Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2-А-316/2016 по административному иску военнослужащего войсковой части № майора Ушакова ФИО10 об оспаривании действий начальника Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, начальников Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и территориального отделения в г. Смоленск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в перерасчете жилищной субсидии для приобретения и строительства жилья,

установил:

Ушаков обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать решение от 22 мая 2016 года № № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЗРУЖО) о предоставлении ему и членам его семьи субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи в количестве 3 человек, незаконным;

- обязать ЗРУЖО внести изменения в решение от 22 мая 2016 года № ЗРУЖО о предоставлении ему и членам его семьи субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи в количестве 5 человек.

В судебном заседании административный истец поддержал изложенные в иске требования и просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административные ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли.

Одновременно, представитель ЗРУЖО и начальник территориального отделения в г. Смоленск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО ЗРУЖО) каждый в отдельности, в своих письменных возражениях требования Ушакова не признали и просили отказать в их удовлетворении, так как решения о начислении ссуды на 3 человек произведена в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав административного истца, и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 15 названного Закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В соответствии с «Порядком предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № № (далее – Порядок), регулируются вопросы предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и граждан, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации.

Круг членов семьи военнослужащего определен в пункте 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Он включает в себя супруга, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лиц, находящихся на иждивении военнослужащих.

Как усматривается из материалов дела, личным заявлением от 03 марта 2015 года Ушаков просит перечислить жилищную субсидию для приобретения или строительства жилья на состав семьи из 3 человек, и справки из войсковой части № от 17 марта 2015 года № № в личном деле Ушакова записаны: жена – ФИО7, дочь – ФИО9.

Согласно уведомления начальника ТО ЗРУЖО от 25 марта 2015 года № № форма обеспечения Ушакова жилым помещением – жилищная субсидия.

Решением заместителя начальника ЗРУЖО от 16 мая 2016 года № № выделена жилищная субсидия в размере <данные изъяты> коп. на 3 человек, указанный размер денежных средств поступил на расчетный счет административного истца 20 мая 2016 года.

Как установлено судом, Ушаков, получив жилищную субсидию 20 мая 2016 года был обеспечен жильем в установленной Федеральным законодательстве форме, т.е. государством было выполнено перед административным истцом обязательство по жилищному обеспечению последнего.

В связи с изложенным, требования административного истца в части признания незаконным решения от 22 мая 2016 года № № ЗРУЖО о предоставлении Ушакову и членам его семьи субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи в количестве 3 человек, и внесении изменений в указанное решение о выплате жилищной субсидии на состав семьи 5 человек признаются судом необоснованными и, как следствие, не подлежащими удовлетворению.

Что касается утверждения административного истца о том, что согласно личного заявления от 15 марта 2016 года, в котором он просил приостановить выплату жилищной субсидией в связи с беременностью жены (должна быть приостановлена выплата жилищной субсидии), суд полагает, что данное утверждение является ошибочным и надуманным, так как согласно названного Порядка приостановление выплаты жилищной субсидии не предусмотрено. Кроме того, административным истцом не была предоставлена справка о беременности жены установленного образца.

Поскольку административный иск Ушакова удовлетворению не подлежит, то понесённые заявителем судебные расходы, состоящие из суммы уплаченной им государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей не подлежат возмещению.

Руководствуясь статьями 177 - 180 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Ушакова ФИО10 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись).