Дело № 2- К 149/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Каменка 29 июля 2016 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,
с участием представителей истца – общества с ограниченной ответственностью «Евдаковский коммунальник» - ФИО6, ФИО7,
ответчика ФИО1,
представителя ответчика – ФИО8, представившего удостоверение №, выданное Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, и ордер №,
при секретаре Степановой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Евдаковский коммунальник» к ФИО1 о взыскании задолженности в связи с самовольным присоединением к централизованным системам водоснабжения и бездоговорное потребление воды,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Евдаковский коммунальник» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в связи в связи с самовольным присоединением к централизованным системам водоснабжения и бездоговорное потребление воды, обосновывая свои требования следующим.
На основании договоров аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ б/н, от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенных с администрацией Каменского муниципального района <адрес>, и договора на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с публичным акционерным обществом «Евдаковский масложировой комбинат» (ПАО «Евдаковский МЖК»), ООО «Евдаковский коммунальник» предоставляет услуги холодного водоснабжения на территории <адрес>.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Евдаковский коммунальник» в ходе проведения обследования водопроводного колодца у <адрес><адрес>, принадлежащего ФИО5, получившего ДД.ММ.ГГГГ технические условия на технологическое присоединение к центральному водопроводу, был установлен факт несанкционированного подключения к его сети холодного водоснабжения другого абонента, что выразилось в установлении тройника диаметром 29 мм, от которого уходит пластиковая труба в направлении <адрес>.
Владелец <адрес><адрес>т.<адрес> не значится абонентом ООО «Евдаковский коммунальник», технические условия на подключение к системе водоснабжения ему не выдавались.
В связи с выявлением факта незаконной врезки в систему холодного водоснабжения был составлен соответствующий акт, несанкционированная врезка демонтирована путем удаления части трубы длиной около 10 см для видимого разрыва, закрытия и опломбирования вентиля.
В феврале 2016 года ответчик обратился к мировому судье судебного участка № в Лискинском судебном районе <адрес> с исковым заявлением к ООО «Евдаковский коммунальник» об устранении препятствий в пользовании водопроводом, в котором не отрицал факт пользования водопроводом. В ходе судебного разбирательства ответчик отказался от поддержания своих исковых требований, в связи с чем производство по делу было прекращено.
В дальнейшем ООО «Евдаковский коммунальник» выдало ответчику в связи с его обращением технические условия для подключения к центральной системе водоснабжения, которые до настоящего времени последним не выполнены: отсутствует колодец из красного кирпича или железобетонных колец; отсутствует прибор учета, без которого подключение ( техническое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения не допускается.
В связи с несанкционированным подключением к централизованной системе водоснабжения и бездоговорное пользование холодной водой ответчику была направлена претензия с предложением погасить задолженность за услуги водоснабжения, исчисленную по методу учета пропускной способности устройств за период 6 месяцев до момента обнаружения и отключения несанкционированного подключения, в сумме <данные изъяты> рублей.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Истец просил взыскать с ФИО1 задолженность за услуги водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представители истца - ФИО6 и ФИО7, ссылаясь на основания, указанные в заявлении, исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, находя их незаконными и необоснованными.
Согласно его доводам, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-№ он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.<адрес>, №, предоставленного ему на основании постановления Каменской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
На данный момент на его земельном участке находится незавершенный строительством объект – дом, в котором он не проживает.
В ДД.ММ.ГГГГ году в целях водоснабжения будущего дома он обратился в ООО «Коммунальник», в тот период предоставляющее услуги водоснабжения населению, где ему были выданы технические условия.
Центральный водопровод проходит по противоположной по отношению к его земельному участку стороне улицы. Впоследствии им были произведены работы по сооружению трех колодцев:
1-го - у центральной линии водопровода по нечетной стороне улицы напротив участка № с установкой крана в месте врезки, к которому со стороны его участка силами ООО «Коммунальник» в ДД.ММ.ГГГГ году был частично проложен водопровод;
2-го - на участке №;
3-го - на участке №,
а так же выполнена прокладка обсадной трубы водопровода через дорогу, трубы из колодца, находящегося на его земельном участке №, к колодцу, находящемуся на участке №.
В сентябре 2014 года от существующей врезки, выполненной работниками ООО «Коммунальник» в 2008 году в колодце на центральной ветке водопровода, была осуществлена прокладка водопровода из пластиковых труб к участку №, собственником которого является ФИО5, без подключения. С согласия последнего уже проложенный водопровод от участка № к участку № был соединен с трубопроводом, идущим от центральной ветки водопровода, посредством установки крана.
