Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2-А-284/2016 по административному иску бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Ефанова ФИО9 об оспаривании действий начальника территориального отделения в Смоленской области г. Смоленск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО РУЖО), связанных с отказом в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма и снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Ефанов, обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в войсковой части № и состоял в едином государственном реестре военнослужащих Министерства обороны для обеспечения жилым помещением.

08 июня 2016 года Ефанов был уведомлен о распределении ему жилого помещения по избранному месту жительства – квартиры по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> квадратных метров (<данные изъяты>.) с предложением компенсировать за счет собственных средств затраты на превышение общей площади жилого помещения исходя из норм предоставления жилья, и он дал свое согласие на распределение указанного в извещении жилого помещения.

После чего, начальником ТО РУЖО было принято решение от 14 сентября 2016 года № № о снятии с учета Ефанова и членов его семьи на получение жилого помещения и отказе в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Полагая свои права нарушенными, Ефанов просит суд:

- признать решение начальника ТО РУЖО от 14 сентября 2016 года № № не соответствующим нормативно-правовым актам и нарушающим его права, свободы и законные интересы;

- обязать начальника ТО РУЖО в течение одного рабочего дня, начиная со дня вступления данного решения суда в законную силу, отменить вышеуказанное решение и восстановить в установленном порядке на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) по договору социального найма с составом семьи 3 человека;

- обязать начальника ТО РУЖО в течение одного рабочего дня, начиная со дня вступления данного решения суда в законную силу, рассмотреть вопрос о предоставлении Ефанову, выделенного жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, в собственность.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл.

В судебном заседании представитель административного истца Войтович требования своего доверителя поддержал в полном объеме и указал, что вышеуказанные действия уполномоченного органа жилищного обеспечения приводят к нарушению прав Ефанова и членов его семьи на жилье.

Административный ответчик Павлова в судебном заседании требования Ефанова не признала, указав при этом, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются также жилые помещения, в котором последний зарегистрирован и имеет право пользования им.

Выслушав объяснения представителя административного истца Войтовича, ответчика Павловой и, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 13 этой же статьи данного федерального закона граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Таким образом, основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как указанным Федеральным законом и нормами ЖК РФ, так и специальным законодательством и по специальным правилам.

Как следует из содержания пункта 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Так, решением вступившем в законную силу 11 октября 2016 года Заднепровского районного суда г. Смоленска от 05 сентября 2016 года, признать Ефанов С.А., жена - ФИО10 и сын – ФИО11 и ФИО12 признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, <адрес>

При этом, военный суд находит необоснованными ссылки административного ответчика о том, что зарегистрировавшись по месту жительства Ефанов и члены и его семьи приобрели право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> так как имеется вступившее в законную силу решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 05 сентября 2016 года.

Как усматривается из копий извещения о распределении жилого помещения от 08 июня 2016 года № № Ефанову распределено жилое помещение на состав семьи - 3 человек, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров <данные изъяты> с предложением компенсировать за счет собственных средств затраты на превышение общей площади жилого помещения исходя из норм предоставления жилья в размере <данные изъяты> Из этого документа усматривается, что административный истец дал свое согласие на распределение указанного в извещении жилого помещения.

Из содержания соглашения и квитанции от 02 июля 2016 года следует, что административный истец произвел оплату превышения предоставленной общей площади жилого помещения, исходя из норм предоставления жилья в размере <данные изъяты> рублей.

Административным ответчиком не оспаривался тот факт, что ни административный истец, ни члены его семьи жилыми помещениями не обеспечены и право пользования каким-либо жилым помещением у них в настоящее время отсутствует.

Учитывая изложенное, военный суд приходит к выводу, что действия начальника ТО РУЖО, выразившиеся в принятии решения от 14 сентября 2016 года № № о снятии с учета Ефанова и членов его семьи на получение жилого помещения и отказе в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, являются незаконными, и как следствие решение подлежит отмене.

Что касается требований административного истца об установлении срока «в течение одного рабочего дня, начиная со дня вступления решения суда в законную силу», то они не подлежат удовлетворению, так как исполнение решение суда, вступившего в законную силу производится в соответствии с КАС РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленные законом сроки.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административный иск Ефанова ФИО9 удовлетворить частично.

Признать решение начальника территориального отделения в Смоленской области г. Смоленск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 14 сентября 2016 года № № о снятии Ефанова С.А. и членов его семьи с учета нуждающихся в жилом помещении и отказе в обеспечении жилым помещением по договору социального найма не соответствующее действующему законодательству.

Обязать начальника территориального отделения в Смоленской области г. Смоленск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации:

- отменить решение от 14 сентября 2016 года № №, восстановив Ефанова С.А. и членов его семьи, на учет нуждающихся в жилом помещении;

- рассмотреть вопрос о предоставлении Ефанову С.А. выделенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность.

В удовлетворении остальных требований Ефанову С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись).