ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-А-253/2013 от 18.10.2013 Красноармейского районного суда (Чувашская Республика)

Дело № 2-А-253/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово                                18 октября 2013 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре судебного заседания Ананьевой И.Г., с участием представителя истца по доверенности Борзовой Г.В., представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Аликовском районе Чувашской Республики-Чувашии по доверенности Прокопьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Борзовой Г.В. действующей в интересах Николаева М.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Аликовском районе Чувашской Республики-Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Николаев М.Г., <ДАТА> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее Управление Пенсионного фонда РФ) с заявлением о включении в специальный стаж трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», считая, что имеет право на включение в специальный стаж трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, т.к. проработал в должности электрогазосарщика в строительном управлении №13 стройтреста №5 им.50 летия СССР Чувашского территориального управления строительтва с <ДАТА> по <ДАТА>, электросварщика в Чебоксарском заводе «Железобетонных конструкций №9» треста «Чувашстройконструкция» с <ДАТА> по <ДАТА>, сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области с <ДАТА> по <ДАТА>, электросварщика в колхозе «Маяк Октября» Ленинского района Волгоградской области с <ДАТА> по <ДАТА> в течение полного рабочего дня и достиг 59-летнего возраста и выработал не менее 25- лет страхового стажа.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ <НОМЕР> от <ДАТА> Николаеву М.Г. отказано в назначении указанной выше досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву не выработки на день обращения с заявлением о назначении этой пенсии специального стажа.

Управление Пенсионного фонда РФ засчитало в его специальный стаж лишь:

- периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> работы в должности газоэлектросварщика в Шумерлинском ТПУ ОАО «Чувашавтодор», продолжительностью по фактическому отработанному времени 1 месяц 4 дня;

- периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>., <ДАТА> по <ДАТА> года, <ДАТА> по <ДАТА> года, с <ДАТА> по <ДАТА> года, с <ДАТА> по <ДАТА> года, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности электрогазосварщика в ОАО «Чувашавтодор» филиала «Чебоксарское территориальное производственное управление» с учетом трудовой книжки, уточняющей справки, выписки из лицевого счета застрахованного лица.

При этом из представленных Николаевым М.Г. для включения в специальный стаж периодов работы, оно не приняло и не засчитало в этот стаж периоды его работы:

- с <ДАТА> по <ДАТА> (1 год 0 мес. 2 дня) в должности электрогазосарщика в строительном управлении №13 стройтреста №5 им.50летия СССР Чувашского территориального управления строительства,

- с <ДАТА> по <ДАТА> (10 мес. 26 дней) электросварщика в Чебоксарском заводе «Железобетонных конструкций №9» треста «Чувашстройконструкция»,

- с <ДАТА> по <ДАТА> (2 года 11 мес. 27 дн.) сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области,

- с <ДАТА> по <ДАТА> ( 3 месяц 27 дней) электросварщика в колхозе «Маяк Октября» Ленинского района Волгоградской области.

    Фактическая продолжительность специального стажа составляет по списку №1-2 – 1 год 4 мес. 5 дней, требуемая продолжительность стажа – не менее 6 лет 3 месяцев, фактическая продолжительность страхового стажа 30 лет 13 дней.

Николаев М.Г., не согласившись с указанным выше решением Управления Пенсионного фонда РФ об отказе во включении в специальный стаж трудовой пенсии по старости, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ об обязании включить периоды его работы с <ДАТА> по <ДАТА> (1 год 0 мес. 2 дня) в должности электрогазосарщика в строительном управлении №13 стройтреста №5 им.50летия СССР Чувашского территориального управления строительства, с <ДАТА> по <ДАТА> (10 мес. 26 дней) электросварщика в Чебоксарском заводе «Железобетонных конструкций №9» треста «Чувашстройконструкция», с <ДАТА> по <ДАТА> (2 года 11 мес. 27 дн.) сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области, с <ДАТА> по <ДАТА> ( 3 месяц 27 дней) электросварщика в колхозе «Маяк Октября» Ленинского района Волгоградской области в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и включении в специальный стаж трудовой пенсии по старости с <ДАТА>, т.е. с момента его обращения к ответчику с заявлением о назначении этой пенсии, указывая, что в эти периоды он на этих работах работал в течение полного рабочего дня. Считает, что имеет право включить вышеуказанные периоды в специальный стаж трудовой пенсии по старости, т.к. в эти периоды работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На судебном заседании представитель истца по доверенности Борзова Г.В. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать незаконными отказы ответчика во включении указанных ею периодов в стаж Николаева М.Г., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика включить эти периоды в названный стаж с момента обращения – <ДАТА>г. - с заявлением к ответчику о включении в специальный стаж трудовой пенсии по старости.

