Гражданский кодекс часть 1

при секретаре судебного заседания Лабуркине Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> (ИК МО <адрес>) к ФИО1 о сносе самовольной постройки

Установил:

ИК МО <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании объектов самовольными постройками и обязании снести самовольные постройки, указав, что МКУ «Управление градостроительных разрешений <адрес>» в ходе проверки обеспечения соблюдения требований действующего законодательства и нормативов в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> установлено, что ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, и на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ведет строительство двух объектов капитального строительства без полученных в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке разрешений на строительство.

Согласно выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки и спорные объекты принадлежат ответчику.

ИК МО <адрес> и МКУ «Управление градостроительных разрешений <адрес>», являющимися уполномоченными органами по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории <адрес>, в соответствии с требованиями ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не выдавалось.

Контроль со стороны государственной строительной инспекции не осуществлялся, обязательная экспертиза проектной документации не проводилась, градостроительный план земельного участка отсутствует, разрешение на строительство не выдавалось, не выполнены минимально необходимые требования безопасности объекта, соответственно угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц сохраняется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес>, самовольными постройками; обязать ФИО1 снести объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> по адресу: <адрес>, за свой счет в течении <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил суд признать объект капитального строительства жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, литер Б, объект капитального строительства жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, самовольными постройками; обязать ответчика снести жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес>, литер <данные изъяты> жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, за свой счет в течении <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В суде представитель истца ИКМО <адрес> и третьего лица МКУ «УГР ИК МО <адрес>» уточненный иск поддержал.

Ответчик ФИО1 с иском не согласилась.

Третье лицо ФИО2 в суд не явился.

Представитель третьего лица МКУ «УАиГ ИК МО <адрес>», в суд не явился.

Представитель третьего лица –Управление Росреестра по РТ также на судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ, Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 УК РФ, Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Исходя из ч.1, ч.2, ч.7, ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, Собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>(т.1 л.д.13-14, 53-54).

Управлением ГР с выездом на место составлены акты осмотра №,33 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых зафиксирован факт строительства вышеуказанных объектов в нарушение статей 49, 51 Градостроительного кодекса РФ, а также проведена фотофиксация ведения строительства объекта капитального строительства, которым установлено, что объект возводится без соответствующего на то разрешения, стадия строительства – внутренние отделочные работы. Предписано: приостановить работы по строительству до получения разрешения(т.1 л.д.7-12, 40-43,50).

Земельный участок по адресу: <адрес> ранее был приобретен у ИК МО <адрес> ФИО3 площадью <данные изъяты>. метра(т.1 л.д.85). Ответчик по договору купли-продажи приобрел его у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ с незавершенным строительством объектом площадью <данные изъяты> кв. метра(т.1 л.д.93). Однако ответчиком в Росреестре по РТ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрированы объекты уже площадью <данные изъяты> кв. метра(т.1 л.д., 52, 95). При этом в свидетельстве о регистрации права собственности указано, что объект кроме двух этажей, так же имеет один подземный этаж, что опровергает доводы ответчика в суде в том, что подземных этажей спорный объект не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 инспекцией Госархстройнадзора РТ выдавалось разрешение на строительство жилого дома общей площадью застройки <данные изъяты> кв. метра на едином земельном участке площадью <данные изъяты>. метра(т.1 л.д.55). Разрешение было выдано сроком на три года.

Однако на день подачи настоящего иска установлено, что ФИО1 ведет строительство уже на двух земельных участках и двух объектов капитального строительства без полученных в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке разрешений на строительство, площадь которых отличается от площади, указанной в разрешении.

В ходе судебного разбирательства по делу проводилась судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам эксперта ООО «Приволжский институт технической экспертизы» «ПИТЭ» следует, что при строительстве указанного объекта по адресу: <адрес> и хозяйственным строением на смежном участке по адресу: <адрес>В(т.1 л.д.122, 137). Так же была нарушена норма отступа жилого дома от красной линии <адрес>(т.1 л.д.138).

По мнению истца указанное выше обстоятельство может угрожать жизни и здоровью граждан.

Кроме того, из заключения эксперта видно, что высота спорного строящегося здания составляет <данные изъяты> метра, что превышает допустимую норму, установленную ст. 60 Градостроительного устава <адрес>, равную <данные изъяты> метрам(т.1 л.д.117-118). В данном случае, до начала строительства требовалась государственная строительная экспертиза проектной документации объектов органами Гостехнадзора РТ, что является так же нарушением при возведении спорных объектов.

Из фототаблицы, имеющейся в деле, видно, что объект под Литером Б имеет три надземных этажа и один подземный в виде въезда в гараж, (т.1 л.д.160), обозначенный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ под Литером <данные изъяты>т.1 л.д.151, 169). Итого в наличии имеется четыре этажа.

Согласно выводам эксперта РГУП БТИ за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь застройки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> что превышает норму, установленную ст. 60 Градостроительного устава <адрес> в <данные изъяты>, - на <данные изъяты>, а с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты>, что превышает норму на <данные изъяты>. При этом минимальные отступы строений от границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> не соблюдены(т.2 л.д.117).

Из изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м, и на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м., расположенные по адресу: <адрес>, ведется строительство двух объектов капитального строительства без полученных в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке разрешений на строительство. Объекты возводятся без получения на это необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу требований ст. 222 ГК РФ объекты являются самовольными строениями и подлежат сносу.

Таким образом, требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку строительство спорного жилого дома на земельном участке ведется с нарушением градостроительных норм, кроме того, оно ведется без предусмотренного законодательством государственного строительного надзора, чем создается угроза жизни, здоровью и сохранности имущества неопределенного круга лиц, дом является самовольной постройкой, созданной на земельном участке с нарушением санитарных и противопожарных норм и правил, без получения необходимых разрешений, в отсутствие проектной документации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> (ИК МО <адрес>) к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать объект капитального строительства жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> а так же объект капитального строительства жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ адресу: <адрес>, литер А, самовольными постройками.

Обязать ФИО1 снести жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, а так же жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты> за свой счет в течении <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес>.

Копия верна: Судья Гужов В.А.