ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9/2016 от 12.02.2016 Реутовского гарнизонного военного суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реутов 12 февраля 2016 г.

Реутовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Кошкорёва А.В., при секретаре Данилове О.А., с участием представителя командира в/ч <данные изъяты> ФИО1, а также ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по иску командира в/ч к военнослужащему той же воинской части <данные изъяты> ФИО2 о привлечении к материальной ответственности и взыскании с него руб. коп.,

установил:

Командир в/ч обратился в суд с иском, в котором указал, что по результатам проверки хозяйственной деятельности обрмто (<адрес>), была выявлена недостача материальных ценностей в вещевой службе автомобильного батальона в/ч на общую сумму руб. коп.

Материальный ущерб воинской части, в виде вышеуказанной недостачи, по мнению истца, возник в результате недобросовестного исполнения должностных обязанностей начальником продовольственной и вещевой службы ФИО2.

На основании чего представитель истца, с учетом последующих уточнений требований, просил суд: привлечь ответчика к материальной ответственности и взыскать с него в пользу филиала Федерального казенного учреждения «<адрес>» руб. коп.

В судебном заседании представитель истца, требования иска поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, с учетом предметов вещевого имущества возвращенных на склад. При этом, дополнительно пояснил, что указанная недостача образовалась, в связи с незаконной (сверхнормативной) выдачей начальником вещевой и продовольственной службы, вещевого имущества военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. При этом, указанные военнослужащие, ранее обеспечивались аналогичным вещевым имуществом, срок носки которого не истек.

Ответчик требования иска не признал и пояснил, что данное вещевое имущество им было выдано ошибочно, в связи с большим объемом выполняемой работы, а также в связи с распоряжением командира батальона о выдаче военнослужащим, новой формы одежды для проведения строевого смотра. Вместе с тем, часть, ошибочно выданного вещевого имущества, возвращена на склад.

Начальник филиала Федерального казенного учреждения «<адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Закон), военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

В силу частей 1, 2 и 6 ст. 6 Закона, размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.

Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

При привлечении военнослужащего к материальной ответственности размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день издания приказа командира (начальника) воинской части или принятия судом решения о возмещении ущерба.

В судебном заседании установлено, что ответчик, в соответствии с приказом командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ, проходит военную службу в в/ч на должности начальника продовольственной и вещевой службы. На указанной должности ответчик находится по настоящее время.

Из копии материалов административного расследования по факту выявленной недостачи материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ, из выписки из приказа командира в/ч от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в в/ч была выявлена сверхнормативная выдача предметов вещевого имущества военнослужащим названной воинской части, проходящим военную службу по контракту. При этом, незаконность выдачи выразилась в том, что указанные военнослужащие ранее были обеспечены аналогичным вещевым имуществом, срок носки которого не истек. Данные обстоятельства привели к недостаче материальных ценностей вещевой службы в/ч . А сама незаконная выдача вещевого имущества стала возможной, в связи с недобросовестным исполнением ответчиком своих должностных обязанностей.

Из копии справки-расчета стоимости ущерба, выявленного за незаконную выдачу вещевого имущества, а также материалов административного расследования, усматривается, что ответчиком была осуществлена выдача различных предметов вещевого имущества военнослужащим в/ч , аналогичных тем, которые ранее были ими получены и срок носки которых не истек, а именно:

<данные изъяты> ФИО3 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы были выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО1 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы были выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО4 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп;

<данные изъяты> ФИО5 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп;

<данные изъяты> ФИО6 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО7 по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО8 по накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. .;

<данные изъяты> ФИО9 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО10 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО11 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму . .;

<данные изъяты> ФИО12 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО13 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО14 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГсверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО15 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ, раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО16 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО17 по раздаточной ведомости ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы инвентарного вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО18 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО19 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО20 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты><данные изъяты> ФИО21 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО22 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ, раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО23 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО24 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ, сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО2 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО25 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО26 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО27 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО28 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО29 по раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО30 по требованию-накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.;

<данные изъяты> ФИО31 по накладной от ДД.ММ.ГГГГ сверх нормы выданы предметы вещевого имущества на сумму руб. коп.

Всего по накладным было выдано имущество на общую сумму руб. коп.

Согласно исследованным материалам, а также объяснениям ответчика, как от ДД.ММ.ГГГГ, так и данных им в суде, предметы вещевого имущества, действительно, выдавались им согласно перечисленным требованиям-накладным в указанном размере. При этом, как следует из объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, выдача имущества производилась без сверки с документами, подтверждающими первичное получение военнослужащими вещевого имущества.

