Дело № 2-А172-2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2021 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Барминой Г.А., при секретаре Сичинава К.А., Трухачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Задонский районный суд Липецкой области с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая в обоснование заявленных требований, что 14.12.2020 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». На основании решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от 23.12.2020 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Истец указывает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным, поскольку на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости он имел необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Согласно искового заявления, ФИО1 просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2020, засчитав в специальный стаж периоды работы: с 01.08.1986 по 05.11.1986 в совхозе-техникуме «Усманский» сварщиком; с 08.01.1988 по 31.10.1988 в в/ч 14174 газо-электросварщиком пятого разряда (в период службы в рядах Советской Армии); с 12.12.1988 по 01.06.1992 в совхозе-техникуме «Усманский» газоэлектросварщиком; с 01.03.2004 по 20.04.2005 в ООО «Автоприцепы» газоэлектросварщиком; с 10.08.2006 по 30.09.2010 в ООО «Атлант Л» электрогазосварщиком; с 01.10.2010 по 30.04.2013 в ООО «Атлант Л» в производственном цеху электрогазосварщиком, за исключением 10.01.2013 - отпуск без сохранения заработной платы; с 06.05.2013 по 14.12.2020 в ООО «Полимер-Л» электрогазосварщиком, за исключением 31.12.2014, 06.02.2015, 25.02.2015, 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018 - отпуска без сохранения заработной платы.
Согласно заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, ФИО1 просил включить в специальный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с 05.11.1986 по 31.10.1988.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, пояснив суду, что в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда и имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 ввиду отсутствия у истца необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ООО «Полимер-Л», ООО «Автоприцепы», Государственное областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Усманский промышленно-технологический колледж».
Представители третьих лиц ООО «Автоприцепы», Государственное областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Усманский промышленно-технологический колледж» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены были надлежащим образом. До судебного заседания от представителя третьего лица Государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Усманский промышленно-технологический колледж» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель третьего лица ООО «Полимер-Л» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в ООО «Полимер-Л» с 06.05.2013 по 14.12.2020, за исключением времени нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы 31.12.2014, 06.02.2015, 25.02.2015, 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018, а также работы в условиях неполного рабочего дняс 01.04.2015 по 10.04.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016. В настоящее время ООО «Полимер-Л» в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) предоставлены сведения о льготном характере работы истца с целью корректировки ранее предоставленных сведений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж, коды льготного характера работы.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н, согласно которому, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные на основании первичных документов.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п.2 и п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания п.5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в том числе, о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 от 26.01.1991 № 10 и не относятся к Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173.
Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что 14.12.2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от 23.12.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Как следует из решения об отказе в установлении пенсии ФИО1, специальный стаж истца согласно выписки из индивидуального лицевого счета составил 6 лет 3 месяца 24 дня, право на досрочную страховую пенсию при этом с учетом работы на территории с льготным социально-экономическим статусом возникает с 56 лет. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеется информация о периодах работы в особых условиях труда и на территории с льготным социально-экономическим статусом: 9 отряд УГПС ГУ МЧС России с 02.11.1992 по 31.12.2002, регистрационный № в должности пожарный. За этот период территориальные условия указаны: Ч34, особые условия ЗП120 (28-ПЖ). Данное управление находится в <адрес>, который отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и относится к территории радиоактивного загрязнения, расположенном на территории, включенной Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зону радиактивного загрязнения цезием - 137 от 1 до 5 Ки/кв.; ООО «Атлант Л», регистрационный № - с 01.10.2010 по 07.11.2011, с 17.11.2011 по 29.05.2012, с 31.05.2012 по 31.05.2012, с 02.06.2012 по 14.10.2012, с 16.10.2012 по 31.03.2013, особые условия труда №. За эти периоды работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 10.01.2013 по 10.01.2013. Данные периоды подлежат включению в льготный стаж за исключением отпуска без сохранения заработной платы; ООО «Полимер-Л», регистрационный № - с 01.01.2017 по 25.09.2018, с 01.10.2018 по 13.12.2020, особые условия труда №. За эти периоды работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 05.04.2017 по 05.04.2017, с 19.06.2017 по 19.06.2017, с 15.11.2017 по 15.11.2017, с 17.12.2018 по 17.12.2018. Также имеется период работы с 01.12.2018 по 16.12.2018 без кода особых условий труда. Данные периоды подлежат включению в льготный стаж за исключением отпуска без сохранения заработной платы, периода работы без кода особых условий труда. Согласно Правилам исчисления периодов работы, при досрочном назначении страховой пенсии по старости предусматривается суммирование периодов работы в определенном порядке, так работа на должностях Государственной противопожарной службы МЧС России не может быть прибавлена к периодам работы, предусмотренных Списком №. С учетом Правил суммирования периодов работы в особых условиях, специальный стаж, определенный по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно выписке из ИЛС составляет 6 лет 3 месяца 24 дня. Право на досрочную страховую пенсию при имеющемся льготном стаже возникнет в возрасте 58 лет, но с учетом времени работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 02.11.1992 по 31.12.2002, возраст может быть снижен еще на 2 года, соответственно право на пенсию возникнет в 56 лет.
Согласно записей в трудовой книжке, в период с 01.08.1986 по 05.11.1986 истец осуществлял трудовую деятельность в совхозе-техникум «Усманский» сварщиком; с 01.12.1986 по 31.10.1988 служил в рядах Советской Армии, в указанный период с 08.01.1988 в в\ч 14174 по 31.10.1988 числился газоэлектросварщиком пятого разряда; с 12.12.1988 по 01.06.1992 осуществлял трудовую деятельность в совхозе-техникум «Усманский» газоэлектросварщиком; с 01.03.2004 по 20.04.2005 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Автоприцепы» газоэлектросварщиком; с 10.08.2006 по 30.09.2010 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Атлант Л» электрогазосварщиком; с 01.10.2010 по 30.04.2013 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Атлант Л» в производственном цеху электрогазосварщиком; с 06.05.2013 и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО «Полимер-Л» электрогазосварщиком.
До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
После 01.01.1992 согласно Списка № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».
К спорным периодам работы истца, имевшим место до 01.01.1992, подлежит применению Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В указанном Списке предусматривались профессии электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, при этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий, о виде, способе сварки, в том числе на резке и ручной сварке, не содержится.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-HT профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы и занятости в течение полного рабочего дня.
В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Профессия «Сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «Электрогазосварщик», которая предусмотрена Списком №.
В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из справки ГОБПОУ «Усманский промышленно-технологический колледж», ФИО1 работал в совхозе-техникуме «Усманский» в период с 01.08.1986 по 05.11.1986, с 12.12.1988 по 01.06.1992 в должности газоэлектросварщика в Учебном хозяйстве.
Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ совхоза-техникума «Усманский» ФИО1 был принят на работу сварщиком мастерской с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ совхоза-техникума «Усманский» ФИО1, сварщик, был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
С учетом изложенного, периоды работы истца в совхозе-техникуме «Усманский» в должности сварщика и газоэлектросварщика, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, поскольку указание на вид выполняемой сварщиком сварки в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, не требовалось для включения этого периода в специальный стаж.
Оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.01.1992 по 01.06.1992 в совхозе-техникуме «Усманский» не имеется, поскольку сам по себе факт работы истца в указанный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80 % рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии. Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий. Письменных доказательств, подтверждающих, что работая в вышеуказанные периоды, имевшие место после 01.01.1992 в должности газоэлектросварщика, истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.
Судом установлено, что ООО «ООО Полимер-Л» действует в соответствии с Уставом, утвержденным решением единственного участника (решение № 5 от 09.09.2013). Общество является коммерческой организацией и создано без ограничения в сроке деятельности. Целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: производство пластмассовых изделий, производство трубопроводной арматуры, производство строительных металлических конструкций и изделий, производство изделий из проволоки, производство прочих изделий из недрагоценных металлов.
Третьим лицом ООО «Полимер-Л» в подтверждение наличия оснований для включения в специальный стаж истца ФИО1 периода осуществления трудовой деятельности в ООО «Полимер-Л» с 06.05.2013 по 14.12.2020 суду предоставлены:
- приказ о приеме ФИО1 на работу от 06.05.2013 на должность электрогазосварщик;
- трудовой договор № от 06.05.2013, заключенный между ООО «Полимер-Л» и ФИО1, согласно которого работник обязуется выполнять обязанности по должности электрогазосварщик. Работнику устанавливается 5-дневная рабочая неделя, время начала работы 08 час., окончание 17 час., перерыв с 12 час. до 13 час.;
- должностная инструкция электрогазосварщика, утвержденная 06.05.2013, согласно которой в должностные обязанности электрогазосварщика входит производство следующих видов работ: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка особо сложных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под высоким давлением; ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, и конструкций сложной конфигурации; автоматическая сварка различных конструкций из легированных специальных сталей, титановых и других сплавов на автоматах специальной конструкции; механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов, строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, при выполнении сварных швов в потолочном положении и на вертикальной плоскости; сварка экспериментальных конструкций из металлов и сплавов с ограниченной свариваемостью, а также из титана и титановых сплавов; сварка сложных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. Истец ФИО1 был ознакомлен с должностной инструкцией 06.05.2013.
