Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, отмене распоряжений, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, отмене распоряжений, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в период с 15 октября 2018 года по 09 мая 2019 года она состояла в трудовых отношениях с администрацией сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области. 15.10.2018 года с ней был заключен бессрочный трудовой договор, она была принята на должность директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка Долгоруковского района. Пунктом 3 данного договора были определены условия оплаты труда, согласно которых ей был установлен должностной оклад в размере 9240 рублей в месяц и стимулирующие и компенсационные выплаты, размеры и условия которых как указано в п.3.2.Договора, определены в «Положении о премировании работников №5» от 01.11.2008 года. Однако, при подписании трудового договора, она не была ознакомлена с данным Положением. Работодатель ознакомил её с Правилами внутреннего распорядка на 2012-2015 годы, коллективным договором №458 от 13.08.2012 года, штатным расписанием б/н от 01.01.2018 года. Согласно штатного расписания муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» с. В-Казинка, утвержденного директором МБУК «ПЦКД» и согласованного с главой Войсковоказинского сельсовета, с 01.01.2019 года ей была установлена сумма заработной платы в месяц в размере 29 975 рублей, которая состояла из должностного оклада в размере 10 900 рублей, стимулирующих надбавок в размере 120% от должностного оклада - 13 080 рублей, доплаты 25% сельские в размере 5995 рублей. Согласно коллективного договора №458 МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка на 2012-2015 годы указанное штатное расписание утверждается на 1 год, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются сроком на один год. Однако, глава администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет, 06 марта 2019 года выносит распоряжение №8-р «Об оплате труда директора МБУК ПЦКД с. В-Казинка», согласно которого в соответствии с протоколом заседания оценочной комиссии от 06.03.2019 года и оценочным листом №2 от 06.03.2019 года по выполнению критериев и показателей результативности и эффективности работы ей установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы 67% должностного оклада на период с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года, и соответственно, ей недоплачивают 7 221 рубля. Считает, снижение ей надбавки за интенсивность и высокие результаты работы со 120% до 67% должностного оклада на период с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года, незаконным, поскольку надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается сроком на 1 год, нормы труда не были пересмотрены, качество её работы не ухудшилось, как таковой комиссии не было, в протоколе стоит подпись только председателя комиссии ФИО2

24 апреля 2019 года в связи с ухудшением условий труда: уменьшением заработной платы, неоплаченной работой в выходные и нерабочие праздничные дни, давлением со стороны работодателя, она была вынуждена написать заявление об освобождении её от занимаемой должности предполагая о том, что работодатель исправит допущенные им нарушения трудового законодательства. 06.05.2019 года глава сельского поселения Войсковоказинский сельсовет вынес распоряжение «19-р «Об увольнении», согласно которого она была уволена по собственному желанию с 09.05.2019 года. Тем не менее, запись в трудовой книжке о её увольнении на основании указанного распоряжения значится от 06.05.2019 года. При увольнении ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск не в полном объеме, так как работодатель произвел расчет за 28 календарных дней, а необходимо за 40 календарных дней согласно трудового договора и не были учтены выплаты за выход на работу в выходные и праздничные дни. Ей было выплачено 12 869 рублей, а необходимо выплатить 21 120 рублей, то есть ей не доплатили 8 251 рубль 20 копеек. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который она оценивает в 200 000 рублей.