В соответствии с п. 242 приказа министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах РФ», должностные лица соединения (воинской части), осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом. Кроме того, они обязаны: знать и доводить до подчиненных требования нормативных правовых актов по вопросам войскового (корабельного) хозяйства, руководствоваться ими в своей деятельности; организовывать хранение, сбережение и освежение запасов материальных ценностей, а также эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание ВВСТ; принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей; организовывать ведение учета имущества.

При этом, из копии должностных обязанностей начальника вещевой и продовольственной службы в/ч следует, что названное должностное лицо обязано, в том числе, организовывать работу вещевого склада воинской части по приему, хранению и выдаче вещевого имущества.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», предусмотрены нормы снабжения для различных категорий военнослужащих. Данные нормы снабжения определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного военнослужащего, срок их носки (эксплуатации), а также категории военнослужащих, которые обеспечиваются этим вещевым имуществом.

Пункт 8 Постановления, устанавливает, что сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего.

При этом, п. 20 Постановления, определяет, что военнослужащим производится последующая выдача: предметов вещевого имущества личного пользования - по истечении срока носки ранее выданных таких предметов; предметов инвентарного имущества - по их фактическому износу, но не ранее истечения установленного для них срока носки (эксплуатации).

Из исследованных в суде документов, а также показаний сторон следует, что на основании требований-накладных: от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, военнослужащим в/ч производилась последующая выдача предметов вещевого имущества, до истечения сроков носки, ранее выданных аналогичных предметов вещевого имущества.

Таким образом, действия ответчика, связанные с производством последующей выдачи предметов вещевого имущества, без учета сроков носки, ранее выданного вещевого имущества, являлись незаконными и повлекли причинение воинской части материального ущерба на общую сумму руб. коп. В связи с чем, имеются основания для привлечения ответчика к материальной ответственности.

С учетом вышеизложенного, поскольку ответчик, находясь на должности начальника вещевой и продовольственной службы в/ч , своими распоряжениями нарушил установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, имущества, что повлекло причинение ущерба воинской части, то суд приходит к выводу о том, что его необходимо привлечь к ограниченной материальной ответственности.

Оценивая мнение ответчика о том, что выдача вещевого имущества, производилась по указанию командира батальона, то суд, с учетом приведенных ранее должностных обязанностей ответчика, признает его несостоятельным. Одновременно, материалы дела не содержат и суду не представлены какие-либо сведения, объективно подтверждающие данное мнение ответчика.

Также не может являться основанием для освобождения ФИО2 от материальной ответственности, его утверждение о том, что предметы вещевого имущества были выданы ошибочно, в связи с большим объемом выполняемой им работы.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что право на последующее получение некоторых предметов вещевого имущество согласно требованиям-накладным: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, у различных военнослужащих в/ч возникло в ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма указанного имущества составляет руб. коп.

При таких обстоятельствах, следует придти к выводу о том, что в настоящее время, а также на момент обращения командира в/ч в суд с иском, реальный ущерб в части выдачи указанного имущества, не причинен. В связи с чем, общий размер материального ущерба должен быть уменьшен до руб. коп. (,-,=,).

Кроме этого, в соответствии с накладными № и от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями сторон, часть, ранее выданных предметов вещевого имущества на общую сумму руб. коп. сданы в вещевую службу.

Таким образом, размер причиненного материального ущерба также должен быть уменьшен на указанную выше сумму, в связи, с чем окончательный его размер составляет руб. коп. (,-,= ,).

В соответствии с представленными суду сведениями, размер оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет ответчика составляет руб. (оклад воинскому званию руб., оклад по занимаемой воинской должности руб., месячная надбавка за выслугу лет руб.), то есть размер причиненного материального ущерба превышает указанную сумму.

При таких обстоятельствах и с учетом ч. 3 ст. 4 Закона, с ФИО2 необходимо взыскать руб. в пользу филиала Федерального казенного учреждения «<адрес>», отказав в удовлетворении остальной части требований истца.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере руб., от уплаты которой, истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск командира в/ч к военнослужащему той же воинской части <данные изъяты> ФИО2 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу филиала Федерального казенного учреждения «<адрес>» () рублей.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет ( рубля, в счет уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме

Председательствующий по делу А.В. Кошкорёв