Гражданский кодекс часть 1

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи И.М. Иванова, единолично, при секретаре Платоновой А.А., с участием прокурора Жиганского района РС (Я), ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Жиганского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) об обязании НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: , в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия),

У с т а н о в и л:

Прокуратура Жиганского района РС (Я) обратилась в суд с иском к ответчику некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности провести капитальный ремонт в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), ссылаясь на то, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) утверждена Указом Президента РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно Приложению № к Региональной программе на территории МР «Жиганский НЭР» имеется 4 многоквартирных дома, включённых в Региональную программу капитального ремонта. Из информации НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» следует, что по многоквартирному дому, расположенному по , сроки выполнения работ предусмотрены на 2018-2019 годы; по – срок 2018-2020 года, а по – сроки выполнения работ: 2019-2021 годы. По данному факту прокуратурой Жиганского района РС (Я) по выявленным нарушениям федерального законодательства в адрес генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта РС (Я)» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, однако, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, капитальный ремонт в отношении указанных домов не выполнены. Отступление от сроков ремонта, предусмотренных Региональной программой возможно лишь при внесении в нее изменений, в случаях предусмотренных ч.4 ст. 168 ЖК РФ.

Прокурор Жиганского района РС (Я) в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» не явился, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Третье лицо - Администрация МО «Жиганский ЭНН», не явился, от главы наслега ФИО2 имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Жиганского района РС (Я) проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Жиганского района Республики Саха (Якутия).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе проверки установлено, что по многоквартирному дому, расположенному по , сроки выполнения работ предусмотрены на 2018-2019 годы; по – срок 2018-2020 года, а по – сроки выполнения работ: 2019-2021 годы. Установлено, что между НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» и ООО «» в ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг и выполнения работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проекта документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: РС (Я), .

В 2020 году запланированы ремонтные работы в многоквартирных домах по (в части конструктивных элементов), однако мероприятия были перенесены на ДД.ММ.ГГГГ и последующем капитальные работы не выполнены. Оставлены без внимания 22 по , по которым сроки выполнения работ были определены до 2019 и 2022 года.

В установленный Региональной программой срок, ремонт не проведен.

Прокуратурой Жиганского района Республики Саха (Якутия) в адрес генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

На представление прокуратуры Жиганского района РС (Я) НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» направила письмо о том, что в целях реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов (), расположенных на территории Жиганского района, в ДД.ММ.ГГГГ Фондом заключён договор с от ДД.ММ.ГГГГ № Р№А200093 на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В настоящее время проектно сметная документация на стадии прохождения проверки достоверности определения сметной стоимости в ГАУ «РЦ РС (Я) ЦС».

По итогам служебной проверки выявлены нарушения Подрядчиком договорных сроков выполнения работ, установленным графиком производства работ. Выявленные нарушения допущены ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей ведущего инженера производственно-технического отдела ФИО3

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора относится финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 182 Жилищного Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Аналогичные положения, обязывающие Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я) обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества и его финансирование, закреплены в ст. 28 Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 г. 1201-3 № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия» (далее по тексту – Закон РС (Я) № 1329-IV).

При этом, в силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) изменение сроков проведения капитального ремонта в данном многоквартирном доме путем внесения изменений в региональную программу не производилось.

Ответчиком нарушены требования ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, которая предусматривает лишь возможность конкретизации сроков капитального ремонта в краткосрочном плане реализации региональной программы.

Отступление от сроков проведения ремонта, предусмотренных региональной программой возможно только при внесении в нее изменений в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 168 УК РФ,

Таким образом, ответчик не обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества, в объёме и сроки, которые предусмотрены Региональной программой капитального ремонта, что является недопустимым в силу ст. 182 ЖК РФ, ст. 28 Закона РС (Я) № 1329-IV.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск прокуратуры Жиганского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) об обязании НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: , в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: , в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья И.М. Иванов