ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-П74/2013 от 02.04.2013 Россошанского районного суда (Воронежская область)

ДЕЛО №2-п74/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский                                                                            02 апреля 2013 года

    Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                                           Морозова В.А.

при секретаре                                                                                       Нестеровой С.А.

с участием истца /ФИО8./, его представителя по доверенности ФИО1

представителя ответчика МО Ольховатского    городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2, Главы Ольховатского городского поселения ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО8./ к МО Ольховатское городское поселение Ольховатского муниципального района Воронежской области о взыскании денежной компенсации за изъятое жилое помещение в размере 3705672 рубля,

У С Т А Н О В И Л:

    /ФИО8./ обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в судебном заседании, к МО Ольховатское городское поселение Ольховатского муниципального района Воронежской области, в котором просит взыскать денежную компенсацию за изъятое жилое помещение в размере 3705672 рубля, складывающуюся: затраты на приобретение жилья взамен утраченного - 2981390 рублей, затраты на поиск и оформление жилья - 20000 рублей, приобретение утраченной мебели -55800 рублей, оплата услуг представителя по доверенности за 51 месяц – 265200 рублей, оплата услуг водителя - 13000 рублей, расходы на бензин – 88460 рублей, оплата услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – 3392 рубля, уплата госпошлины – 14200 рублей, возмещение морального вреда ФИО2 -10000 рублей, оплата за получение информации о стоимости жилплощади – 236 рублей, стоимость потерянных стройматериалов от разборки – 101000 рублей, убытки от неиспользования жилья за 51 месяц – 153000 рублей (т.2 л.д. 103-166).

    Истец /ФИО8./ и его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и суду пояснили, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Ольховатского района Воронежской области ФИО4 и зарегистрированного в реестра за №, на праве собственности принадлежала ? доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности /ФИО8./ на ? долю квартиры по вышеуказанному адресу было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В ДД.ММ.ГГГГ году из бюджета Воронежской области в рамках областной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006-2010 годы», от ДД.ММ.ГГГГ № Ольховатскому городскому поселению Ольховатского муниципального района <адрес> выделена субсидия, предназначенная для расселения граждан, проживающих в аварийном доме № по <адрес>. В рамках подготовки расселения граждан из вышеуказанного жилого дома администрацией Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении граждан из жилого дома, непригодного для постоянного проживания по <адрес>» и постановлено: переселить граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, непригодном для постоянного проживания, расположенного по адресу: <адрес> согласно списка с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В указанном списке по № значится ФИО5 по кв. № и количество членов семь -2, однако в квартире № было два собственника и два зарегистрированных. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области принято постановление № «Об изъятии жилых помещений в доме № по <адрес>» и постановлено: произвести изъятие у собственников жилых помещений в доме № по <адрес>, согласно приложению к настоящему постановлению, но в указанном приложении имеется только номера квартир, а список собственников отсутствует. Вышеуказанное постановление зарегистрировано в Ольховатском отделе Управления регистрационной службы по Воронежской области. Истец /ФИО8./ не был уведомлен об изъятии жилого помещения, об этом были уведомлены только ФИО5 и другой собственник ? доли квартиры № дома № по <адрес> ФИО6 В нарушение требований ЖК РФ Ольховатское городское поселение Ольховатского муниципального района без согласования с собственниками изымаемой квартиры ФИО6 и /ФИО8./ в одностороннем порядке заключило муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение-покупку за 1510000 рублей у ФИО7 земельного участка и жилого дома площадью 83,5 кв. м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец /ФИО8./ обратился в администрацию Ольхованского городского поселения с просьбой предоставить ему взамен изъятого жилья без его согласия и уведомления и письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № администрация предлагает истцу подписать соглашение на предоставление взамен изъятой квартиры индивидуального жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в который в конце ДД.ММ.ГГГГ года была вселена ФИО6 Истец /ФИО8./ не дал согласия на мену на уже занятый дом по вышеуказанному адресу, заключать соглашение о выкупе изъятого жилого помещения администрация Ольховатского городского поселения отказалась. Истец /ФИО8./ по поводу нарушения его жилищных прав неоднократно обращался в прокуратуру Ольховатского района Воронежской области. Решением Ольховатского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, было постановлено обязать администрацию Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области произвести изъятие путем выкупа у /ФИО8./ 1\2 доли жилого помещения по адресу: <адрес> за 101500 рублей. Однако суд не придал значения тому, что на расселение квартиры № по ул<адрес> из областного бюджета выделено 1510 тыс. рублей в 2008 году из расчета рыночной стоимости жилья по области на 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года. По своему усмотрению администрация превысила размеры предоставления жилплощади ФИО6 с 31 кв. м. до 50,4 кв. м. /ФИО8./ и ФИО6 являлись собственниками общедолевой собственности и у них должны быть одинаковые права при расселении, поэтому /ФИО8./ вынужден был обратиться с вышеуказанным иском в суд.

