ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-Ч-1477/15 от 23.12.2015 Ядринского районного суда (Чувашская Республика)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Иванова О.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красночетайского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она ДД.ММ.ГГГГ встала на учет Красночетайском сельском поселении <адрес> Чувашской Республики в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Ее семья внесена в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ году по Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы жилье на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В мае 2014 года истице поступило извещение из администрации <адрес> ЧР с просьбой о необходимости подготовить документы для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> ЧР глава района вручил ей свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома на сумму 630 000 рублей, из них из средств федерального бюджета на сумму 199400 рублей, из средств республиканского бюджета на сумму 330840 рублей и местного бюджета на сумму 99720 рублей.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в администрацию Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР по поводу денежных средств, которые должны были перечислены сельским поселением в качестве софинансирования. Однако заместитель главы ФИО3 сообщил, что в сельском поселении денег нет.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации Красночетайского сельского поселения ФИО3 пришел к матери истицы ФИО4 на работу в ее служебный кабинет директора Центра социального обслуживания населения <адрес> Минздравсоцразвития Чувашии и сообщил ей, что ее дочь должна срочно внести деньги в сумме 100000 рублей на счет администрации сельского поселения. В противном случае социальную выплату в размере 630000 рублей на приобретение жилого помещения невозможно будет получить. При этом он заверил, что эта сумма денег администрацией сельского поселения будет возвращена при наличии финансовых средств в бюджете.

Денежные средства в сумме 99720 рублей были переданы матерью истицы ФИО4 на рабочем месте последней заместителю главы ФИО3 После этого ФИО3 от имени матери перечислил деньги на счет администрации сельского поселения.

Денежные средства были переданы в долг, а не как добровольное пожертвование.

С тех пор прошло более 10 месяцев, а администрация сельского поселения отказывается возвращать долг.

Просит взыскать с администрации Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР в ее пользу денежные средства в размере 99720 рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме 3191, 60 рублей.

Представитель истицы ФИО1ФИО4 поддержала исковые требования по изложенным в иске мотивам, также пояснила, что семья ее дочери ФИО1 была включена в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2014 году по Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ 17 декабря 2010 года. Данная программа финансировалась за счет денежных средств Федерального, Республиканского и местного бюджетов. На тот момент в казне Красночетайского сельского поселения денег не было - об этом ей сообщил заместитель главы сельского поселения ФИО3 и предложил внести денежные средства в сумме 99720 рублей. Также ФИО3 обещал ей вернуть эти деньги, как только в казне администрации сельского поселения появятся средства. Она согласилась, и передала в долг деньги в сумме 99720 рублей ФИО3 Таким образом, деньги были внесены ею вместо администрации по программе софинансирования, по обоюдному между ними соглашению с условием возврата их администрацией сельского поселения, т.к. на тот момент в бюджете администрации сельского поселения не было необходимых денежных средств.

Представитель администрации Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО5 исковые требования не признал, при этом не отрицая факт внесения ФИО4 денежных средств в администрацию сельского поселения в сумме 99720 рублей. Поскольку она внесла деньги в безвозмездное пользование бюджету сельского поселения, то не может требовать эти деньги обратно. На тот момент он не работал в сельской администрации, поэтому не знает обстоятельства внесения денег ФИО4 Поскольку в платежном поручении от ДД.ММ.ГГГГ и в квитанции в качестве основания перечисления денег ФИО4 указано как прочие неналоговые доходы бюджетов поселений, что означает безвозмездность их поступлений, просит отказать в иске ФИО6

Свидетель ФИО7 пояснила, что она работает ведущим специалистом-экспертом отдела дорожного хозяйства и ЖКХ администрации <адрес> ЧР. в 2014 году были предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья семье ФИО1 в сумме 630000 рублей, в том числе 99720 рублей за счет средств из местного бюджета, а остальные средства - за счет средств федерального и республиканского бюджетов. На указанные социальные выплаты семья ФИО14 приобрела квартиру в <адрес>. Обстоятельства перечисления денег ФИО4 в администрацию Красночетайского сельского поселения ей не известны.

