ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-А110/17 от 19.05.2017 Тербунского районного суда (Липецкая область)

Дело № «2»-А110/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года с. Волово

Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Кириной Г.В.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Воловского района Липецкой области Сальникова Н.В.

при секретаре Ивашковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Воловского района в интересах администрации сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воловского района Липецкой области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, указывая на то, что прокуратурой Воловского района Липецкой области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельная доля в сельскохозяйственных угодьях СХПК <адрес>" в размере <данные изъяты> га.

Сведения о регистрации права собственности ФИО1 на указанную выше земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, следовательно, право собственности на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

В списке невостребованных земельных долей по СХПК <адрес> составленном администрацией сельского поселения Ожогинский сельсовет, ФИО1 как собственник невостребованной земельной доли значится под номером

Список опубликован в районной газете <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. и в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Включение указанной выше земельной доли администрацией сельского поселения Ожогинский сельсовет в список невостребованных земельных долей обоснованно, осуществлено с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений.

Список невостребованных земельных долей утвержден органом местного самоуправления - постановлением администрации сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением четырехмесячного срока, установленного п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и именно с этого момента спорная земельная доля признана невостребованной.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот список ФИО1, и не заявил о своих претензиях на принадлежавшую ему земельную долю.

Отсутствие у сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области права собственности на земельную долю,

являющуюся в настоящий момент невостребованной, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства.

Истец просит суд признать право собственности муниципального образования - сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности бывшего СХПК <адрес> (ранее колхоза <адрес> расположенную в границах территории сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, принадлежащую ФИО1.

Помощник прокурора прокуратуры Воловского района Липецкой области Сальников Н.В. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель истца администрации сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению в суд просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Выслушав помощника прокурора Сальникова Н.В., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ксерокопии лицевого счёта , прилагаемого к исковому заявлению истцом видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>.

Как видно из сообщения Специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес>, в отделе имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - отдел ЗАГС <адрес> управление по делам ЗАГС <адрес> РФ.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело на имущество ФИО1 не открывалось.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

являющуюся в настоящий момент невостребованной, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства.

Истец просит суд признать право собственности муниципального образования - сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района <адрес>, на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности бывшего СХПК <адрес> (ранее колхоза <адрес> расположенную в границах территории сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, принадлежащую ФИО1.

Помощник прокурора прокуратуры Воловского района Липецкой области Сальников Н.В. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель истца администрации сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению в суд просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Выслушав помощника прокурора Сальникова Н.В., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ксерокопии лицевого счёта , прилагаемого к исковому заявлению истцом видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>.

Как видно из сообщения Специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес>, в отделе имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - отдел ЗАГС <адрес> управление по делам ЗАГС <адрес> РФ.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело на имущество ФИО1 не открывалось.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями от 29.12.2010 г., вступившими в силу с 1 июля 2011 года, дал понятие невостребованной земельной доли, под которой в соответствии со ст. 12.1 Закона понимается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Законом не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим

собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, действующий до внесения изменений ФЗ от 29.12.2010 г. № 435-ФЭ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов колхоза <адрес> общее собрание членов данного колхоза приняло решение включить в Список лиц, получающих земельные паи <данные изъяты> человек, в том числе работающих в колхозе <данные изъяты> человека, пенсионеров- <данные изъяты> человек, работников социальной сферы-<данные изъяты> человек.

Как видно из Свидетельства на право собственности на землю серия , выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования, находящейся по адресу: <адрес>, колхоз <адрес>

В областной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован администрацией сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК <адрес> в газете <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован администрацией сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК <адрес>», где под номером значится ФИО1.

В списке собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения <адрес> сельсовет (бывшего СХПК <адрес> под номером значится ФИО1.

Список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК <адрес> утвержден главой администрации сельского поселения <адрес> сельсовет <адрес> муниципального района <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля ФИО1 не была зарегистрирована в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сведений о том, что ответчик ФИО1 при жизни, распорядилась земельной долей, не имеется.

Данная доля является невостребованной, поскольку ответчик ФИО1 не предприняла добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею.

Оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Воловского района Липецкой области в интересах администрации сельского поселения Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области и признать за муниципальным образованием - сельском поселением Ожогинский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га., находящуюся в общей долевой собственности на территории СХПК <адрес> (ранее колхоз <адрес>»), <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю Серия , выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Г.В. Кирина

Мотивированное решение составлено 24 мая 2017 года.