    Представитель ответчика МО Ольховатское городское поселение Ольховатского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2 просит в удовлетворении искового заявления /ФИО8./ отказать, мотивируя тем, что многоквартирный дом № по <адрес>, в котором располагалась квартира №, принадлежащая на праве общей долевой собственности /ФИО8./, был признал в установленном Правительством Российской Федерации аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, что в соответствии с требованиями ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ является основанием предъявления администрацией Ольховатского городского поселения, принявшей решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Так как собственники, в том числе /ФИО8./ в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежал изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежало изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.6,7 ст.32 ЖК РФ). Так как истец /ФИО8./ отказался от предоставления ему взамен принадлежащей ? доли в праве общей долевой собственности квартиры № дома № по <адрес> другого жилого помещения, по Областной целевой программе «Реформирование и модернизация объектов жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006-2010 годы», и с ним не было достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения, то ДД.ММ.ГГГГ /ФИО8./ подал в Ольховатский районный суд заявление о выкупе жилого помещения, изъятого администрацией Ольховатского городского поселения и администрация Ольховатского городского поселения признала иск частично.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ уже были исследованы доводы и доказательства истца и ответчика и Ольховатский районный суд ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынес решение о частичном удовлетворении исковых требованиях /ФИО8./ и обязал администрацию Ольховатского городского поселения произвести изъятие путем выкупа у /ФИО8./ ? доли жилого помещения по адресу: <адрес> за 101 500 рублей, которая согласно п.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ сложилась из рыночной стоимости жилого помещения (отчета независимого оценщика - филиала ГУП ВО «Воронежоблтехивентаризация» - Бюро технической инвентаризации Ольховатского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении рыночной стоимости квартиры № в жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>» составила 203 000 (Двести три тысячи рублей) рублей, признал за администрацией Ольховатского городского поселения право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 61,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; взыскал с администрации Ольховатского городского поселения в пользу /ФИО8./ 101500 рублей в счет выкупной цены жилого помещения, что администрация и сделала, сумма за ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру № дома № по <адрес> перечислена и истец ее получил в полном объеме, а администрация Ольховатского городского поселения получила свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

С момента вступления решения Ольховатского районного суда ДД.ММ.ГГГГ деле №, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ /ФИО8./ не является собственником ? доли квартиры. В настоящее время многоквартирный жилой дом полностью разрушен и снят с регистрационного учета.

Выслушав истца /ФИО8./, его представителя по доверенности ФИО1, представителя ответчика МО Ольховатское городское поселение Ольховатского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2, главу Ольховатского городского поселения ФИО3, исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Истцу /ФИО8./ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Ольховатского района Воронежской области ФИО4 и зарегистрированного в реестре за №, на праве собственности принадлежала ? доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (Том №2 л.д. 13). Право собственности /ФИО8./ на ? долю квартиры по вышеуказанному адресу было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №(том №2 л.д. 12).

Дом, в котором располагалась принадлежавшая /ФИО8./ ? доля квартиры, являлся многоквартирным. В соответствии с требованиями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что соблюдение предусмотренной частями 2-4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ).

Решением Ольховатского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном Правительском Российской Федерации порядке, то есть в соответствии с требованиями «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года №494. Решение администрации об изъятии жилого помещения, в соответствии с ч. 3 ст. 32 ЖК РФ, зарегистрировано в Ольховатском отделе Росреестра. Администрацией Ольховатского городского поселения к собственникам квартиры № в многоквартирном доме № ФИО6 и /ФИО8./ было предъявлено требование о сносе указанного дома в разумный срок. Вышеуказанным решением Ольховатского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено исковые требования /ФИО8./ к администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области о выкупе жилого помещения – частично удовлетворить, обязать администрацию Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области произвести изъятие путем выкупа у /ФИО8./ ? доли жилого помещения по адресу: <адрес> за 101500 рублей, признать за администрацией Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 61,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, взыскать с администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области в пользу /ФИО8./ 101500 рублей в счет выкупной цены жилого помещения, взыскать также с администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области в пользу /ФИО8./ понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорциональной удовлетворенным исковым требованиям в размере 1134,84 рубля, а всего взыскать с администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области в пользу /ФИО8./ – 102634 рубля 84 копейки, погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности /ФИО8./ на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 61,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (Том №1 л.д. 29-30).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу <адрес>, администрацией Ольховатского городского поселения был признан аварийным в установленном законом порядке. Жильцам было предложено произвести самостоятельно его снос или реконструкцию в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, чего сделано не было. Постановлением администрации Ольховатского городского поселения квартира № дома № по <адрес> была изъята у собственников в связи с признанием дома аварийным в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ. Поскольку выкупная цена за изъятую квартиру /ФИО8./ до настоящего момента уплачена не была, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованного выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, так как в соответствии со ст. 32 ЖК РФ на орган государственной власти возлагается безусловная обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Определено решение Ольховатского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по существу оставить без изменения, а кассационную жалобу /ФИО8./ – без удовлетворения (Том №1 л.д. 228).

Определением Ольховатского районного суда Воронежской области о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определено разъяснить заявителю, что решением Ольховатского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 61,9 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> признано за Ольховатским городским поселением Ольховатского района Воронежской области (Том №1 л.д. 229).

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Те же положения изложены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении».

Решением Ольховатского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в пользу /ФИО8./ уже взыскано с администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского района Воронежской области 101500 рублей в счет выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 61,9 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> за Ольховатским городским поселением Ольховатского района Воронежской области. Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ истец /ФИО8./ уже не является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

    Таким образом, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает уточненные исковые требования /ФИО8./ о взыскании денежной компенсации за изъятое жилое помещение в размере 3705672 рубля не подлежащими удовлетворению.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований /ФИО8./ к МО Ольховатское городское поселение Ольховатского муниципального района Воронежской области о взыскании денежной компенсации за изъятое жилое помещение в размере 3705672 рубля – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                   Морозов В.А.