Просит суд (с учетом уточненных исковых требований) отменить распоряжение администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка», признав его необоснованным и незаконным; взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 6646 рублей 27 копеек за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года; взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в свою пользу недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 15.10.2018 года по 03.04.2019 года в размере 2603 рубля 86 копеек; отменить распоряжение администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №19-р от 06 мая 2019 года «Об увольнении», признав его незаконным и необоснованным и восстановить на работе в должности директора МБУК «ПЦКД» с. В.Казинка Долгоруковского района Липецкой области; взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей; взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в свою пользу судебные расходы, понесенные в связи с подачей иска: оплата услуг адвоката за составление искового заявления в размере 7000 рублей и консультация в сумме 700 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, также пояснила, что суммы взыскания с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 6646 рублей 27 копеек за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года и компенсации за неиспользованный отпуск за период с 15.10.2018 года по 03.04.2019 года в размере 2603 рубля 86 копеек были рассчитаны ею совместно с бухгалтером администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области ФИО6, с учетом того, что в ходе рассмотрения данного дела работодателем ей была выплачена в полном объеме компенсация за работу в выходные и праздничные дни, была выплачена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск, в связи с чем уточнила свои исковые требования. Заявление об увольнении от 24.04.2019 года написано ею собственноручно и 25.04.2019 года данное заявление было получено работодателем. Она не отзывала своё заявление об увольнении и 06.05.2019 года была уволена по собственному желанию. Считает своё увольнение незаконным, так как заявление об увольнении она была вынуждена написать, поскольку на неё было оказано психологическое давление со стороны работодателя. Работодатель принудил её уволиться, создал невыносимые условия труда, необоснованно привлекал её к дисциплинарной ответственности, оказывал на неё моральное давление, что подтверждается аудиозаписью.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области ФИО2 исковые требования признал частично, пояснив, что не возражает против удовлетворения исковых требований об отмене распоряжения администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК ПЦКД с.В-Казинка», поскольку он необоснованно снизил истице размер компенсационных выплат за февраль 2019 года до 67% и не возражает о взыскании с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу истицы недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 6646 рублей 27 копеек за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года и недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск за период с 15.10.2018 года по 03.04.2019 года в размере 2603 рубля 86 копеек. Остальные исковые требования истицы он не признаёт и просит отказать в их удовлетворении. Заявление об увольнении по собственному желанию от 24.04.2019 года истица написала добровольно, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста с 03.04.2019 года до 21.09. 2020 года, он не принуждал истицу писать заявление об увольнении, никакого давления на неё не оказывал. Компенсация морального вреда не подлежит взысканию в пользу ответчицы, поскольку он добровольно выплатил ответчице заработную плату за работу в выходные и праздничные дни и компенсацию за неиспользованный отпуск. Считает, что судебные расходы также не подлежат взысканию.

Прокурор Пискарева О.С. в судебном заседании дала заключение, в котором указала, что исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, отмене распоряжений, компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению. Полагает, что исходя из представленных сторонами доказательств необходимо признать незаконным и отменить распоряжение администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка и взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу истицы недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года в размере 6 646 рублей 27 копеек, а также взыскать недоначисленную и невыплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 15.10.2018 года по 03.04.2019 года в размере 2 603 рубля 86 копеек, частично взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда. В удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене распоряжения администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №19-р от 06 мая 2019 года «Об увольнении», о восстановлении на работе в должности директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка Долгоруковского района Липецкой области истице необходимо отказать, поскольку бесспорных доказательств, свидетельствующих об оказании на неё давления со стороны работодателя, направленных на понуждение её к написанию заявления об увольнении истицей не представлено. Полагает, что подлежат частичному взысканию судебные расходы.

Выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика - главу администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области ФИО2, свидетеля ФИО6, заключение прокурора Пискаревой О.С., исследовав представленные материалы, суд считает, что исковые требования истицы ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 15.10.2018 года между администрацией сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в лице главы администрации ФИО2 и истицей ФИО1 был заключен бессрочный трудовой договор в соответствии с которым ФИО1 была принята на работу с 15.10.2018 года директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» с.В-Казинка (далее МБУК ПЦКД с. В-Казинка) Долгоруковского муниципального района Липецкой области (распоряжение Главы администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 15.10.2018 года № 23-р). В пункте 3 указанного Договора определены условия оплаты труда работника, установлен должностной оклад 9240 рублей и указано, что работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.п.).

Перечень и размеры выплат компенсационного характера для руководителя МБУК «ПЦКД» определены в разделе 1 Положения о порядке стимулирования руководителя, его заместителя и главного бухгалтера, утвержденном Постановлением администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области №6 от 16.02.2018 года «О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителя, его заместителя и главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения культуры сельского поселения Войсковоказинский сельсовет» и составляют до 120% должностного оклада. В разделе III указанного Положения определено, что данные стимулирующие выплаты выплачиваются ежемесячно и устанавливаются 1 раз в год, а также, что при назначении на должность впервые по решению комиссии, созданной распоряжением главного распорядителя бюджетных средств поселения, конкретный размер стимулирующих выплат, устанавливается по показателям и критериям, утвержденным приказом главного распорядителя бюджетных средств района, учитывающим результаты выполнения муниципального задания, плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, а также деятельность учреждения, направленную на работу с кадрами.

