Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании права собственности на гаражный бокс, обязании постановки на учет гаражных боксов,

установил:

В суд обратился ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому, с учетом уточнения требований, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс ..., площадью 20.3 кв.м., обязать ответчика осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении гаражных боксов, расположенных по адресу: ...

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Гаражно-строительный кооператив ГСК № 333, Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, члены ГСК.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования изложенные в исковом заявлении с учетом письменного уточнения от 19.01.2021г. поддержал, суду пояснил, что по причине отсутствия документов – разрешения на строительство, он как участник ГСК не имеет возможности зарегистрировать свой бокс и распоряжаться им на законных основаниях. Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по РБ по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что Росреестр не является надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности, т.к. не имеет материального интереса в исходе спора. По второму требованию считала, что данные требования могут быть рассмотрены, как результат оспаривания действий(бездейстьвий) и решения в порядке административного судопроизводства.

Представитель третьего лица Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что ранее истцу в письменном виде были даны разъяснения. Считала, что на строительство индивидуальных гаражей, не связанных с предпринимательской деятельностью, разрешение на строительство не требуется, иск заявлен к ненадлежащему ответчику, т.к. требования о признании права собственности надлежит заявить к органу местного самоуправления.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявляя вышеназванные требования истец указал, что он является председателем ГСК ..., которому под строительство гаражных боксов было выделено два земельных участка, общей площадью 588 кв.м. в постоянное пользование, на основании постановлений администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ ... от 01.09.1998г. и ... от 04.06.1999г. ДД.ММ.ГГГГг. было получено разрешение на строительство боксов и начато строительство. 04.06.2020г. истец подал документы в МФЦ для постановки на учет здания первой части ГСК, находящейся по адресу ..., однако 16.06.2020г. он узнал о приостановлении регистрации кадастрового учета в связи с отсутствием разрешения на строительство. В настоящем истец и другие члены ГСК не имеют возможности зарегистрировать в законном порядке, а также осуществлять пользование своей собственностью.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из приведенных норм закона и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что поскольку Управление Росреестра по РБ стороной сделок, либо собственником и фактическим владельцем в отношении спорных гаражей никогда не являлось, прав по распоряжению этим имуществом не имеет и соответственно, не может являться надлежащим ответчиком по заявленным ФИО1 требованиям о признании права собственности на указанное имущество.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, право распоряжения имуществом принадлежит собственнику, каковым ответчик не является.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Бурятия о признании права собственности на гаражный бокс заявленными необоснованно и подлежащими оставлению без удовлетворения, данные требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Разрешая требования истца об обязании осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении гаражных боксов, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 указанной статьи предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством установлен административный регламент для осуществления действий по государственному кадастровому учету.

Как видно из представленных в дело материалов и пояснений сторон по заявлению ФИО1 от 04.06.2020г. осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено по решению государственного регистратора, в последующем уведомлением от 17.09.2020г. истцу отказано в государственном кадастровом учете объектов недвижимости. Данные решения должностного лица до настоящего времени ФИО1 не оспорены и в установленном порядке недействительными(незаконными) не признаны. В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов