Решение № 2-А4/2016 от 15.01.2016 Чаплыгинского районного суда (Липецкая область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2016 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

При секретаре Букатине Р.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.Лев Толстой материалы гражданского дела № 2-а4/2016 года по иску администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о возврате субсидии в связи с нецелевым использованием.

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился к главному распорядителю средств областного бюджета о предоставлении субсидий, на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства на 2012 год.

По условиям пунктов 2.4, 2.5 Постановления администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 18.05.2012 №242 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50%) на2012 год» начинающие субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям относительно срока реализации проекта по организации и развитию собственного дела (не более 2 лет), количеству созданных рабочих мест при реализации проекта - не менее 2-х рабочих места.

Администрация Лев Толстовского муниципального района Липецкой области взятые на себя обязательства выполнила в полном объеме и перечислила на счет ИП ФИО1 денежные средства в сумме <данные изъяты>.

Однако ИП ФИО1 в нарушение п.24, 2.5 Порядка предоставления субсидий, рабочие места не создал и ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

19.11.2015 года администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - истец, Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1, <данные изъяты>. выплаченных субсидий в связи с нецелым использованием.

В судебном заседании представитель истца администрации Лев Толстовского муниципального района ФИО2 исковые требования поддержал полностью и изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного разбирательства в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Суд с учетом мнения представителя истца, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд выслушав мнение представителя истца и изучив письменные доказательства представленные в судебное заседание считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,

услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в цепях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе, из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей,
фшческих лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение
субсидий;

цепи, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.Согласно пункту 1 статьи 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств выражается в направлении и использовании их на цепи, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

На основании Постановления администрации Лев-Толстовского муниципального
района Липецкой области от 18.05.2012 №242 «Об утверждении Порядка предоставления
субсидий на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела
начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным
предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном
капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно,
составляет не менее 50%) на2012 год» администрацией Лев Толстовского муниципального района ИП ФИО1 была предоставлена субсидия в размере 300000 руб. на реализацию бизнес-плана по организации грузоперевозок, что подтверждается платежными поручениями о перечислении денежных средств.

В силу пунктов 2.4, 2.5 Постановления администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 18.05.2012 №242 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50% на 2012 год» ИП ФИО1 взял на себя обязательства по созданию двух рабочих мест в течение двух лет деятельности.

Однако ИП ФИО1 в нарушение п.24, 2.5 Порядка предоставления субсидий, рабочие места не создал и ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГУ-УПФР в Лев Толстовской районе Липецкой области усматривается, что ИП ФИО1 в 2012, 2013, 2014 не производил уплату страховых взносов за физических лиц

В результате плановой выездной проверки по соблюдению целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета, в администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., было установлено, что на момент проверки ИП ФИО1 рабочие места не созданы.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таких обстоятельствах исковые требований подлежат удовлетворению.

Поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета <данные изъяты>. госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-197. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (<адрес>, <данные изъяты>) <данные изъяты> субсидий, использованных не по целевому назначению.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лев Толстовского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца.

Ответчик в течение 7 дней с момента получения копии решения вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Председательствующий Седолобов С.Д.