ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-К-543/2013 от 05.11.2013 Яльчикского районного суда (Чувашская Республика)

Дело № – №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ село Комсомольское

    Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Зарубиной И.В.,

при секретаре Садретдиновой Д.Р.,

с участием истицы ФИО2 ФИО6,

представителя ответчика, УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР, ФИО1, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГ №10902-26/716,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в ... Чувашской Республики-Чувашии об отмене решения об отказе в назначении пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР, указав, что своим решением от 16 сентября 2013 года ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В льготный стаж истицы ответчиком не включены следующие спорные периоды работы на заводе «Эмитрон»:

с 01.08.1984 г. по 01.04.1987 г. - в качестве приготовителя литьевых масс;

с 01.04.1987 г. по 01.11.1991 г. – в качестве приготовителя литьевых масс;

с 01.11.1991 г. по 06.06.1994 г. - в качестве приготовителя литьевых масс.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, свое решение ответчик мотивировал тем, что наименование профессии истицы ФИО2 «приготовитель литьевых масс» не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10).

В своем решении ответчик указал, что разделом XVIII. «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» названного Списка №2 предусмотрены лишь следующие должности, работа в которых дает право на льготную пенсию:

2190201а – 15187 - обжигальщики радиокерамики, пьезокремики и ферритов;

2190201а – 19643 – шлифовщики изделий строительной керамики, занятые шлифовкой сухим способом;

2190201а – 19645 – шлифовщики электронной техники, занятые шлифовкой сухим способом;

2190201а-19674 – шлифовальщики электрокерамических изделий.

Профессия истицы ФИО2 названным Списком не предусмотрена.

Кроме того, по мнению ответчика, справка, выданная истице ООО «Промкерамика», не содержит сведений о характере работ, поскольку льготная пенсия в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда назначается только при полном соответствии должностей и при полной занятости на определенных видах работ.

По мнению ответчика, у истицы ФИО2 льготного стажа, необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии, нет.

Не согласившись с указанным решением УПФР в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии об отказе в назначении трудовой пенсии, истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику и просит отменить вышеуказанное решение как незаконное, просила суд обязать ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней в пенсионный орган – с 05 сентября 2013 года.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и, просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж следующие спорные периоды работы:

с 01.08.1984 г. по 01.04.1987 г. на заводе «Эмитрон» в качестве приготовителя литьевых масс;

с 01.04.1987 г. по 01.11.1991 г. на заводе «Эмитрон» в качестве приготовителя литьевых масс;

с 01.11.1991 г. по 06.06.1994 г. на заводе «Эмитрон» в качестве приготовителя растворов и смесей.

По мнению истицы ФИО2, работодатель неправильно указал в ее трудовой книжке наименование ее профессий при работе с вредными условиями труда, что и послужило их несоответствию наименованию профессий, предусмотренных Списком №2.

С учетом изложенного истица ФИО2 просит суд отменить решение УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР от 16 сентября 2013 года, как незаконное, обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж истицы и назначить ей досрочную пенсию с 05 сентября 2013 года.

Представитель ответчика, УПФР в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии, ФИО1, действующий по доверенности от 03 июня 2013 года, исковые требования истицы не признал.

Свои возражения против иска представитель ответчика обосновал доводами, изложенными в решении Управления, которые снова привел суду.

Выслушав доводы истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО1, проверив законность оснований, по которым истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинете Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены следующие должности, работа в которых дает право на льготную пенсию:

2190201а – 15187 - обжигальщики радиокерамики, пьезокремики и ферритов;

2190201а-19643 – шлифовщики изделий строительной керамики, занятые шлифовкой сухим способом;

2190201а-19645 – шлифовщики изделий электронной техники, занятые шлифовкой сухим способом;

2190201а-19674 – шлифовальщики электрокерамических изделий.

По мнению представителя ответчика, наименование должностей истицы не соответствует должностям, предусмотренным Списком №2, что и послужило основанием для отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии, о чем указано в решении (л.д.5).

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19ПА установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.Как видно из материалов гражданского дела, Комсомольский филиал Московского завода электровакуумных приборов «Эмитрон» ликвидирован, документы на хранение в муниципальный архив Комсомольского района ЧР не поступили. Аналогичные сведения представлены и ООО «Промкерамика». Как видно из трудовой книжки ФИО2, 18 апреля 1984 года зачислена учеником приготовителя литьевых масс в Комсомольский филиал завода «Эмитрон», 01 августа 1984 года ей присвоена профессия приготовителя литьевых масс 2разряда вредных работ, 01 апреля 1987 года ей присвоена профессия приготовителя литьевых масс 3 разряда, 01 ноября 1991 года ей присвоен 4 разряд приготовителя растворов и смесей, 06 июня 1994 года уволена в соответствии с п.1 ст.33 КзоТ РФ (л.д.6-7). Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции ФЗ от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Из пенсионного дела истицы ФИО2 усматривается, что более конкретные документы о характере её работы в вышеназванном заводе в указанные спорные периоды в качестве приготовителя литьевых масс не сохранились. Для признания исследованных судом доказательств недопустимыми оснований не имеется. Таким образом, судом установлено, что администрация завода «Эмитрон», где работала истица ФИО2 в спорные периоды, не по её вине не полностью указала в её трудовой книжке наименование ее профессии. Проверяя обстоятельства, связанные с работой истицы, суд оценил представленные доказательства с применением положений статей 67, 71 ГПК РФ. Позицией 2190203а-17184 разделом XVIII. «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» вышеназванного Списка №2 предусмотрена профессия «приготовители масс». В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.Пунктами 4 - 6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств того, что ФИО2 работала приготовителем литьевых масс в период с 01.08.1984 года по 06 июня 1994 года в режиме неполного рабочего дня и неполной рабочей неделе с сокращением объемов производства, представителем ответчика не представлено, более того, обратное подтверждается справками материалами гражданского дела. Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истицы в спорные периоды на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем спорные периоды её работы в качестве приготовителя литьевых масс с 01.08.1984 г. по 06.06.1994 г. подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно. Таким образом, на момент обращения истицы ФИО2 в УПФ РФ в Комсомольском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии 05 сентября 2013 года у неё был требуемый действующим законодательством льготный стаж работы в особых условиях. При таких обстоятельствах решение УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР от 16 сентября 2013 года об отказе истице ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности льготного стажа нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене. Требования истицы ФИО2 о назначении ей досрочной трудовой пенсии с 05 сентября 2013 года также подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в установленном порядке при достаточности льготного стажа. Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2 ФИО8 удовлетворить:

- решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии от 16 сентября 2013 года об отказе во включении в специальный стаж периодов работы ФИО2 в качестве приготовителя литьевых масс с 01.08.1984 года по 01.04.1987 года, с 01.04.1987 года по 01.11.1991 года, с 01.11.1991 года по 06.06.1994 года и в назначении ей досрочной трудовой пенсии отменить;

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы ФИО2 ФИО9 на заводе «Эмитрон» с 01 августа 1984 года по 06 июня1994 года в качестве приготовителя литьевых масс;

- обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить ФИО2 ФИО10 досрочную трудовую пенсию с 05 сентября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья И.В. Зарубина