Гражданский кодекс часть 1

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи ФИО13., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики (межрайонное) о признании решения УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) не законным, зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики (межрайонное) о признании решения УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) не законным, зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. Отказ считает незаконным, в связи с тем, что его спецстаж, связанный с тяжелыми условиями труда составляет более 8 лет, а именно неправомерно не включены в спецстаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 11 мес.9 дней) - учеба в профессионально-техническом училище №<адрес> Татарской АССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.6 дней) - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 22 дня) служба в армии по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.6 дней) - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (13 дней) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дней)- Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 4 мес. 3 дня) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год ( 5 мес.1 день) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (2 мес.29 дней) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда,

а также не включены в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы каменщиком в кооперативе «Спутник - 2» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы маляром-штукатуром в кооперативе «Фактор-2».

На судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца ФИО14, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 11 мес. 9 дней) истец учился в профессионально-техническом училище №<адрес> Татарской АССР. По окончании истцу была присвоена квалификация слесаря по ремонту тракторов, автомобилей и сельхозмашин 3 разряда. После окончания ГПТУ, пошел в армию по призыву, вернувшись из армии, поехал работать в - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат огнеупорщиком, то есть истец лично проводил ремонт и обслуживание горячих печей и доменных печей на металлургическом производстве. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Просит удовлетворить требования истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста по списку 1 и 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО9, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв на исковое заявление, исковые требования ФИО1 не признает, ссылаясь на то, что работа истца, занятого ремонтом технологического оборудования в цехе ремонта металлургических печей, который не входил в структуру основных производственных цехов, являлся вспомогательным цехом и не имел своего производства, по профессии и должности «огнеупорщик» не соответствует предусмотренным списками профессиям и должностям «каменщик-огнеупорщик» для данного производства. Документов, раскрывающих функциональные обязанности истца, либо указывающих на льготный характер выполняемой истцом работы не представлено и доказательствами не подтверждены и не основаны на нормах материального права.

Нормативным правовым актом, регулировавшим порядок назначения пенсии в период учебы (с 01.09.1975 по 10.08.1978), являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

На основании подпункта "з" пункта 109 данного Постановления, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, учеба может засчитываться в общий и страховой стаж, но не в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, что подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Считает необоснованной ссылку истца о невключении в страховой стаж периодов работы каменщиком в кооперативе «Спутник-2» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1989г. и периодов работы маляром-штукатуром в кооперативе «Фактор-2» с 07.08.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Свидетель ФИО10 показала, что знает истца с детства, после окончания учебы он поехал в <адрес> работать на металлургический комбинат, ей писал письма, что работа очень тяжелая, приходиться заходить в горячие печи, но зарплата хорошая, им еще давали за тяжелые условия работы дополнительные отпуска. Свидетель ФИО10 также подтвердила, что ФИО1 работал и каменщиком и маляром.

Свидетель ФИО11 показал, что после окончания школы истец уехал учиться в училище в <адрес> АССР, после окончания которого поехал работать в <адрес> на металлургический комбинат, а он в это время служил там в армии по призыву. Там он встречался с истцом. ФИО1 рассказывал о том, что работа очень тяжелая, приходиться заходить в горячие печи, истец работал там огнеупорщиком, ремонтировал металлургические печи.

Свидетель ФИО12 показал, что сам он работал на Орско-Халиловском металлургическом комбинате с 1979 года. Туда же в 1980 году приехал работать истец ФИО1 Причем жили они с ФИО1 в одном общежитии, тесно общались. Он достоверно знает, что истец работал огнеупорщиком, занимался ремонтов мартеновских печей, они выкладывали печи огнеупорными кирпичами в горячем состоянии. За вредность ФИО1 получал дополнительное питание, молоко, ему предоставлялся дополнительный отпуск сроком до 44 дней.

Суд, выслушав стороны и показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ за назначением досрочной ФИО2 пенсии по старости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок назначения трудовых пенсий и определения их размера по вопросу назначения пенсии был установлен Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В настоящее время действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии со статьей 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа, а именно при исчислении специального ФИО2 стажа не учтены следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.6 дней) - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.6 дней) - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (13 дней) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дней)- Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 1 год 4 мес.3 дня) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (5 мес.1 день) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год ( 2 мес.29 дней) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда;

Между тем из объяснения истца, а также представленных документов следует, что он проработал в спорные периоды именно огнеупорщиком на постоянной основе во вредных условиях труда по Списку №, что дает ему право на назначение досрочной ФИО2 пенсии по старости.

Из ФИО2 книжки ФИО1 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе ремонта металлургических печей огнеупорщиком на горячих работах по третьему разряду, ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором 3 класса в совхоз Миротино откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в кооператив «Спутник-2» каменщиком и уволен ДД.ММ.ГГГГ, 07 августа принят на работу в кооператив «Фактор - 2» маляром-штукатуром и ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Восход» <адрес> рядовым колхозником; ДД.ММ.ГГГГ уволен из СХПК «Восход» по собственному желанию.

