81).

Работы по лесовосстановлению ООО «Кедр» в необходимом объеме не произведены.

Невыполнение лесопользователем мероприятий по восстановлению лесов ставит под угрозу достижение цели федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Основной целью мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» является достижение 100% отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Не проведение работ по восстановлению вырубленных лесов нарушает интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также ущемляет права граждан на благоприятную окружающую среду.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> законны и обоснованны, и должны быть удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Для устранения допущенных нарушений лесного законодательства ответчику должен быть установлен разумный срок, с учетом права на обжалование судебного решения. Указанный прокурором срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В силу требований ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей. Согласно положениям ч.2 ст.333.20 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.

Учитывая имущественное положение ООО «Кедр», суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о возложении обязанностей по лесовосстановлению, удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) принять меры по воспроизводству лесов путем проведения мероприятий по лесовосстановлению, в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№, в выделе 83 квартала 8 Лузского участкового лесничества на площади 3,6 гектара, а также в выделах 54 и 71 квартала 5 Лальского участкового лесничества на площади 14,9 гектар, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере 2000 рублей за рассмотрение дела в суде.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), путем подачи апелляционной жалобы через Лузский районный суд <адрес>.

Судья С.Н. Захарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Захарова

Решение15.04.2022