ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-А-83/18 от 12.11.2018 Усть-янского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Чокурдах 12 ноября 2018 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) под председательством судьи Вакуленко Л.В., при секретаре Жирковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Зуева А.В., представителя ответчика Именева И.А., исковое заявление Зуева А.В. к Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» об обязании проведения капитального ремонта в жилом помещении социального найма, возмещении убытков причиненных неисполнением обязанности своевременному проведению капитального ремонта, возмещении судебных расходов и морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Зуев А.В. обратился в суд с иском к главе Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» об обязании проведения капитального ремонта в жилом помещении социального найма, возмещении убытков причиненных неисполнением обязанности своевременному проведению капитального ремонта, возмещении судебных расходов и морального вреда. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом был заменен ответчик на Администрацию муниципального образования «Поселок Чокурдах».

В судебном заседании истец свое требование поддержал полностью. Пояснил, что проживает <адрес> вместе с семьей. В 2009 году он заключил с Администрацией муниципального образования договор социального найма проживания в названной квартире. Дом, в котором проживает Зуев А.В., построен в 1975 году, капитальный ремонт в нем не проводился. В 2003 году супруги Зуевы купили в собственность <адрес> в поселке Чокурдах, в надежде, что будут в ней проживать во время проведения капитального ремонта <адрес> в поселке Чокурдах. Зуев А.В. намерен приватизировать квартиру, в которой проживает по договору социального найма, но отсутствие капитального ремонта препятствует его намерению. Плату за пользование жилым помещением Зуев А.В. не осуществляет, т.к. жилье требует капитального ремонта. Постановлением главы муниципального образования «Поселок Чокурдах» № 61 от 24 мая 2016 года <адрес> в поселке Чокурдах был признан аварийным и подлежащим сносу. Зуев А.В. обратился в суд с административным иском об отмене муниципальных правовых актов признающих дом <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Решением Усть-Янского районного суда № 2A-AB-108/2018 от 24 мая 2018 года Постановление главы муниципального образования «Поселок Чокурдах» № 61 от 24 мая 2016 года в части признания дома <адрес> в поселке Чокурдах аварийным и подлежащим сносу признано незаконным и отменено с момента издания. На этом основании истец Зуев А.В. полагает, что ответчик обязан произвести в <адрес> в поселке Чокурдах капитальный ремонт. Истец Зуев А.В. просит суд обязать ответчика заменить чугунные радиаторы центрального горячего отопления, заменить трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, заменить стояки домовые магистрали трубопроводов центрального отопления, заменить полотенцесушитель, провести утепление полов в коридоре и кладовой, установить новые входные дверные заполнители на лестничную клетку. Устраняя недостатки жилого помещения Зуев А.В. купил новую чугунную ванну, установил новый смеситель для ванны, установил на кухне мойку, установил смеситель для мойки, установил новый компакт -унитаз, бронзовый вентель, гибкую подводку и электроплиту, всего на сумму <данные изъяты>. Зуев А.В. при обращении в суд понес расходы на сумму <данные изъяты>. Зуев А.В. полагая, что в связи с вынесенным решением Усть-Янского районного суда от 24 мая 2018 года жилой дом <адрес> поселок Чокурдах теперь не является аварийным и не подлежит сносу в 2020 году, а следовательно подлежит капитальному ремонту, вновь обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» в котором просит суд возложить на ответчика обязанность произвести капитальный ремонт в <адрес> поселок Чокурдах, в которой он проживает. Просит суд иск удовлетворить полностью, взыскать с ответчика ущерб в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты> и возмещение морального вреда в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика Именев И.А. исковое требование Зуева А.В. не признал полностью. В судебном заседании пояснил, что на основании Постановления Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» от 24 мая 2016 года № 61, дом <адрес> подлежит сносу с предварительной датой сноса МКД в 2022 году. В настоящее время в реестр «Сведения об аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01 января 2012 года» автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства внесены данные по 36 муниципальным районам Республики Саха (Якутия), куда включены сведения по 215 муниципальным образованиям и городским округам Республики, в том числе и по Аллаиховскому району, ведется большая работа. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу исключает возможность проведения капитального ремонта многоквартирного дома. Просит в иске Зуеву А.В. отказать полностью.

Суд выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела приходит к следующему.

