Гражданский кодекс часть 1

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Трухачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Дон» об обязании предоставления в пенсионный орган корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Дон» об обязании предоставления в пенсионный орган корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Свои требования мотивирует тем, что решением ГУ –УПФ РФ в Задонском районе от 14.10.2020 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400 ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях». Отказ мотивирован отсутствием необходимого льготного стажа. При этом пенсионным органом учтен льготный стаж в 6 лет 10 месяцев 29 дней, тогда как требуется льготный стаж в 7 лет 6 месяцев. Пенсионным органом не зачтен период его работы в ООО «Дон». Так, в период с 03.07.2017 по 11.01.2021 он работал в ООО «Дон» в должности электрогазосварщика, однако факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального ( персонифицированного) учета. Пенсионным органом была проведена проверка факта льготного стажа работа истца в ООО «Дон». В результате проверки установлено, что табелями учета рабочего времени и журналом сварочных работ не подтверждается полная занятость истца в особых условиях труда. Ответчиком дополнительный тариф страховых взносов за 2017-2019 годы не начислялся и не оплачивался, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – истца ФИО1 не указаны соответствующие сведения о льготном стаже в должности электрогазосварщика с 03.07.2017 по 11.01.2021, поскольку он не осуществлял работу в особых условиях труда более 80% рабочего времени, что отражено в журнале учета сварочных работ. Однако ООО «Дон» не уведомлял его, что он имеет право на учет льготного стажа только при условии осуществления работы в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени. Просит обязать ООО «Дон» предоставить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца за период с 03.07.2017 по 11.01.2021 с указанием кода особых условий труда по Списку №, а так же взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от 17.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ УПФР в Задонском районе Липецкой области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным выше основаниям, полагает, что в назначении досрочной пенсии было отказано по вине ответчика, поскольку до мая 2019 года аттестация рабочих мест проведена не была, а затем в пенсионный фонд ответчиком не предоставлялись соответствующие сведения и не уплачивались взносы. При этом ответчик его не уведомлял о том, что его стаж работы не учитывается как льготный.

Представитель истца по ордеру адвокат Силаев С.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Дон» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и суду объяснила, что ООО «Дон» своевременно и надлежащим образом подаются сведения в органы Пенсионного Фонда РФ о всех лицах, работающих в ООО, за которых ООО уплачивает страховые взносы с установленном законом порядке. Истец работал в ООО «Дон» с 03.07.2017 в должности электрогазосварщика, то есть с момента образования общества. 20.05.2019 утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Дон». Согласно карте специальной оценки условий труда рабочего места электрогазосварщика, на данном рабочем месте установлен итоговый класс условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Картой предусмотрено, что работник, постоянно занятый на данном рабочем месте, имеет право на досрочное назначении пенсии при условии занятости не менее 80% рабочего времени. С данной картой истец был ознакомлен 24.05.2019. В связи с установлением в 2019 году на отдельных рабочих местах в ООО «Дон» особых условий труда, сведения об индивидуальном ( персонифицированном) учете по форме СЗВ –СТАЖ за 2019 год были поданы ООО «Дон» с указанием кода особых условий труда в отношении указанных рабочих мест. УПФР в Задонском районе в рамках контроля за достоверностью сведений, 27.04.2020 проведена документальная проверка обоснованности включения в Перечень рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. По результатам проверки, ООО «Дон» рекомендовано исключить код льготной работы в отношении электрогазосварщиков, в том числе ФИО1, так как они не были заняты на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в течении полного рабочего дня. 28.04.2020 ООО «Дон» в УПФР в Задонском районе направлены данные о корректировке этих сведений. В ООО «Дон» с июня 2019 года ведется журнал учета сварочных работ, с которым работники, выполняющие работу в особых условиях труда, были ознакомлены путем ежедневного проставления подписей. Согласно данного журнала и табелей учета рабочего времени, ФИО1 занят на работе с особыми условиями менее 80% рабочего времени. На протяжении всей трудовой деятельности истца, как до проведения специальной оценки условий труда, так и после, интенсивность и объем работы не менялись.