    Представитель ответчика по доверенности Прокопьев А.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ <НОМЕР> от <ДАТА>

Выслушав объяснения представителя истца Николаева М.Г. по доверенности Борзовой Г.В., представителя ответчика по доверенности Прокопьева А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки от 24 июля 1975 года Николаева М.Г. <ДАТА> он принят на работу в арматурный цех Чебоксарского завода железобетонных конструкций №9 электросварщиком 3 разряда, <ДАТА> уволен по собственному желанию, всего проработал 10 мес. 26 дней, что подтверждается архивной справкой от <ДАТА>, выданный ООО «Железобетонные конструкции №9» Чувашской Республики и сведениями о трудовом стаже.

Из трудовой книжки колхозника от 15 июня 1978 года следует, что Николаева М.Г. принят сварщиком 5 разряда на работу в колхоз «Маяк Октября» Ленинского района Волгоградской области заработная начислялась по сведениям о трудовом стаже с <ДАТА> по <ДАТА> (2 года 11 мес. 27 дн.) в должности сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области и с <ДАТА> по <ДАТА> (3 месяц 27 дней) в должности электросварщика в указанном колхозе, что также подтверждается и архивной справкой от <ДАТА> Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

При этом, в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 названного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст.27 этого же закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список № 2).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. и после 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее Список № 2, утв. постановлением СМ СССР 22 августа 1956 г.), Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список № 2), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными названным выше Списком № 2.

В соответствии с разделом ХХХIII-Общие профессии Списка № 2: поз.23200000 -11618 –газорезчики; поз. 23200000-19756- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; поз. 23200000- 19905 - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; поз.23200000-19906- электросварщики ручной сварки, относятся к лицам, которым может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разделом ХХХII-Общие профессии Списка № 2, утв. постановлением СМ СССР 22 августа 1956 г. : газорезчики, газосварщики, электросварщики также относились к лицам, которым может быть назначена государственная пенсия на льготных размерах и в льготных условиях.

    При этом, указанным Списком № 2, утв. постановлением СМ СССР 22 августа 1956 г., какие-либо конкретные требования к сварочным аппаратам, на которых должны работать указанные газосварщики и электросварщики для получения этой пенсии на льготных размерах и в льготных условиях, в отличие от Списка № 2, не предъявлялись.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик", «Газосварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, исследованные выше доказательства полностью подтверждают то, что в указанные выше периоды: работы с <ДАТА> по <ДАТА> (1 год 0 мес. 2 дня) в должности электрогазосарщика в строительном управлении №13 стройтреста №5 им.50летия СССР Чувашского территориального управления строительства, с <ДАТА> по <ДАТА> (10 мес. 26 дней) электросварщика в Чебоксарском заводе «Железобетонных конструкций №9» треста «Чувашстройконструкция», с <ДАТА> по <ДАТА> (2 года 11 мес. 27 дн.) сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области, с <ДАТА> по <ДАТА> (3 месяц 27 дней) электросварщика в колхозе «Маяк Октября» Ленинского района Волгоградской области, составляющий 4 года 2 месяц 22 дня, - Николаев М.Г. работал по рабочим профессиям, предусмотренным разделом ХХХII-Общие профессии Списка № 2, утв. постановлением СМ СССР 22 августа 1956 г. электросварщиком, который предусмотрен также в разделе ХХХIII-Общие профессии ныне действующего Списка № 2: поз.23200000-19906- сварщик, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением установленного законом возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