Согласно коллективного договора №458 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» с. В-Казинка на 2012-2015 годы, продленного собранием трудового коллектива работников МБУК «ПЦКД» с. Войсковая Казинка 13 мая 2015 года на 3 года с подписанием дополнительного соглашения №1 к указанному коллективному договору на 2015-2018 годы, прошедшего регистрацию в отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы администрации Долгоруковского муниципального района 13.05.2015 года (регистрационный номер 517) и Приложения №1 к данному коллективному договору «Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка, должностные оклады утверждаются штатным расписанием учреждения (п.2.1); при прекращении действий трудового договора окончательный расчет по причитающейся Работнику заработной плате производится в последний день работы, оговоренный в приказе об увольнении (п.2.5); выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (п.3.1); учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами (п.1.4); руководителям и специалистам, работающим на селе, установленные должностные оклады повышаются на 25% (п.3.10); надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются сроком на один год, при назначении учитывается: интенсивность и напряженность работы, участие в выполнении важных работ, мероприятий, привлечение работников к выполнению срочных и особо срочных работ. Конкретный размер надбавки определяется в процентном отношении к окладу в соответствии с локальными нормативными актами учреждения. Доплаты могут быть уменьшены или полностью отменены при пересмотре норм труда в установленном порядке, а также при ухудшении качества работы (п.4.1.2). Указанным коллективным договором определен перечень критериев и показателей для распределения поощрительных выплат руководящим и другим работникам из стимулирующих выплат руководящим и другим работникам из стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры за результативность и эффективность работы (приложение №2 к коллективному договору), принято положение о тарифных ставках и окладах (приложение №3 к коллективному договору), перечень должностей работников МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка с ненормированным рабочим днем, где указана в том числе должность директора (приложение №6 к коллективному договору).

Из пояснений главы Войсковоказинского сельсовета ФИО2 следует, что при назначении на должность ФИО1 им единолично без решения комиссии была установлена максимальная стимулирующая выплата в размере 120% должностного оклада, согласно Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области на 2013-2018 годы», утвержденного постановлением администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №10 от 16.04.2014 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Для достижения целевых показателей «дорожных карт» социальной сферы Липецкой области он не мог уменьшить оплату труда ФИО1, и на 2019 год ей также без решения комиссии была установлена максимальная стимулирующая выплата в размере 120% должностного оклада, что подтверждается штатными расписаниями и карточкой - справкой на ФИО1

Согласно штатных расписаний МБУК ПЦКД с. В-Казинка Долгоруковского муниципального района Липецкой области утвержденного директором МБУК ПЦКД ФИО1 и согласованного с Главой Войсковоказинского сельсовета ФИО2 и карточками - справками с 01.01.2018 года директору МБУК ПЦКД с. В-Казинка установлена заработная плата в месяц в размере 25410 рублей состоящая из должностного оклада в размере 9240 рублей, стимулирующих надбавок и доплат в размере 120% от оклада - 10164 рубля и 25% сельских в размере 5082 рубля, а с 01.01.2019 года директору МБУК ПЦКД с. В-Казинка установлена заработная плата в месяц в размере 29975 рублей, состоящая из должностного оклада в размере 10900 рублей, стимулирующих надбавок и доплат в размере 120% от оклада - 13080 рублей и 25% сельских в размере 5995 рублей.

Между тем, как усматривается из карточки-справки ФИО1 за 2019 год, в феврале 2019 года ей была выплачена заработная платы в размере 22 754 рубля, в том числе оклад 10900 рублей, стимулирующие выплаты в размере 7303 рубля, 25% сельские в размере 4551 рубль.

Согласно распоряжению администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК «ПЦКД» стимулирующая надбавка ФИО1 была снижена с 120% до 67% должностного оклада на период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 год. Как следует из данного распоряжения в соответствии с постановлением главы о стимулирующих и компенсационных выплатах от 16.02.2018 года №6 «О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителя, его заместителя и главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения культуры сельского поселения Войсковоказинский сельсовет» основанием снижения надбавки являются показатели результативности и эффективности работы истицы, которые были установлены оценочной комиссией, отраженны в оценочном листе №1 и утверждены протоколом.

Однако, как пояснил в судебном заседании глава администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области ФИО2 на момент издания данного распоряжения комиссия не создавалась, работа по оценке выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы директора МБУК «ПКЦД» с. В-Казинка оценивалась не комиссией, а лично им.

Из распоряжения главы администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 15.03.2019 года усматривается, что комиссия по оценке работы директора МБУК «ПЦКД» согласно оценочного листа по установлению стимулирующих выплат была создана работодателем только 15 марта 2019 года, оценочный лист №1 без даты оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы ФИО1 на период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года, якобы утвержденный членами рабочей комиссии протоколом, который также не имеет даты утверждения, подписан только председателем рабочей комиссии ФИО2

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

С учетом приведенных выше норм трудового законодательства, исследованных доказательств, нельзя признать законным распоряжение администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК «ПЦКД» об уменьшении стимулирующей надбавки ФИО1 со 120% до 67% должностного оклада на период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 год, поскольку изменение размера стимулирующих выплат директора МБУК ПЦКД с. Войсковая Казинка было возможно только один раз в год, что подтверждается представленными материалами (локальными актами, трудовым договором, правовыми актами администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет приведенными выше, нормы труда в установленном прядке не пересматривались работодателем, проверка качества работы директора МБУК «ПЦКД» ФИО1 комиссией не проводилась.