Представитель третьего лица ГУ –УПФР в Задонском районе по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 полагала не подлежащими удовлетворению, объяснив, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета. Спорные периоды работы истца в качестве электрогазосварщика выпиской из индивидуального лицевого счета льготный характер не подтверждается.

Выслушав участвующих лиц, показания свидетеля, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, 07.07.2020 ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Задонском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

ГУ –УПФР в Задонском районе, рассмотрев пакет документов ФИО1, приняло решение от 14.10.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный трудовой стаж ФИО1 не был включен период работы в ООО «Дон» с 03.07.2017 в должности электрогазосварщика, поскольку факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального ( персонифицированного) учета. Пенсионным органом была проведена проверка факта льготного стажа работа истца в ООО «Дон». В результате проверки установлено, что табелями учета рабочего времени и журналом сварочных работ не подтверждается полная занятость истца в особых условиях труда.

Пенсионным органом учтен предыдущий льготный стаж в 6 лет 10 месяцев 29 дней.

Материалами дела подтверждается, что в период 03.07.2018 по 11.01.2021 ФИО1 работал электрогазосварщиком в ООО «Дон».

Специальная оценка условий труда в ООО «Дон» проведена 05.04.2019. До этого с момента образования общества, оценка условий труда и аттестация рабочих мест в ООО не производились.

20.05.2019 утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Дон».

Согласно карте специальной оценки условий труда рабочего места электрогазосварщика №-ЛП /19А от 20.05.2019, на данном рабочем месте установлен итоговый класс (подкласс) условий труда. Картой предусмотрено, что работник, постоянно занятый на данном рабочем месте, имеет право на досрочное назначении пенсии при условии занятости на работах с особыми условиями труда, не менее 80% рабочего времени.

С данной картой и результатами специальной оценки условий трудов, истец был ознакомлен 24.05.2019.

С 03.06.2019 в ООО «Дон» велся журнал сварочных работ, а с июня 2019 года в табелях учета рабочего времени отдельной графой велся учет времени занятости работника в течении рабочего дня, в том числе истца ФИО1, на работе с особыми условиями труда – количество часов сварки. До этого время занятости работников, в том числе истца, на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, отдельно не учитывалось.

В журнале сварочных работ ежедневно учитывалось время занятости на сварке в течение всего рабочего дня. Сварщики, в том числе, ФИО4 были ознакомлены с этими сведениями ежедневно под роспись.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что он работает мастером в ООО «Дон». Он ежедневно вел учет сварочных работ. Он вносил ежедневно в журнал данные о времени, в течение которого сварщики заняты непосредственно на сварочных работах. Сварщики с этими сведениями были знакомы, расписывались в журнале.

В связи с установлением в 2019 году на отдельных рабочих местах в ООО «Дон» особых условий труда, сведения об индивидуальном ( персонифицированном) учете по форме СЗВ –СТАЖ за 2019 год были поданы ООО «Дон» с указанием кода особых условий труда в отношении указанных рабочих мест. За период с 01.06.2019 согласно проведенной специальной оценки условий труда, ООО «Дон» начислены и уплачена страховые взносы по дополнительному тарифу за электрогазосварщиков, в том числе ФИО1

27.04.2020 специалистом ГУ УПФР в Задонском районе проведена документальная проверка обоснованности включения в Перечень рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. По результатам проверки был составлен акт № от 27.04.2020, согласно которому ООО «Дон» предлагается исключить код льготной работы в отношении электрогазосварщиков, в том числе ФИО1, так как факт их занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в течении полного рабочего дня, не подтверждается табелями учета рабочего времени и сведениями журнала сварочных работ. 28.04.2020 ООО «Дон» в УПФР в Задонском районе направлены данные о корректировке этих сведений.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости № от 11.07.2002, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (занятость не менее 80% рабочего времени) при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Таким образом, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости истца в спорный периоды работы в ООО «Дон» в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, суд приходит выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Дон» об обязании предоставления в пенсионный орган корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за период с 03.07.2017 по 11.01.2021 с указанием кода особых условий труда по Списку №2, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Дуванова А.В.