ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-А-313/2018Г от 22.03.2018 Красногвардейского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2- а- 313 /2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.03.2018 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым

в составе председательствующего – судьи Мязгова Л.А.

при секретаре – Синицына Е.В.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Красногвардейское Красногвардейского района Республики Крым гражданское дело по административному иску ФИО3 в интересах несовершеннолетних детей к административным ответчикам государственному регистратору ГКГРК РК ФИО2, Красногвардейскому районному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК о признании решения о приостановлении государственной регистрации незаконным

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании решения о приостановлении государственной регистрации незаконным, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Госкомитет по государственной регистрации и кадастру РК с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в ЕГРН на объект недвижимости жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> РК. ДД.ММ.ГГГГ она получила от государственного регистратора ФИО2 уведомления , , , , от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации с мотивацией, что для государственной регистрации права необходимо заключение брачного договора между супругами. А также на государственную регистрацию перехода права собственности предоставлен договор купли-продажи только жилого дома и земельного участка, в то время как на кадастровом учете находятся и хозяйственные постройки, расположенные по указанному адресу. Однако она считает действия госрегистратора незаконными, т.к. брачный договор не имеет никакого отношения к материнскому капиталу, и федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года не предусмотрено обязательное заключение брачного договора в случае приобретения недвижимого имущества за счет средств материнского капитала. Также в договоре купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ указаны все строения и сооружения, на отсутствие которых указывает государственный регистратор в своем уведомлении. Объекты, расположенные на территории данного домовладения сарай Литера- Д, кадастровый , летняя кухня Литера- Б,б, кадастровый , погреб Литера- В, кадастровый , сарай Литера- З, кадастровый , сарай Литера- Е, кадастровый , сарай Литера- Ж, кадастровый являются объектами вспомогательного назначения и не являются самостоятельными объектами гражданского оборота. Хозяйственные постройки составляют с домом единое целое, а объектом права собственности является недвижимое имущество в виде жилого дома, а следовательно хозяйственные постройки не могут быть самостоятельным объектом права собственности в отрыве от права на жилой дом. У государственного регистратора не имелось правовых оснований для предъявления требований о регистрации прав в качестве самостоятельного права собственности на хозяйственные постройки, расположенные на территории данного домовладения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 просила в иске отказать в полном объёме, поскольку для регистрации права собственности необходимо заключение брачного договора, т.к. в данном случае средства материнского капитала имеют целевое назначение, направленные на улучшение жилищных условий истицы. Однако вместе с жилым домом, который оформляется в долевую собственность, согласно закона, супругами также в совместную собственность был приобретен и земельный участок, который приобретается за совместные средства супругов, а не из средств материнского капитала. На кадастровом учете также находятся хозяйственные постройки, расположенные на территории данного домовладения на которые право собственности истцом не оформлено, они должны быть надлежаще зарегистрированы. Хозяйственным постройкам, указанным в исковом заявлении, согласно сведений ЕГРН присвоены кадастровые номера, они находятся на кадастровом учете. Истице в данном случае необходимо либо оформить право собственности на указанные хозяйственные постройки, либо предоставить соответствующую справку из органов БТИ, о том, что указанные хозяйственные постройки не являются капитальными строениями. После чего на основании справки БТИ хозяйственным постройкам под указанными кадастровыми номерами будет присвоен статут архивные, и они снимаются с кадастрового учета.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК и Красногвардейского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, возражений не представили.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, в т.ч. в интересах несовершеннолетних ФИО9 за средства материнского капитала приобрели жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> РК.

Уведомлениями , , , , от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена по основаниям, изложенным в уведомлениях.

Из указанных уведомлений усматривается, что сарай Литера- Д, кадастровый , летняя кухня Литера- Б,б, кадастровый , погреб Литера- В, кадастровый , сарай Литера- З, кадастровый , сарай Литера- Е, кадастровый , сарай Литера- Ж, кадастровый согласно ЕГРН поставлены на кадастровый учет.

Согласно ч.1 ст. 57 ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно на основании заявления осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности.

Согласно ч.4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, предусмотренных данной частью.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 552 ГК РФ).

Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч.1 ст.33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 34 СК КФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Частью 1 ст. 42 СК РФ предусмотрено что брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (статья 34 настоящего Кодекса), установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

В соответствии с положениями ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч.4 ст.10 ФЗ № 256, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

В законодательстве отсутствует требование об оформлении в общую долевую собственность членов семьи земельного участка, на котором расположен жилой дом, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского капитала.

В соответствии со ст. 38, 39 СК РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (п. 2 ст. 34 СК РФ).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Согласно ч.5 ст.10 ФЗ № 256 правиларавила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Таким образом, учитывая в совокупности обстоятельства дела, принимая во внимание, что материнский капитал имеет целевое назначение направленный исключительно на улучшение жилищных условий семьи, вместе с тем по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ был приобретен и земельный участок, на который действие материнского капитала не распространяется. В связи с чем при указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о необходимости заключения письменного соглашения между супругами в виде брачного договора. Кроме того, истец с соответствующим заявлением к государственному регистратору об исключении из кадастрового учета хозяйственных построек, расположенных на территории данного домовладения не обращался. А поэтому суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, действия государственного регистратора являются законными и соответствующими действующему законодательству.

Руководствуясь ст. 175-178, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в интересах несовершеннолетних детей к административным ответчикам государственному регистратору ГКГРК РК ФИО2, Красногвардейскому районному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК о признании решения о приостановлении государственной регистрации незаконным отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мязгов Л.А.