Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты»

«Феодосийский торговый порт» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК Козленко Юлии Олеговне, отделу судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, о признании незаконным действий, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец обратился с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК Козленко Юлии Олеговны, отделу судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в котором просит суд признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК Козленко Ю.О., обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановления от 06.03.2018 года № о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что незаконность и необоснованность оспариваемого постановления судебного пристава - исполнителя по мнению истца выражается в том, что постановление № от 27.11.2017 г., которым ГУП РК «Крымские морские порты» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11,15.1, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ и назначено наказание в виду штрафа в размере 50 000 рублей, не вступило в законную силу, так как обжалуется ГУП РК « Крымские морские порты». В установленный для обжалования срок, 13.12.2017 года, исх.№, Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Феодосийский торговый порт» подано в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании незаконным и отмене постановления № от 27.11.2017 года о назначении административного наказания. Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.12.2017 г. вышеуказанное заявление принято к производству (дело №А83-21534/2017) и на дату рассмотрения настоящего дела не рассмотрено судом. В виду чего истец обратился с административным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетоврить, просил обратить внимание суд, что УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора, было уведомлено о действиях филиала ГУП РК «КМП» «ФТП» в отношении обжалования постановления № от 27.11.2017г., подано заинтересованным лицом в Арбитражный суд Республики Крым 15.01.2018 г. возражения на заявление с приложением документов, а также направление в материалы дела суда 09.02.2018 года, копии материалов административного дела. Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует ст.12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также возбуждение судебным приставом-исполнителем Козленко Ю.О. отдела судебных приставов по г. Керчи Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым исполнительного производства на основании не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении нарушает права и законные интересы ГУП РК «КМП», незаконно возлагает на предприятие обязанность по уплате административного штрафа. Кроме того обращает внимание, что 18.03.2018 года административным истцом подавалась жалоба в порядке подчиненности от 20.03.2018 года.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Республики Крым, Отдела службы судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, судебный пристав исполнитель Козленко Ю.О., пояснила, что в ее производстве находиться исполнительное производство, так в адрес отдела было направлено с УФССР России по РК постановление Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, от ДД.ММ.ГГГГ, которым ГУП РК « Крымские морские порты» привлечен к административной ответственности с наказанием в виде штрафа, с отметкой о вступлении постановления в законную силу. Получено постановление отделом ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении исполнительного документа - постановления в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, просила в иске отказать, так как « Об исполнительном правонарушении не нарушался.

Представитель Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в зал суда не явился, извещен надлежаще.

Суд выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Судом установлено, что согласно постановления Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, № от 27.11.2017 г., которым ГУП РК « Крымские морские порты» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11,15.1, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ и назначено наказание в виду штрафа в размере 50 000 рублей ( л.д.83-88).

Согласно сопроводительного письма от 01.03.2018 года в адрес Начальника отдела судебных приставов по гор. Керчи, от УФССП России по РК направлен на принудительное исполнение исполнительный документ – постановление от 27.11.2017 года, получено отделом согласно штампа 05.03.2018 года ( л.д.81).

Согласно материалам исполнительного производства, 06.03.2018 года судебным приставом исполнителем Козленко Ю.О. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства

№ по исполнительному документу в отношении должника ГУП РК «Крымские морские порты», взыскатель УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (л.д.89).

Суд изучив материалы дела не усматривает в действиях ответчика незаконности действий, исполнительный документ поступил в адрес ответчика с отметкой о вступлении постановления в законную силу 19.12.2017 года (л.д.87), соответствовал требованиям исполнительного документа, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления к исполнению не истек.

В виду чего у суда отсутствуют законные основания для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства и признании действий ответчика незаконными.

Доводы представителя ГУП РК «Крымские морские порты», в части обжалования постановления в Арбитражный суд, в части обращения с жалобой на действия судебного пристава исполнителя в отдел судебных приставов исполнителей в гор. Керчь, что УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора известно было, что ГУП РК « Крымские морские порты» обжаловали постановление, не является основаниям по мнению суда для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмены постановления.

Согласно ч.1 п. 6 ст.12 Закона РФ « Об исполнительном производстве» - исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.13 Закона РФ « Об исполнительном производстве» - в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;5) сведения о должнике и взыскателе:а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно п. 5 ст. 30 Закона « Об исполнительном производстве» - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 17 ст. 30 Закона « Об исполнительном производстве» - Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В адрес судебного пристава – исполнителя ОСП по гор. Керчи поступил исполнительный документ, надлежащим образом заверенный, с отметкой о вступлении в законную силу, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель вынес законно постановление о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того суд при вынесении решения учитывает, что должником не представлено в суд доказательств, что действиями судебного пристава исполнителя нарушены его права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Феодосийский торговый порт» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по РК Козленко Юлии Олеговне, отделу судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, о признании незаконным действий, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения составлен 12.04.2018 года.

Судья Григорьевская И.В.