Решение № 2-АМ-412/2016 от 14.12.2016 Мегино-кангаласского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2-АМ- 412/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Амга 14 декабря 2016 года

Мегино-Кангаласский районный суд республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Амгинского района Николаева А.А.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора- администрации МР «Амгинский улус ( район)» Республики Саха ( Якутия ) ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Амгинского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха ( Якутия ) «Амгинская центральная районная больница» ( «Амгинская ЦРБ» ) о возложении обязанности разработать и согласовать паспорт антитеррористической защищенности фельдшерско-акушерского пункта ( ФАП ) ГБУ Республики Саха ( Якутия ) «Амгинская ЦРБ»

у с т а н о в и л :

Прокурор Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУ Республики Саха (Якутия) «Амгинская ЦРБ» о возложении на ответчика обязанности разработать и согласовать паспорт антитеррористической защищенности ФАП ГБУ Республики Саха ( Якутия )«Амгинская ЦРБ», расположенного по адресу: село Сатагай Амгинского района Республики Саха (Якутия), улица Т.Лукина 25, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства противодействия терроризму было установлено, что здание ФАП является местом массового пребывания людей, в связи с чем организация подлежит паспортизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. №272 « Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов ( территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов ( территорий )» и распоряжением главы МР «Амгинский улус ( район)» Республики Саха ( Якутия ) от 11.12.2015 г. №670, однако паспорт антитеррористической защищенности в организации отсутствует, что является нарушением требований действующего законодательства, направленного на борьбу с терроризмом.

В судебном заседании помощник прокурора Амгинского района Николаев А.А. поддержал исковые требования и просит обязать ответчика в срок до 01 сентября 2017 года разработать и согласовать паспорт антитеррористической защищенности.

Представители ответчика – ГБУ Республики Саха ( Якутия ) «Амгинская ЦРБ» ФИО1, ФИО2 возражений по исковому заявлению не имеют.

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации МР «Амгинский улус (район)» Республики Саха ( Якутия ) ФИО3 поддержал исковые требования и пояснил, что распоряжением главы МР «Амгинский улус ( район)» Республики Саха (Якутия) №670 от 11.12.2015 года утвержден перечень объектов, в отношении которых требуется разработка паспорта антитеррористической безопасности, в данный перечень включено здание ФАП в селе Сатагай Амгинского района, здание ФАП относится к третьей категории.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии статьи 14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Амгинского района проведена проверка соблюдения требований исполнения законодательства противодействия терроризму в ФАП ГУБ Республики Саха ( Якутия ) «Амгинская ЦРБ», расположенного по адресу: село Сатагай Амгинского района, улица Т.Лукина 25. В ходе проверки установлено, что ФАП является местом массового пребывания людей, следовательно, организация подлежит паспортизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. №272 « Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов ( территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов ( территорий )» и распоряжением главы МР «Амгинский улус (район)» от 11.12.2015 г. №670.

Согласно распоряжения главы МР «Амгинский улус ( район)» Республики Саха ( Якутия ) №670 от 11.12.2015 г. ФАП на территории МО «Сатагайский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) включен в перечень мест массового пребывания людей и на организацию возложена обязанность по подготовке паспорта антитеррористической безопасности в срок до 29 января 2016 года. Паспорт антитеррористической защищенности здания ФАП в селе Сатагай Амгинского района на момент проверки и обращения истца в суд отсутствует, что является нарушением требований действующего законодательства, направленного на борьбу с терроризмом. Принимая во внимание то, что ответчиком обязанность по разработке и согласованию паспорта антитеррористической защищенности здания ФАП не выполнена, суд считает исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Амгинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ГБУ Республики Саха ( Якутия ) «Амгинская центральная районная больница » в срок до 01 сентября 2017 года разработать и согласовать паспорт антитеррористической защищенности здания фельдшерско-акушерского пункта в селе Сатагай Амгинского района Республики Саха ( Якутия ), расположенного по адресу: село Сатагай Амгинского района Республики Саха (Якутия ), улица Т.Лукина 25.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Саха ( Якутия ).

Судья: п/п Афанасьева Т.М.