Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Муниципального образования «Синский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить сведения о досрочном снятии полномочий депутата Муниципального образования «Синский наслег» фио1 по утрате доверия в связи с допущенным коррупционным правонарушением в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Хангаласского района была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции,по результатам которого установлено, что на основании решения сессии наслежного Совета депутатов Муниципального образования «Синский наслег» от 04 июня 2018 года №45-1 с депутата муниципального образования «Синский наслег» фио1 досрочно были сняты полномочия по утрате доверия, в связи с допущенным коррупционным правонарушением (не сдал справку о доходах). В настоящее время администрация муниципального образования «Синский наслег» не отправила сведения о снятии полномочий с депутата фио1 в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Данные сведения должны быть направлены в течение 10-ти рабочих дней с момента принятия решения по утрате доверия.

Указанное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц, на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и может способствовать совершению коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился представитель администрации Муниципального образования «Синский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия).

От главы администрации Муниципального образования «Синский наслег» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Суд, выслушав мнение представителя истца о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело без участия ответчика в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца исковое заявление полностью поддержал и просил его удовлетворить.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, перечисленных в ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в число которых входят в частности, принципы публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

На основании п. 3 ст. 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о применении к лицу, замещавшему государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом (органом местного самоуправления), в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождении от должности) в связи с утратой доверия за совершения коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

В силу пунктов 1, 4, 10 Постановления Правительства РФ от 05 марта 2018 года № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» орган местного самоуправления направляет информацию об увольнении в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в уполномоченный орган для включения в реестр в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Из информации администрации Муниципального образования «Синский наслег» следует, что сведения о снятии полномочий с депутата направлены в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия и Правительства Республики Саха (Якутия) 14 января 2019 года и в качестве подтверждающего документа приобщили сопроводительное письмо от 14 января 2019 года, адресованное в Управление при Главе РС(Я) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, то есть администрация наслега ошибочно направила сведения в другое учреждение, а также несвоевременно отправили сведения об увольнении в связи с утратой доверия в уполномоченный орган для включения в реестр.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств подтверждающих об обратном на день рассмотрения дела ответчиком суду не представлено. Ответчик исковые требования признает в полном объеме.

При установленных обстоятельствах, исковое требование о возложении обязанности на администрацию Муниципального образования «Синский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) предоставить сведения о досрочном снятии полномочий депутата Муниципального образования «Синский наслег» фио1 по утрате доверия в связи с допущенным коррупционным правонарушением в Администрацию главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Муниципального образования «Синский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности на администрацию Муниципального образования «Синский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) предоставить сведения о досрочном снятии полномочий депутата Муниципального образования «Синский наслег» фио1 по утрате доверия в связи с допущенным коррупционным правонарушением в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

Возложить на администрацию Муниципального образования «Синский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) обязанность предоставить сведения о досрочном снятии полномочий с депутата Муниципального образования «Синский наслег» фио1 по утрате доверия в связи с допущенным коррупционным правонарушением в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Кириллин

Решение суда в окончательной форме принято 30 ноября 2020 года