Ответчиком не представлено доказательств обратного.

Поэтому, исковые требования истицы ФИО1 в части отмены распоряжения администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК ПЦКД с. В-Казинка» и взыскании с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 6646 рублей 27 копеек за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года подлежат удовлетворению.

Расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года сделанный истицей с учетом вычета подоходного налога, не оспаривается ответчиком, суд соглашается с данным расчетом (29975 руб. - 22754 руб. =7221 руб.-2800 руб.х13% = 6646 руб.27 коп.)

Также подлежит взысканию с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу истицы недоплаченная компенсация за неиспользованный отпуск за период с 15.10.2018 года по 03.04.2019 года в размере 2603 рубля 86 копеек.

В соответствии со статьями 114, 122 и 123 Трудового кодекса РФ ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка предоставляются работнику ежегодно в соответствии с утверждаемым работодателем, с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, графиком отпусков, являющимся обязательным как для работодателя, так и для работника.

Такой порядок выступает дополнительной гарантией реализации названного конституционного права.

Статьей 127 Трудового кодекса РФ установлен особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника. Данная норма, рассматриваемая во взаимосвязи с иными нормами трудового законодательства, представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию или по инициативе работодателя и по различным причинам на момент увольнения своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Статья 140 Трудового кодекса РФ определяет сроки расчета при увольнении и устанавливает, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таким образом, право на денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска у работника возникает при его увольнении.

Из материалов дела усматривается, что согласно распоряжению главы сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 28.03.2019 года №6а-р ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО3 до достижения возраста 3-х лет (до 21.09.2020 года) с 03.04.2019 года.

25.04.2019 года от ФИО1 в адрес работодателя поступило заявление с просьбой уволить её с 25.04.2019 года.

Согласно ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

На основании заявления ФИО1 распоряжением главы сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №19-р от 06.05.2019 года, она была уволена по инициативе работника (по собственному желанию) п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (ст.80 ТК РФ). Распоряжение об увольнении, трудовая книжка истице направлены по почте заказанным письмом.

При увольнении ФИО1 работодателем была выплачена денежная компенсация за основной неиспользованный отпуск в размере 12869 рублей, что подтверждается представленными платежными документами и не оспаривается истицей. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела 20.06.2019 года, ответчиком была оплачена компенсация за дополнительный неиспользованный отпуск в сумме 6032 рубля 34 копейки. Вместе с тем, при расчете среднедневного заработка работодателем не учтена разница в размере стимулирующих выплат (120% вместо 67%, а также компенсация за фактически отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни), что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО6, занимающая должность главного бухгалтера.

Согласно п. 4.4 трудового договора и пунктам 6.3, 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка работников МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск 12 дней за ненормированный режим работы.

В судебном заседании из пояснений сторон и личной карточки работника ФИО1 формы Т-2 при прекращении трудового договора от 15.10.2018 года с ФИО1, не использовано 20 дней отпуска (12 дней основного отпуска и 6 дней дополнительного отпуска) за период с 15.10.2018 года по 3 апреля 2019 года.

Разрешая спор о периоде, за который подлежат удовлетворению заявленные истцом требования, суд исходит из того, что согласно статье 395 Трудового кодекса Российской Федерации при признании денежных требований работника обоснованными, данные требования удовлетворяются в полном размере.

Судом проверен расчет взыскиваемой суммы за неиспользованный отпуск, представленный истицей, он является математически верным, произведенным в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года N 922, данный расчет не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных ФИО1 требований и взыскания с ответчика недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 2603 рублей 86 копеек, с учетом произведенной ответчиком выплаты в счет компенсации неиспользованного отпуска в размере 18901 рубль 34 копейки.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истицы ФИО1 установлен, и данное обстоятельство повлекло для истицы нравственные страдания, связанные с переживаниями ввиду уменьшения стимулирующих выплат за период с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года, уменьшения заработной платы за указанный период, отказа в перерасчете компенсации за неиспользованный отпуск и необходимости обращения с иском в суд, исходя из положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда, размер которого с учетом требований разумности и справедливости суд определяет в сумме 1000 рублей.

Между тем, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истицы ФИО1 о признании незаконным и отмене распоряжения администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №19-р от 06 мая 2019 года «Об увольнении», о восстановлении на работе в должности директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка Долгоруковского района Липецкой области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, е иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее:

а) расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника;

б) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем.

Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом;

в) исходя из содержания части четвертой статьи 80 и части четвертой статьи 127 ТК РФ работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением - до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (например, в силу части четвертой статьи 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы). Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным (часть шестая статьи 80 ТК РФ).

Таким образом, единственным основанием для расторжения трудового договора в соответствии со ст.80 Трудового кодекса РФ является инициатива работника, выраженная в письменной форме и не измененная до окончания срока предупреждения работодателя о намерении работника прекратить трудовые отношения. При этом законом на работодателя возложена обязанность оформить расторжение трудового договора в последний день работы работника, выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Истицей не представлено суду доказательств, подтверждающих, что её увольнение носило вынужденный характер. В материалах настоящего дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об оказании ответчиком давления на ФИО1 при подаче заявления об увольнении. Отсутствуют обстоятельства, подтверждающие факт угроз работодателя или оказания психического воздействия на истицу с целью её увольнения по собственному желанию. Предложения работодателя истице уволиться по собственному желанию, имеющиеся на прослушанных в судебном заседании аудиозаписях, датированных 12.02.2019, 22.02.2019, 06.03.2019 не могут являться подтверждением оказания давления на работника со стороны работодателя, так как сделаны задолго (практически за полтора месяца) до подачи истицей заявления об увольнении. Кроме того, в период подачи истицей работодателю заявления об увольнении, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

На основании представленных истицей доказательств невозможно сделать вывод о принуждении работодателя к подписанию истицей заявления об увольнении.

Поскольку истицей не представлено доказательств, подтверждающих, что она была вынуждена по инициативе работодателя подать заявление об увольнении по собственному желанию, а также того, что на нее было оказано давление со стороны работодателя, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Исходя из материалов дела не установлено, что на истицу оказывалось давление со стороны работодателя. От истицы до её фактического увольнения не поступало ни письменных, ни устных возражений относительно увольнения. Согласование даты увольнения произведено сторонами трудового договора в соответствии с положениями ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бесспорных доказательств, свидетельствующих об оказании на неё давления со стороны работодателя, направленных на понуждение её к написанию заявления об увольнении истицей не представлено. Истицей не оспаривалось, что заявление написано ею собственноручно. Доказательств несогласия с данным увольнением до ее фактического увольнения истицей также не представлено.

Истица 25.04.2019 г. подала работодателю заявление об увольнении по собственному желанию, в котором просила уволить её с 25.04.2019 г. Так как указанная дата не была согласована с работодателем, увольнение ФИО1 было произведено через две недели после получения работодателем заявления - 09.05.2019 г.

До 09.05.2019 истица имела право отозвать свое заявление об увольнении, если считала, что работодатель вынудил ее подать данное заявление, однако заявление отозвано не было.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, свидетельствует о совершении истицей последовательных действий с намерением расторгнуть трудовой договор по собственному желанию.

Поскольку факт принуждения истицы со стороны работодателя к написанию заявления об увольнении не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд считает отказать в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе и отмене оспариваемого распоряжения об увольнении.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку заявленные истицей исковые требования удовлетворены частично, то суд считает, что понесенные ею судебные расходы, а именно за оплату услуг адвоката за составление искового заявления в размере 7000 рублей (квитанция АК «Майорникова» к приходному кассовому ордеру №53 от 31.05.2019 года), а также за консультацию по трудовому спору в размере 700 рублей (квитанция АК «Майорникова» к приходному кассовому ордеру №38 от 11.04.2019 года),, подлежат удовлетворению пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано и определяет их в размере 3500 рублей (из них 3000 рублей за составление искового заявления и 500 рублей за консультацию).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, отмене распоряжений, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №8-р от 06 марта 2019 года «Об оплате труда директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка.

Взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период работы с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года в размере 6 646 (шесть тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 27 копеек.

Взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 15.10.2018 года по 03.04.2019 года в размере 2 603 (две тысячи шестьсот три) рубля 86 копеек.

Взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. В остальной части иска о взыскании морального вреда отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене распоряжения администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области №19-р от 06 мая 2019 года «Об увольнении», о восстановлении на работе в должности директора МБУК «ПЦКД» с. В-Казинка Долгоруковского района Липецкой области ФИО1 отказать.

Взыскать с администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы за оплату услуг адвоката за составление искового заявления в размере 3000 (три тысячи) рублей, за консультацию в размере 500 (пятьсот) рублей, а всего 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Н.Привал.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.

Судья подпись М.Н.Привал.

<данные изъяты>