- карта аттестации рабочего места по условиям труда №, наименование должности «электрогазосварщик», используемое оборудование сварочный аппарат ВД-301УЗ, полуавтомат DEKAMIG-7600 HGMIG-350 SEPARATE; используемые материалы и сырьё - пропан, кислород, электроды; общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2; право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №, вид производства - раздел XXXIII. Общие профессии, вид работ 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматичеких машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже третьего класса опасности;
- руководство по использованию полуавтоматического сварочного аппарата серии HGMIG-350 с газовой защитой;
- дополнительное соглашение №-с от 01.09.2014 к трудовому договору № от 06.05.2013, согласно которого работник ФИО1 переводится на должность бригадир на участке основного производства;
- должностная инструкция бригадира на участке основного производства, утвержденная 01.09.2014. С данной инструкцией ФИО1 был ознакомлен 01.09.2014;
- карта аттестации рабочего места по условиям труда №А, наименование должности «бригадир на участке основного производства», используемое оборудование: установка для сварки пластмасс, экструдер, технологическая оснастка, слесарный инструмент; используемое сырьё и материалы: пенополиуретановые заготовки, итоговый класс условий труда 2;
- дополнительное соглашение №-дс от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 06.05.2013, согласно которого с 02.03.2015 по 15.05.2015 работнику устанавливается режим работы в условиях неполного рабочего времени: рабочая неделя - пятидневная с двумя выходными днями, время начала работы 08 час., окончание 12 час., продолжительность рабочего времени 20 часов в неделю;
- дополнительное соглашение №-дс от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого работник переводится на постоянную работу на должность электрогазосварщик;
- дополнительное соглашение №-дс от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с 11.01.2016 по 29.04.2016 работнику устанавливается режим работы в условиях неполного рабочего времени: рабочая неделя - пятидневная с двумя выходными днями, время начала работы 08 час., окончание 12 час. В случае увеличения объемов услуг возможен досрочный перевод на режим полного рабочего времени локальными нормативными актами;
- личная карточка работника ФИО1, в которой содержатся сведения о приеме ФИО1 на работу 06.05.2013 на должность электрогазосварщик, с 01.09.2014 бригадир; с 01.04.2015 электрогазосварщик, а также сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы 31.12.2014, 06.02.2015, 25.02.2015, 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018;
- приказы о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы от 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018;
- штатное расписание ООО «Полимер-Л» на период с 06.05.2013, согласно которого в структурном подразделении «Производство» предусмотрена должность электрогазосварщик, количество штатных единиц 4; на период с 01.09.2014, согласно которого в структурном подразделении «Производство» предусмотрена должность электрогазосварщик, количество штатных единиц 5, бригадир на участке основного производства, количество штатных единиц 6; на период с 05.10.2015, согласно которого в структурном подразделении «Производство» предусмотрена должность электрогазосварщик, количество штатных единиц 5;
- табели учета рабочего времени за 2013 год, в которых имеются сведения о работе ФИО1 в должности электрогазосварщик; за 2014 год, в которых имеются сведения о работе ФИО1 в должности электрогазосварщика, с 01.09.2014 в должности бригадира на участке основного производства; за 2015 год, в которых имеются сведения о работе ФИО1 в должности бригадира на участке основного производства, с 01.04.2015 в должности электрогазосварщика; за 2016 год, в которых имеются сведения о работе ФИО1 в должности электрогазосварщика; за 2018 год, в которых имеются сведения о работе ФИО1 в должности электрогазосварщика; сведения о работе в условиях неполного рабочего времени (4-х часовой рабочий день) с 01.04.2015 по 10.04.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016;
- акт № от 11.10.2019 документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого специалистом-экспертом отдела назначения и перерасчета пенсий Клиентской службы в <адрес> УПФР в <адрес> с ведома директора ООО «Полимер-Л» и в присутствии главного бухгалтера проведена проверка Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых устанавливается право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ООО «Полимер-Л». В результате документальной проверки выявлено: работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотрена разделом XXXIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В ходе документальной проверки проанализированы приказы по личному составу за 2017-2018 г.г., личные карточки работников. Согласно должностной инструкции, утвержденной директором 06.05.2013, электрогазосварщик обязан производить следующие виды работ: 1. Ручная дуговая, плазменная и газовая сварка особо сложных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. 2. Ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций. 3. Автоматическая сварка различных конструкций из легированных специальных сталей, титановых и других сплавов на автоматах специальной конструкции. Согласно табелям учета рабочего времени ООО «Полимер-Л» работает в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. Работник, занятый в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, значится в участке по ремонту тепловых сетей, с 5-ти дневной рабочей неделей, 8-ми часовым рабочим днем. Согласно штатному расписанию за 2017 г. в структурном подразделении «Производство» имеется должность электрогазосварщик - 5 единиц. Согласно штатному расписанию за 2018 г. в структурном подразделении «Производство» имеется должность электрогазосварщик - 6 единиц. В имеющихся в организации документах на оборудование содержится следующая информация: выпрямители сварочные марки: ВД-301УЗ, ВД-401УЗ, ВД-501УЗ, ВД-160УЗ предназначен для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавки металлов сети переменного тока. Полуавтоматы для дуговой сварки ПДГ-251 и ПДГ-351. При проверке документов по специальной оценке условий труда установлено: электрогазосварщик, структурное подразделение «Производство», используемое оборудование сварочный аппарат ВД-301УЗ, полуавтомат DECAMIG-7600HGVIG-350SEPARATE, класс условий труда 3.2. Право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено (Список №, 23200000-19756). В результате проверки установлено, что в проверяемом периоде в ООО «Полимер-Л» согласно документам, представленными для проверки, имеются работники, имеющие право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - электрогазосварщик, класс условий труда по данной профессии 3.2. Табелем учета рабочего времени подтверждается занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем ООО «Полимер-Л» за 2017-2018 г.г., признаны достоверными;
- справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, согласно которой ФИО1 работал в ООО «Полимер-Л» в должности электрогазосварщика с 06.05.2013 по 14.12.2020 в течение полного рабочего дня. В период осуществления трудовой деятельности предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы 31.12.2014, 06.02.2015, 25.02.2015, 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018.
Согласно представленных документов, в период с 01.09.2014 по 30.03.2015 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Полимер-Л» в должности бригадира на участках основного производства; с 01.04.2015 по 10.04.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016 работа в должности электрогазосварщика осуществлялась в режиме неполного рабочего времени (4-х часовой рабочий день).
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы истца периода работы в должности бригадира на участках основного производства, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в указанный период истец фактически выполнял работу по должности электрогазосварщика и дополнительно исполнял обязанности бригадира, что подтверждается объяснениями истца, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, и не оспаривается третьим лицом ООО «Полимер-Л».
Согласно объяснений истца, трудовая деятельность в указанные периоды осуществлялась им в течение полного рабочего дня, какие-либо сведения о сокращённом рабочем времени в трудовой книжке, а также в других документах, отсутствуют, как электрогазосварщик истец занимался резкой и ручной сваркой.
С учетом изложенного, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 06.05.2013 по 14.12.2020 в ООО «Полимер-Л» в должности электрогазосварщика, за исключением 31.12.2014, 06.02.2015, 25.02.2015, 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018 - отпуска без сохранения заработной платы, с 01.04.2015 по 10.04.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016 - работа в условиях неполного рабочего времени. При этом суд учитывает, что поскольку в соответствии с действующим законодательством обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, невыполнение должным образом работодателем (страхователем) своих обязанностей не может повлиять на право истца как работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов в стаж в льготном исчислении.
Согласно справки ООО «Автоприцепы», уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 работал в ООО «Автоприцепы»в качестве газоэлектросварщика с 01.03.2004 по 20.04.2005. Данная работа предусмотрена Списком № разделом № ХХХШ «Общие профессии» позицией 1-200000-19756, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в течение полного рабочего дня. В период работы с 01.03.2004 по 20.04.2005 не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, даюший право для досрочного назначения пенсии. В период работы с 01.03.2004 по 20.04.2005 не имело место совмещение профессий по должности газоэлектросварщик.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что поскольку данный период отражается в выписке индивидуального лицевого счета без кода особых условий труда, оснований для включения периода работы ФИО1 с 01.03.2004 по 20.04.2005 в ООО «Автоприцепы» газоэлектросварщиком в специальный стаж не имеется.
По указанным основаниям суд также считает не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 10.08.2006 по 30.09.2010 в ООО «Атлант Л» в должности электрогазосварщика.
Согласно справки военного комиссариата Хлевенского района Липецкой области, ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах СССР по призыву с 19.11.1986 по 31.10.1988.
