Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты»

«Феодосийский торговый порт» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК ФИО1, отделу судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, о признании незаконным действий, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец обратился с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК ФИО1, отделу судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в котором просит суд признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановления от 06.03.2018 года № о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что незаконность и необоснованность оспариваемого постановления судебного пристава - исполнителя по мнению истца выражается в том, что постановление № от 27.11.2017 г., которым ГУП РК «Крымские морские порты» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11,15.1, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ и назначено наказание в виду штрафа в размере 50 000 рублей, не вступило в законную силу, так как обжалуется ГУП РК « Крымские морские порты». В установленный для обжалования срок, 13.12.2017 года, исх.№, Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Феодосийский торговый порт» подано в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании незаконным и отмене постановления № от 27.11.2017 года о назначении административного наказания. Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.12.2017 г. вышеуказанное заявление принято к производству (дело №А83-21534/2017) и на дату рассмотрения настоящего дела не рассмотрено судом. В виду чего истец обратился с административным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетоврить, просил обратить внимание суд, что УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора, было уведомлено о действиях филиала ГУП РК «КМП» «ФТП» в отношении обжалования постановления № от 27.11.2017г., подано заинтересованным лицом в Арбитражный суд Республики Крым 15.01.2018 г. возражения на заявление с приложением документов, а также направление в материалы дела суда 09.02.2018 года, копии материалов административного дела. Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует ст.12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также возбуждение судебным приставом-исполнителем ФИО1 отдела судебных приставов по г. Керчи Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым исполнительного производства на основании не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении нарушает права и законные интересы ГУП РК «КМП», незаконно возлагает на предприятие обязанность по уплате административного штрафа. Кроме того обращает внимание, что 18.03.2018 года административным истцом подавалась жалоба в порядке подчиненности от 20.03.2018 года.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Республики Крым, Отдела службы судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, судебный пристав исполнитель ФИО1, пояснила, что в ее производстве находиться исполнительное производство, так в адрес отдела было направлено с УФССР России по РК постановление Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, от ДД.ММ.ГГГГ, которым ГУП РК « Крымские морские порты» привлечен к административной ответственности с наказанием в виде штрафа, с отметкой о вступлении постановления в законную силу. Получено постановление отделом ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении исполнительного документа - постановления в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, просила в иске отказать, так как « Об исполнительном правонарушении не нарушался.

Представитель Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в зал суда не явился, извещен надлежаще.

Суд выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Судом установлено, что согласно постановления Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, № от 27.11.2017 г., которым ГУП РК « Крымские морские порты» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11,15.1, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ и назначено наказание в виду штрафа в размере 50 000 рублей ( л.д.83-88).

Согласно сопроводительного письма от 01.03.2018 года в адрес Начальника отдела судебных приставов по гор. Керчи, от УФССП России по РК направлен на принудительное исполнение исполнительный документ – постановление от 27.11.2017 года, получено отделом согласно штампа 05.03.2018 года ( л.д.81).

Согласно материалам исполнительного производства, 06.03.2018 года судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства

№ по исполнительному документу в отношении должника ГУП РК «Крымские морские порты», взыскатель УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (л.д.89).

Суд изучив материалы дела не усматривает в действиях ответчика незаконности действий, исполнительный документ поступил в адрес ответчика с отметкой о вступлении постановления в законную силу 19.12.2017 года (л.д.87), соответствовал требованиям исполнительного документа, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления к исполнению не истек.

В виду чего у суда отсутствуют законные основания для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства и признании действий ответчика незаконными.

Доводы представителя ГУП РК «Крымские морские порты», в части обжалования постановления в Арбитражный суд, в части обращения с жалобой на действия судебного пристава исполнителя в отдел судебных приставов исполнителей в гор. Керчь, что УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора известно было, что ГУП РК « Крымские морские порты» обжаловали постановление, не является основаниям по мнению суда для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмены постановления.

Согласно ч.1 п. 6 ст.12 Закона РФ « Об исполнительном производстве» - исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.13 Закона РФ « Об исполнительном производстве» - в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;5) сведения о должнике и взыскателе:а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно п. 5 ст. 30 Закона « Об исполнительном производстве» - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 17 ст. 30 Закона « Об исполнительном производстве» - Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В адрес судебного пристава – исполнителя ОСП по гор. Керчи поступил исполнительный документ, надлежащим образом заверенный, с отметкой о вступлении в законную силу, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель вынес законно постановление о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того суд при вынесении решения учитывает, что должником не представлено в суд доказательств, что действиями судебного пристава исполнителя нарушены его права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Феодосийский торговый порт» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК ФИО1, отделу судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, о признании незаконным действий, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения составлен 12.04.2018 года.

Судья Григорьевская И.В.