Свидетель ФИО3 пояснил, что с апреля 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем главы Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР. В декабре 2014 года семье Ш-ных были предоставлены социальные выплаты как молодой семье по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в сумме 630000 рублей, из них - 99720 рублей за счет средств из местного бюджета. На тот момент для целей софинансирования в бюджете сельского поселения денег не было. Поэтому как-то выйти из сложившегося положения бухгалтерия сельского поселения порекомендовала выйти к ФИО13 с предложением, чтобы они перечислили указанную сумму денег на расчетный счет поселения для последующего софинансирования программы по молодой семье. Поскольку денег в казне нет, то невозможно было софинансировать. А это означало, что Ш-ны могли быть исключены из федеральной целевой программы. ДД.ММ.ГГГГ он подошел к матери истицы ФИО4 и объяснил сложившуюся ситуацию. Также сказал, что как только на счету администрации сельского поселения появятся деньги, данная сумма денег будет ей возвращена. После этого ФИО4 передала ей 99720 рублей - для того, чтобы он перечислил эти деньги в Красночетайское сельское поселение. Сам же ФИО3 от имени ФИО4 в Отделении Сбербанка оформил бланк о перечислении на счет администрации сельского поселения денег в сумме 99720 рублей. По какой причине деньги не возвращены ФИО4 до сих пор, не знает. Хотя в квитанции от ДД.ММ.ГГГГ указано основание перечисления - прочие неналоговые доходы бюджетов, фактически эти денежные средства были позаимствованы сельским поселением у ФИО4 на возмездной основе.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Постановлением главы Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по программе «Молодая семья» ФИО8 (супруг ФИО1).

Из Справки Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно стоит на первоочередном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку по программе «Молодая семья» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма и.о. начальника отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации <адрес> ЧР ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 следует, что семья ФИО14 включена в список молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в 2014 году по Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ молодой семье в составе ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, администрацией <адрес> Чувашской республики выдано Свидетельство серии ФПМС о праве на получение социальной выплаты в размере 630000 рублей на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Чувашской Республики.

Постановлением администрации Красночетайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»» семье ФИО14 предоставлены социальные выплаты в сумме 630000 рублей, в том числе 199,44 тысяч рублей - за счет средств из федерального бюджета, 330,84 тысяч рублей - за счет средств из республиканского бюджета и 99, 72 тысяч рублей - за счет средств из местного бюджета.

Согласно Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства серии ФПМС о праве на получение социальной выплаты в размере 630000 рублей на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Чувашской Республики в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с доплатой в сумме 290000 рублей семья ФИО14 приобрела квартиру по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Согласно Платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на счет Красночетайского сельского поселения были перечислены денежные средства в сумме 99720 рублей. Плательщиком в указанных документах указана ФИО4 Однако в судебном заседании из пояснений ФИО4 и свидетеля ФИО3 установлено, что фактически эти денежные средства в Отделении Сбербанка производил перечисление не ФИО4, а ФИО3 от имени последней, являющийся на тот момент заместителем главы Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР, которому передала эти денежные средства ФИО4 При таких обстоятельствах довод представителя ответчика о том, что ФИО4 перечисляла денежные средства в качестве спонсорской помощи, о чем свидетельствует указание в платежных документах на такое основание как прочие неналоговые доходы бюджетов, означающая безвозмездность поступления средств, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Как пояснила представитель истицы ФИО4 в судебном заседании, она дала эти деньги в долг администрации Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР в лице ФИО3, являющегося на тот момент заместителем главы сельского поселения, для последующего софинансирования программы «Молодая семья». ФИО3, являясь должностным лицом администрации сельского поселения, обязался возвратить деньги в указанной сумме, как только они появятся на счету муниципального учреждения. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Поскольку подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает софинансирование бюджетов разных уровней и социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, и данная программа не предусматривает возможность участия граждан в софинансировании, и в судебном заседании не установлен факт передачи ФИО4 денежных средств администрации сельского поселения в качестве добровольного пожертвования или спонсорской помощи, то денежные средства в сумме 99720 рублей, переданные ФИО4 администрации Красночетайского сельского поселения <адрес> ЧР, следует взыскать с последней.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса РФ, в пользу ФИО1 с администрации Красночетайского селського поселения <адрес> ЧР следует взыскать понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3191 рубль 60 копеек..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Красночетайского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в пользу ФИО1 денежные средства в размере 99720 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3191 рубль 60 копеек, всего - 102911 (сто две тысячи девятьсот одиннадцать) рубль 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий : Иванов О.В.