Гражданский кодекс часть 1

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре Михайловой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе Чувашской Республики о перерасчете размера трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе Чувашской Республики о перерасчете размера трудовой пенсии мотивируя тем, что с года начал работать радио организатором районного радиовещания, непосредственно был подчинен отделу пропаганды и агитации Шемуршинского райкома КПСС, а по штатному расписанию прикреплен был в редакции райгазеты «Коммунизм суле»(ныне «Шамарша хыпаре»). Некоторые материалы переданные по районному радиовещанию он давал печатать в райгазете. За печатанные материалы ему давали гонорары. Авторский гонорар состоял из двух пунктов: штатные работники и сторонние авторы(рабселькоры). Один номер газеты стоил 30 рублей, 12 рублей(40%) сотрудникам газеты, сторонникам 18 рублей(60%). Ему гонорары начисляли в основном как стороннему автору. От всех гонораров удерживались подоходные налоги, производились отчисления на социальное страхование. Однако начисленные гонорары при назначении пенсии не были включены в первичную справку и не учтены в основных лицевых счетах. А ведомости не сохранились. В одно и то же время он записанные им выступления, интервью, радиоочерки, радиоинформации передавал в радиокомитет «Чувашрадио». За озвученные материалы в передачах радио и телевидения начисляли ему гонорары, в среднем в месяц от до рублей. Однако приходно-расходные документы также не сохранились. Собранными документами и заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику. Однако ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в перерасчете пенсии по мотиву, что не оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Со ссылкой на письмо Министерства труда и социального развития РФ №8389-ЮЛ от 27.11.2001 года просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Шемуршинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика сделать перерасчет размера его пенсии с учетом полученных гонораров в сумме рубля за опубликованные материалы в Шемуршинской райгазете «Коммунизм сулее» в годах.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования ФИО1 не признал и просил в их удовлетворении отказать, заявив, что работающим, так и неработающим пенсионерам, перерасчет пенсии производится при наступлении обстоятельств, индивидуальным образом влияющих на изменение размера пенсии. Это может иметь место, например, при представлении дополнительных документов о стаже и заработной плате за периоды работы до 01.01.2002 года с целью увеличения пенсии, поскольку на размер устанавливаемой гражданину трудовой пенсии непосредственно влияют трудовой стаж и зарплата, учтенная для расчета пенсии. В данном случае на основании представленных истцом документов, не представляется возможным произвести перерасчет пенсии, поскольку эти документы не оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В связи с чем, было отказано истцу в перерасчете пенсии.

Свидетель ФИО4 показал, что более 30 лет работал ответственным редактором районной газеты «Коммунизм суле». В 1976-1980 годах он как ответственный редактор делал разметки авторских гонораров. 60% гонораров выплачивалось внештатным корреспондентам, 40%-собственным корреспондентам. От этих авторских гонораров производились отчисления в Фонд социального страхования, производились удержания подоходных налогов. Гонорары утверждал главный редактор газеты. В связи с истечением срока хранения ведомости в получении авторских гонораров за 1976-1980 годы не сохранились. В связи с чем, он составил по просьбе ФИО1 список авторских гонораров. Этот список он составил исходя их данных подшивки газет за эти периоды, которые хранятся в архиве райгазеты. ФИО1 еще под псевдонимам печатал статьи, за что получал авторские гонорары. У ФИО1 были псевдонимы «», «», «» и.т.д.

Свидетель ФИО5 показала, что работала бухгалтером райгазеты «Коммунизм суле». ФИО1 в 1976-1980 годах получал гонорары за напечатанные в райгазете статьи. Гонорары получал по ведомости. От этих гонораров производились отчисления в Фонд социального страхования, подоходный налог. Гонорары направляли авторам по почтовому переводу домой или же они получали их по расходным кассовым ордерам в кассе редакции. Разметку гонораров делал ответственный редактор ФИО4, утверждал главный редактор. Первичные бухгалтерские документы хранятся 5 лет, затем уничтожаются. В связи с чем, эти документы не сохранились в архиве.

Свидетель ФИО6 показал, что с 1974 года работал корреспондентом в райгазете «Коммунизм суле». ФИО1 писал статьи в райгазете, за что получал авторские гонорары как рабселькор. Ответственным редактором газеты был ФИО4, который делал разметки, то есть оценку напечатанного материала. В то время не разрешалось печатать более одной статьи в одном номере газеты, в связи с чем авторы статей использовали псевдонимы. ФИО1 также печатал статьи под разными псевдонимами. Гонорары получали по ведомости, но эти бухгалтерские документы не сохранились.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом на основании пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости года, размер получаемой пенсии на сегодняшний день составляет рублей.

Согласно письма Управления Пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе пенсия истца была рассчитана по наиболее выгодному варианту, из заработка за период его работы с 1976-1980 годы в редакции Шемуршинской районной газеты «Коммунизм суле» радиокорреспондентом местного радиовещания.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, зарегистрированного в Минюсте России 31.05.2002 года N 3488, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с разъяснениями Минтруда и соцразвития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06/27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ года, в целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории РФ, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом полученных им гонораров в сумме рубля за опубликованные материалы в Шемуршинской райгазете «Коммунизм суле» в 1976-1980 годы. В подтверждение получения им гонораров в размере рубля, истец суду представил Список опубликованных материалов в Шемуршинской райгазете «Коммунизм суле» с 01 января 1976 года по 31 декабря 1980 года, составленный ответственным секретарем райгазеты ФИО4.

Иных документов в подтверждение своего заработка истцом представлено не было, со ссылкой на справки редакции Шемуршинской райгазеты «Шемуршинские вести» о том, что приходно-расходные кассовые ордера за 1975-1980 годы не сохранились(л.д.21), и что сумма гонораров в первичную справку по зарплате не включены и не учтены в основных лицевых счетах(л.д.22).

Из показаний свидетелей и материалов дела следует, что сведений о получении ФИО1 авторских гонораров за опубликованные материалы в райгазете за период с 1976-1980 годы не сохранились.

Представленное истцом Список опубликованных материалов(л.д.8-11) и сметы доходов и расходов редакции(л.д.12-20) не может служить подтверждением его заработка в спорный период.

Сведения о получении истцом авторских гонораров за период 1976-1980 годы отсутствуют, установление размера заработка свидетельскими показаниями законом не предусмотрено.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с чем, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы и размера гонораров истца.

Из Информационного письма Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 на которую ссылается истец следует, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Следует обратить внимание, что этим письмом также не предусмотрен Список опубликованных материалов, в качестве документа, косвенно подтверждающего заработок работника.

Судом неоднократно истцу были разъяснены положения ст.ст.56,57 ГПК РФ, согласно которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Однако другие доказательства суду не представлены. Суд разрешает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В связи с тем, что истцом не представлены доказательства, с бесспорностью подтверждающие получении им авторских гонораров за период 1976-1980 годы и размер заработка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет пенсии с учетом полученных гонораров в сумме рубля за опубликованные материалы в Шемуршинской райгазете «Коммунизм сулее» за период с 1976-1980 годы, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая: Л.Р.Хакимова.