Из представленного истцом диплома серии А № года, следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ПТУ №<адрес> Татарской АССР и ему присвоена квалификация слесарь по ремонту автомобилей и сельскохозяйственных машин.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Архив» <адрес> следует, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «НОСТА» Орско-Халиловский металлургический комбинат (ОАО «НОСТА» ОХМК) имеются сведения о ФИО2 стаже и заработной плате ФИО1, в штатных расписаниях ЦОМП за 1980, 1983 год профессия «огнеупорщик на горячих работах предусмотрена, расшифровка видов по начислению заработной платы отсутствует.

Согласно справке о структурном подразделении ОАО НОСТА (ОХМК) - цех ремонта металлургических печей, выданной Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> представлена информация по профессии «огнеупорщик» цеха ремонта металлургических печей, где указано, что согласно «перечню рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости)» Цеха ремонта металлургических печей, утвержденного на заседании общекомбинатовской комиссии по составлению Перечней по Спискам № и № Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, значится профессия: «список №» «огнеупорщик, занятый на горячих работах на ремонтах металлургических печей».

Указанные документы свидетельствуют о том, что ФИО1 в оспариваемые периоды, постоянно работал в должности «огнеупорщика».

Согласно подп. 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год работы.

Согласно пункту 2 указанной статьи названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 (далее - Постановление №537) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 комментируемого Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия по старости назначается на основании Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№, и введенного в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочное обеспечение пенсией в должности огнеупорщика на горячих работах 3 разряда определяется в соответствии со Списком №, разделом 3, подразделом 2 пункта а, код позиции 1030200а-15416.

Само по себе неправильное наименование работодателем данного вида работы и несвоевременное приведение его наименования в соответствие с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав работника. Обязанность в приведении наименований профессии рабочих, занятых на этих работах в соответствии с ЕТКС лежало на работодателе.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Списком от 1956 года в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» и в разделе IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитное и коксохимическое производство», предусмотрены профессии каменщик-огнеупорщики бригадир каменщиков на горячих работах.

Доводы ответчика о том, что истцом не подтверждены документально работы в спорный период полный рабочий день на горячих участках работ, подлежат отклонению поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пенсионный орган не представлено.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении страхового стажа определен правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Основным документом, подтверждающим периоды работы по ФИО2 договору при назначении пенсии является трудовая книжка. Аналогичное положение содержится в ст. 66 ФИО2 кодекса РФ, а также аналогичное положение содержалось и в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, однако, согласно справки УПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№У ответчик не включил в страховой стаж периоды работы каменщиком в кооперативе «Спутник-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и период работы маляром-штукатуром в кооперативе «Фактор-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ основным документом, подтверждающим периоды работы по ФИО2 договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии ФИО2 книжки, а также в случае, когда в ФИО2 книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы каменщиком в кооперативе «Спутник-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и периода работы маляром-штукатуром в кооперативе «Фактор-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Ответчиком также не включен период учебы истца в профессионально-техническом училище №<адрес> АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В указанный период порядок исчисления специального стажа определялся Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором, согласно п. 109, предусмотрено включение в стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, обучение в училищах, в школах системы государственных трудовых резервов (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах) и других училищах, школах и курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации. Указанные периоды приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этих периодов.

Согласно пункту 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсиях", действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к");

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Далее истец просит включить в специальный стаж для назначения пенсии период его службы в рядах Советской Армии с 16.11.1980 по 07.12.1982 г.

Как видно из военного билета, истец в период с 16.11.1980 по 07.12.1982 г действительно проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР по призыву.

Так, частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подпункту "а" пункта 3 названного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "а" данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

На момент призыва истца на службу в армию действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период прохождения службы по призыву мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" фактически утратило силу в связи с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 1992 года, который не предусматривал включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода прохождения службы в армии по призыву.

Статья 133.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды и утратившего силу с 1 января 2002 года, предусматривала, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004г. №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в названном постановлении, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990г №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из приведенного выше правового регулирования, а также позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации следует, что федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, требования истца о включении в спецстаж периода службы в армии по призыву подлежит удовлетворению.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости включении в спецстаж период учебы в профессионально-техническом училище №<адрес> АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.6 дней) - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 22 дня) служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.6 дней) - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (13 дней) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дней)- Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 1 год 4 мес.3 дня) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (5 мес.1 день) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (2 мес.29 дней) - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Также подлежат включению в страховой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы каменщиком в кооперативе «Спутник - 2» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы маляром-штукатуром в кооперативе «Фактор-2».

Таким образом, на день обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ истец имел страховой стаж более 25 лет, при требуемой - 25 лет; возраст истца - 57 полных лет, специальный стаж продолжительностью более 8 лет, при требуемой - 8 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Решение Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Включить период учебы ФИО1 в профессионально-техническом училище №<адрес> АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Орско-Халиловский ордена ФИО2 металлургический комбинат - ЦРМП (цех ремонта металлургических печей); огнеупорщик на горячих работах 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой» - огнеупорщик 3 разряда в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 каменщиком в кооперативе «Спутник-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и период работы маляром-штукатуром в кооперативе «Фактор-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики (межрайонное) обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись имеется. ФИО13