Как такового подключения к центральному водопроводу не осуществлял, пользоваться водой технически не мог. Потребности в холодной воде из центрального водопровода у него отсутствовали, поскольку с 2000 года пользуется водой из собственной водоразборной скважины.
Требования ООО «Евдаковский коммунальник» находит необоснованными и по тем основаниям, что водопроводные сети по <адрес><адрес>.<адрес>, фактически эксплуатируемые истцом, являются бесхозными и не состоят на балансе как органа местного самоуправления, так и истца, в эксплуатацию последнему не передавались.
Представитель ответчика – ФИО8 доводы ответчика поддержал, просил в иске ООО «Евдаковский коммунальник» отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей и исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон, Закон о водоснабжении и водоотведении).
В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п. 5 ст. 2 Закона).
В силу п.5 ст.8 Закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно п. 6 ст.2 названного Закона гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
В соответствии с частями 1, 2, 7 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.
Как установлено судом, на основании договоров аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ б/н, от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенных с администрацией Каменского муниципального района <адрес>, и договора на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с публичным акционерным обществом «Евдаковский масложировой комбинат» (ПАО «Евдаковский МЖК»), ООО «Евдаковский коммунальник» является организацией, предоставляющей услуги холодного водоснабжения на территории <адрес>т.<адрес>, эксплуатируя водопроводные сети общей протяженностью <данные изъяты> кв.м, часть из которых, включая <адрес>, не состоит на балансе органа местного самоуправления (т№).
Ответчик ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.<адрес>, №, предоставленного ему на основании постановления Каменской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ( №), на котором имеется не завершенный строительством жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией, состоящей из работников ООО «Евдаковский коммунальник», по результатам обследования водопроводного колодца у <адрес><адрес>, принадлежащего ФИО5, была выявлена несанкционированная врезка в центральный водопровод через указанного абонента другого абонента: в месте врезки был установлен тройник, труба от которого диаметром 25 мм уходила в направлении <адрес><адрес><адрес>. Водопровод частично был демонтирован, водопроводный ввод опломбирован пломбой №.
Данные обстоятельства подтверждаются актом ( №).
ООО «Евдаковский коммунальник» владельцу <адрес><адрес><адрес>, которым является ответчик, в связи с самовольным присоединением к централизованной системе водоснабжения и бездоговорным потреблением холодной воды был произведен расчет задолженности по пропускной способности ввода, которая составила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей.
В адрес ответчика истцом направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить образовавшуюся задолженность ( №).
Данные об оплате ответчиком начисленной платы за самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения и бездоговорное потребление холодной воды в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору о водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
Статьей 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ регламентировано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч.1).
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.2).
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ (ст.48), Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 года № 83 (пункты 4, 11), подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов. До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу положений ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2, пунктом "а" части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, вступивших в действие с 17.09.2013 года, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Согласно подпункту "а" пункта 15 указанных Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 названных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В п.п. "е" п. 35 данных Правил установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 62 указанных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В соответствии с п. 115 названных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе, в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
На основе анализа предоставленных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно, без соблюдения установленного законом порядка произвел несанкционированное подключение к водопроводным сетям центральной системы водоснабжения.
Доказательств обратного при этом суду не предоставил.
Технические условия от 24 марта 2008 года на подвод водопровода, выданные обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (№), не могут являться подтверждением заключения ответчиком договора с водоснабжающей организацией о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, поскольку они обезличены и не содержат сведений о заказчике, объекте подключения, точке присоединения (месте врезки).
Кроме того, данные технические условия не соответствуют другим предъявляемым к ним требованиям.
В силу пункта 12 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п.10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83, предусмотрено, что технические условия должны содержать следующие данные: о максимальной нагрузке в возможных точках подключения; сроке подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; сроке действия технических условий, исчисляемом с даты их выдачи и составляющем (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
В предоставленных ответчиком ФИО1 технических условиях требуемые данные отсутствуют.
Более того, ответчиком ФИО1 не предоставлено доказательств о выполнении в полном объеме предусмотренных в технических условиях требований, в частности, об оформлении проектной и разрешительной документации, установлении приборов учета и др. Согласно п.7 ст.48 Градостроительного кодекса РФ срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в предусмотренные положениями Градостроительного кодекса РФ сроки ответчик не определил необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подал заявку о таком подключении (технологическом присоединении), действие предоставленных им технических условий прекращено.