О том, что Николаев М.Г. был постоянно занят трудом подтверждаются архивной справкой №214 от 13 марта 2013 года из администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, где указано, что Николаев М.Г. значится в документах архивного фонда колхоза «Маяк Октября» в книгах учета заработной платы с 1978 по 1981 годы., справкой №228 от 15 октября 1981 года, что Николаев М.Г. действительно работал в колхозе «Маяк Октября « Ленинского района Волгоградской области в качестве электросварщика с <ДАТА> по <ДАТА>. В архивной справке от <ДАТА>, выданной ЖБК №9 г.Чебоксары следует, что Николаеву М.Г., который работал в должности электросварщика, начислена заработная плата в 1977 -1978 годах, что он был принят на работу <ДАТА> и уволен с <ДАТА>. Имеется свидетельство №Б 0992 от <ДАТА>, выданный на имя Николаева М.Г. в том, что он <ДАТА> по <ДАТА> обучался профессии электрогазосварщика в учебно-курсовом комбинате треста «Сургутгазстрой».

В том числе в решении Управления пенсионного фонда в Аликовском районе Чувашской Республики от <ДАТА> и в результатах расчета стажа фактическая продолжительность страхового стажа у Николаева М.Г. указана 30 лет 13 дней, при требуемом продолжительности страхового стажа – 25 лет. Также указано, что Николаев М.Г. достиг возраста 59 лет и требуемая продолжительность специального стажа составляет не менее 6 лет 3 месяцев.

Факт работы истца в указанных выше должностях подтверждается записями в трудовой книжке, которая оформлена в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, и в соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, с учетом указанных судом выше периодов работы в течение полного рабочего дня во вредных и тяжелых условиях труда: периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> (1 год 0 мес. 2 дня) в должности электрогазосарщика в строительном управлении №13 стройтреста №5 им.50летия СССР Чувашского территориального управления строительства, с <ДАТА> по <ДАТА> (10 мес. 26 дней) электросварщика в Чебоксарском заводе «Железобетонных конструкций №9» треста «Чувашстройконструкция», с <ДАТА> по <ДАТА> (2 года 11 мес. 27 дн.) сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области, с <ДАТА> по <ДАТА> (3 месяц 27 дней), составляющих всего (1 год 00 мес. 2 дня)+ (10 мес. 26 дней)+ (2 года 11 мес. 27 дней+3 месяца 27 дней)= 5 лет 2 месяца 22 дня и 1 год 4 мес. 5 дней фактическая продолжительность специального стажа по списку №2-1, всего у истца Николаева М.Г. на день обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости -<ДАТА> - специальный стаж составлял более 6 лет, т.е. 6 лет 6 мес. 27 дней.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА> об отказе Николаеву М.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии – 6 лет 3 месяца незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики включить Николаеву М.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в должности электрогазосарщика в строительном управлении №13 стройтреста №5 им.50летия СССР Чувашского территориального управления строительства фактически отработанного в течение полного рабочего дня с работы с <ДАТА> по <ДАТА>, составляющий 1 год 0 мес. 2 дня в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики включить Николаеву М.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в должности электросварщика в Чебоксарском заводе «Железобетонных конструкций №9» треста «Чувашстройконструкция» фактически отработанного в течение полного рабочего дня с <ДАТА> по <ДАТА>, составляющий 10 мес. 26 дней в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики включить Николаеву М.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в должности сварщика в колхозе «Маяк Октября» Волгоградской области фактически отработанного в течение полного рабочего дня с <ДАТА> по <ДАТА> (2 года 11 мес. 27 дн.) и с <ДАТА> по <ДАТА> (3 месяц 27 дней), составляющий 3 года 3 месяца 24 дня в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики назначить Николаеву М.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано или принесено представление в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Чувашской Республики со дня принятия.

Председательствующий                    Н.И.Сядарова

Мотивированное решение вынесено 21 октября 2013 года