В период прохождения истцом службы в армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно вышеуказанному Положению, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Поскольку непосредственно за службой в армии по призыву следовала работа в должности газоэлектросварщика в совхозе-техникуме «Усманский», которая судом включена в специальный страховой стаж истца за период с 12.12.1988 по 31.12.1991 в соответствии со Списком №, суд приходит к выводу, что вышеуказанный период службы в армии с 19.11.1986 по 31.10.1988 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работа по Списку № 2 и исчислению в размере, не превышающем стаж данной работы, а именно 1 год 11 месяцев 13 дней.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», другими Федеральными законами, в том числе Федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в ст.13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части1 статьи30 и пунктами 1-6 части1 статьи32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015года.
По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Согласно положений ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст.28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В выписке ИЛС застрахованного лица ФИО1 имеется информация о периодах работы в особых условиях труда и на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: 1) 9 отряд УГПС ГУ МЧС России с 02.11.1992 по 31.12.2002, регистрационный № в должности пожарный. За этот период территориальные условия указаны: 434, особые условия ЗП120 (28-ПЖ). Данное управление находится в г.Усмань Липецкой области, который отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и относится к территории радиоактивного загрязнения, расположенном на территории, включенной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зону радиоактивного загрязнения цезием - 137 от 1 до 5 Ки/кв.; 2) ООО «Атлант Л», регистрационный № - с 01.10.2010 по 07.11.2011, с 17.11.2011 по 29.05.2012, с 31.05.2012 по 31.05.2012, с 02.06.2012 по 14.10.2012, с 16.10.2012 по 31.03.2013, особые условия труда №. За эти периоды работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 10.01.2013 по 10.01.2013; 3) ООО «Полимер-Л», регистрационный номер 058-089-006689 - с 01.01.2017 по 25.09.2018, с 01.10.2018 по 13.12.2020, особые условия труда 27-223200000-19756. За эти периоды работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 05.04.2017 по 05.04.2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2017, с 17.12.2018 по 17.12.2018. Также имеется период работы с 01.12.2018 по 16.12.2018 без кода особых условий труда.
Согласно справки администрации <адрес>, ФИО1 действительно работал с 02.11.1992 г по 31.12.2002 в составе 9 отряда УГПС УВД Липецкой области, которая расположена в г.Усмань Липецкой области. С 26.04.1986 по 30.06.1986 и с 30.06.1986 по настоящее время <адрес> отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и относится к территории радиоактивного загрязнения. Основание: расположенном на территории, включенной постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зону радиоактивного загрязнения цезием-137 от 1 до 5Ки/кв, и отнесенной в соответствии со ст.11 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено, что 14.12.2020 ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. 14.12.2020 истец достиг возраста 53 года и его страховой стаж составил более 25 лет.
Пенсия должна назначаться истцу с достижением пенсионного возраста 55 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с уменьшением возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть с достижением истцом возраста 53 лет (с учетом обращения с заявлением о назначении пенсии), то есть с 14.12.2020.
Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, с учетом признанных судом подлежащими зачету оспариваемых периодов, ФИО1 имел требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, то право на досрочную страховую пенсию по нормам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях» у истца возникло с 14.12.2020.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Кремневым В.А право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях» с 14.12.2020.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области (межрайонное) засчитать в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 01.08.1986 по 05.11.1986 в совхозе-техникуме «Усманский» сварщиком;
- с 12.12.1988 по 31.12.1991 в совхозе-техникуме «Усманский» газоэлектросварщиком;
- с 01.10.2010 по 07.11.2011, с 17.11.2011 по 29.05.2012, с 31.05.2012 по 31.05.2012, с 02.06.2012 по 14.10.2012, с 16.10.2012 по 31.03.2013в ООО «Атлант Л» в производственном цеху электрогазосварщиком, за исключением 10.01.2013 - отпуск без сохранения заработной платы;
- с 06.05.2013 по 14.12.2020 в ООО «Полимер-Л» в должности электрогазосварщика, за исключением 31.12.2014, 06.02.2015, 25.02.2015, 17.04.2015, 19.06.2015, 31.12.2015, 19.08.2016, 05.04.2017, 19.06.2017, 15.11.2017, 17.12.2018 - отпуска без сохранения заработной платы, с 01.04.2015 по 10.04.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016 - работа в условиях неполного рабочего времени;
- период службы в Вооруженных силах СССР по призыву с 19.11.1986 по 31.10.1988.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А.Бармина
Решение в окончательной форме принято 13.09.2021
Судья Г.А.Бармина