Показания свидетеля ФИО9, подтвердившего, что примерно в 2008 году ФИО1 обратился в ООО "Коммунальник" с заявлением о подключении к системе холодного водоснабжения через централизованную сеть, получил технические условия, и ООО "Коммунальник" осуществило врезку, а так же свидетеля ФИО5 не могут свидетельствовать о соблюдении ответчиком установленных законом требований при осуществлении присоединения к системе водоснабжения, а, следовательно, законности врезки.
В марте 2016 года ответчик обратился к истцу за получением новых технических условий на подключение к сетям центрального водоснабжения, которые ему были выданы ДД.ММ.ГГГГ (т№), а так же он получил разрешение органа местного самоуправления на производство земляных работ по прокладке водопровода по <адрес>, напротив участка № ( №).
Поскольку ответчик самовольно подключился к центральной системе холодного водоснабжения, расчет задолженности истцом верно произведен в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 (в ред. от 26.03.2014 года), с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения.
Данный расчет ответчиком не оспорен, о расчете задолженности за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения на основании ст. 153, 157 ЖК РФ, то есть по нормативам потребления, а не по пропускной способности трубы, им не заявлялось.
Вместе с тем, как следует из предоставленного истцом расчета, показатель скорости движения воды избран не со значением 1,2 метра в секунду, как предусмотрено Правилами, а 1 метр в секунду со ссылкой на возможность колебания величины естественной скорости в безнапорных системах между 1,0 м/с и 2,0 м/с.
В силу 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных требований.
Задолженность исчислена истцом за 6 месяцев до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) – ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, данный период, исходя из содержания подпункта "а" пункта 16 Правил, если не установлено иное, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В материалах дела имеется ответ генерального директора ООО «Евдаковский коммунальник» ответчику ФИО1 на обращение последнего с предложением заменить демонтированный водопровод, из которого следует, что первично факт незаконной врезки в технологическом колодце возле <адрес><адрес> был выявлен в сентябре 2015 года (без указания даты) ( №).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что факт самовольного присоединения ответчика к централизованным системам водоснабжения был выявлен в сентябре 2015 года, и поскольку конкретная дата обнаружения не установлена, начало периода задолженности следует определить с ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду того, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ не отражено время устранения самовольного присоединения, окончанием периода исчисления задолженности является ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
С учетом изложенного, продолжительность всего периода, за который подлежит исчислению задолженность ответчика, составит 67 суток.
Применяя при расчете задолженности за указанный период предусмотренную Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, методику и использованные истцом значения, суд определяет задолженность, подлежащую выплате в пользу истца ответчиком, в сумме <данные изъяты> копеек.
При этом расчет произведен следующим образом:
Расчет расхода воды (метров кубических в час) (G):
G=VxS, где S –сечение трубы (рассчитывается по формуле S=3,14 х R2=3,14 х (0,01) 2 =0, 000314 м2 ; R-радиус внутреннего диаметра трубы, м; V – скорость течения жидкости 1,0 м/с;
G= 1,0 м/с х 0,000314 х 3 600 (секунд в часе) = 1,13 м3
За период 67 суток:
1,13 м3 в час х 24 часа х 30,75 рублей (стоимость 1 м3 воды согласно Приказу Управления по государственному регулированию тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, действующему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( т.1, л.д. 152)) = <данные изъяты> рублей.
Доводы ответчика о том, что водопроводные сети по <адрес><адрес> являются бесхозными и истец эксплуатирует их без законных на то оснований, суд находит несостоятельными, поскольку в установленном законом порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорное имущество бесхозяйным не признано, а в материалах дела имеется достаточно доказательств того, что истец эксплуатирует указанные водопроводные сети и несет бремя их содержания правомерно.
Утверждения ответчика о том, что фактически вода на его земельный участок и неоконченное строительством жилое помещение не поступала и не использовалась, объективного подтверждения не нашли, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ООО «Евдаковский коммунальник» исковых требований к ФИО1, однако частичном их удовлетворении в связи с необходимостью уменьшения периода задолженности до 67 суток.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, ответчиком подлежат возмещению истцу понесенные им расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составит <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,57, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Евдаковский коммунальник» задолженность в связи с самовольным присоединением к централизованным системам водоснабжения и бездоговорное потребление воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки.
В остальной части исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Евдаковский коммунальник» отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья В.А. Шпак
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.