Зуев А.В. на основании договора социального найма проживает в квартире <адрес> поселок Чокурдах. Дом, в котором проживает Зуев А.В. построен в 1975 году и находится в собственности муниципального образования «Поселок Чокурдах».

В обоснование своего требования истец представил суду договор социального найма жилого помещения № 70 от 22 января 2009 года согласно которому истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение находится у истца Зуева А.В. в безвозмездном пользовании.

Истец, просит суд обязать ответчика оплатить расходы по покупке чугунной ванны, установки нового смесителя для ванны и кухни, покупки мойки на кухню, компакт -унитаза, бронзового вентеля и гибкой подводки, покупки электроплиты - всего на сумму <данные изъяты>. Подлинники документов, подтверждающих произведенные затраты Зуев А.В. суду не представил. Рассматривая указанные требования истца суд исходит из того, что согласно Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, пункта 4, подпункт «е» к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Из изложенного следует, что вышеназванные требования истца относятся к текущему ремонту занимаемого истцом жилого помещения, выполняемому им за свой счет.

Истец Зуев А.В. просит суд обязать ответчика заменить в занимаемой им квартире чугунные радиаторы центрального горячего отопления, трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, стояки домовые магистрали трубопроводов центрального отопления, полотенцесушитель, провести утепление полов в коридоре и кладовой, установить новые входные дверные заполнители на лестничную клетку. Рассматривая указанные требования истца суд исходит из того, что внутридомовая система отопления и межэтажные перекрытия являются общедомовым имуществом многоквартирного дома: так, в силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Также на основании части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме помещения в данном доме, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные перекрытия, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Из изложенного следует, что пользование и распоряжение долевой собственностью на общее имущество в многоквартирном доме возможны только с согласия всех ее участников (статей 246, 247 ГК РФ). Данный вопрос может быть решен при наличии соответствующего решения общего собрания собственников дома (статьи 44 ЖК РФ). Поскольку для осуществления ремонта общего имущества (системы отопления, межэтажных перекрытий) необходимо решение общего собрания жильцов дома, а такого решения не принималось, суд полагает, что данные требования в настоящее время удовлетворены быть не могут, что не лишает истца права на обращение в суд с иском после проведения такого собрания и при наличии соответствующего решения.

Судом установлено, что Постановлением главы муниципального образования «Поселок Чокурдах» № 61 от 24 мая 2016 года 28 многоквартирных домов муниципального образования «Поселок Чокурдах» признаны аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом <адрес>. Решением очередной (27) сессии Совета депутатов муниципального образования «Поселок Чокурдах» № 174 от 25 ноября 2016 года утверждена муниципальная целевая Программа «Переселение граждан ветхого и аварийного жилого фонда в МО «Поселок Чокурдах» на 2017-2020 годы. В названной Программе дом <адрес> определен под снос в 2020 году.

Утверждение Зуева А.В., о том, что вследствие вынесения решения Усть-Янского районного суда по делу № 2A-AB-108/2018 от 24 мая 2018 года по административному иску Зуева А.В. к главе муниципального образования «Поселок Чокурдах» о признании незаконными и отмене нормативных правовых актов на территории муниципального образования «Поселок Чокурдах», дом в котором проживает Зуев А.В. в настоящее время не признается аварийным, следовательно подлежит капитальному ремонту необоснованно, т.к. приложенная к исковому заявлению ксерокопия названного решения не имеет надлежащего заверения с отметкой о вступлении решения в законную силу, вследствие чего названная ксерокопия не может быть признана судом допустимым доказательством по делу.

В силу частей 1 и 6 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора. На основании заключения межведомственной комиссии 24 мая 2016 года № 61 Постановлением муниципального образования «Поселок Чокурдах» дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2020 году. Из изложенного следует, что указанный дом не включен в региональную программу капитального ремонта.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что требование истца к Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» не обосновано.

Поскольку по требованиям о обязании проведения капитального ремонта квартиры Зуева А.В. и взыскании денежных средств истцу следует отказать, отсутствуют основания для удовлетворения иска о возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда. Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении производных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Зуеву А.В. в иске к Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» об обязании проведения капитального ремонта в жилом помещении социального найма, возмещении убытков причиненных неисполнением обязанности своевременному проведению капитального ремонта, возмещении судебных расходов и морального вреда полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней.

Председательствующий п/п Вакуленко Л.В.

Копия верна:

Судья Вакуленко Л.В.

Секретарь Жиркова Н.И.