Гражданский кодекс часть 1

Смоленский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Шаповалова В.С., при секретаре Поплышевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с изданием приказа о возвращении излишне выплаченных денежных средств, при начислении денежной компенсации, выплачиваемой вместо предоставления дополнительных суток отдыха,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к командиру войсковой части №, в котором указал, что на основании изданных ответчиком приказов ему была выплачена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха. Однако, из федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» (далее – УФО) поступили документы, согласно которым ему, как и другим военнослужащим воинской части, была произведена переплата этой компенсации. Указанная переплата произошла, в следствии, якобы, неверного расчета. На основании этих документов административный ответчик издал приказ от 8 мая 2019 года № 219, в соответствии с которым, на него возложена обязанность по возвращению излишне выплаченных денежных средств.

В связи с этим, полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит суд признать вышеуказанный приказ командира войсковой части № незаконным, в части касающейся возложения на него обязанности по внесению денежных средств в счет, якобы, произведенной переплаты денежной компенсации, выплачиваемой вместо предоставления дополнительных суток отдыха.

Стороны и заинтересованное лицо, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, своих представителей не направили, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

Одновременно начальник УФО в направленном в суд отзыве на административный иск указал, что расчет положенных административному ответчику суток отдыха был произведен не верно, в связи с чем, при начислении соответствующей компенсации произошла переплата денежных средств. Таким образом, он полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляются дополнительные сутки отдыха, компенсирующие этому военнослужащему участие в данных мероприятиях.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», военнослужащим указанной категории по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Согласно материалам дела: искового заявления и соответствующих списков личного состава воинской части, административному истцу выплачивалась денежная компенсация в соответствии с приказом Минобороны России от 14 февраля 2010 года № 80.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ и приложения № 1 к нему, на ФИО1 возложена обязанность по возвращению части денежных средств, выплаченных ему в качестве компенсации вместо предоставления суток отдыха.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемым приказом командир воинской части фактически привлек ответчика к материальной ответственности.

Согласно статье 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с цитируемым Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 3 названного Федерального закона обязательным условием наступления материальной ответственности военнослужащих является наличие вины военнослужащего в причинении им реального ущерба.

Из содержания писем начальника УФО от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что расчет денежной компенсации вместо предоставления суток отдыха военнослужащим войсковой части № производился не верно.

На основании указанных писем административным ответчиком был издан оспариваемый приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно письму командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ изданию этого приказа предшествовало разбирательство по факту выявленной переплаты.

Вместе с тем, доказательств подтверждающих, законность оспариваемого приказа, вопреки требованиям части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ, командиром войсковой части № в суд не представлено. В том числе, в суд не представлены материалы якобы произведенного разбирательства, которое упоминается в письме от ДД.ММ.ГГГГ№.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый приказ, в части касающейся возложения на ФИО1 обязанности по внесению денежных средств в счет, якобы, произведенной переплаты денежной компенсации, выплачиваемой вместо предоставления дополнительных суток отдыха, является незаконным и нарушающим права истца.

Как следствие, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, в части касающейся возложения на ФИО1 обязанности по внесению денежных средств в счет произведенной переплаты денежной компенсации, выплачиваемой вместо предоставления дополнительных суток отдыха.

Обязать командира войсковой части № устранить допущенное нарушение, о чем сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу