ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-Ш-89/2018 от 17.04.2018 Батыревского районного суда (Чувашская Республика)

Дело -

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре Михайловой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого педагогического стажа на дату обращения за пенсией. Ответчиком в спецстаж не включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 года 1 месяц 5 дней)-пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 7 месяцев 10 дней)-воспитателем группы продленного дня, пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 15 дней)- воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 года 10 месяцев 1 день)-учитель географии Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 6 месяцев 27 дней)- учитель географии Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 4 месяца 2 дня)-учитель географии Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(7 месяцев 15 дней)- учитель географии Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 7 месяцев 19 дней)- учитель географии Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц 23 дня)-воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 месяца 22 дня)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(12 дней)-курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(9 месяцев 16 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 месяцев 16 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 2 месяца 8 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8 месяцев 11 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 8 месяцев)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад». Считает решение ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов в спецстаж, незаконным. Просит признать вышеуказанное решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в спецстаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

Впоследствии исковые требования истицей были уточнены, просила включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании истица ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования уточнили, просили включить в спецстаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня на 1 ставку и пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы на 0,5 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; учителем географии с учебной нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с учебной нагрузкой 10 часов в неделю Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитателем Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и просила в их удовлетворении отказать, по мотивам, что не подтверждается факт работы истца в должностях в учреждениях, указанных в Списке, п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №718 от 29.10.2002 года.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

На основании п. 3 вышеназванного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пункту 3 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателям группы продленного дня общеобразовательных учреждений составляет 30 часов в неделю.

В приложении к названному Постановлению Правительства разъяснено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает в себя 1) преподавательскую работу; 2) воспитательную работу; 3) иную педагогическую работу, которая предусмотрена должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В п. 1.1 Списка от 29.10.2002 года N 781, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан воспитатель.

В п. 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, от 17.12.1959 года N 1397 поименованы начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования и воспитатели-руководители (воспитатели).

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала пионервожатой и библиотекарем Трехизб-Шемуршинской неполной средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня Трехизб-Шемуршинской неполной средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня Трехизб-Шемуршинской основной общеобразовательной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения-детский сад «Пилеш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время воспитатель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»(л.д.17-21).

Из справки уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии , выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ ««Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад», следует, что ФИО1 работала в Трехизб-Шемуршинской неполной средней школе пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитателем группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учителем географии и воспитателем группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учителем географии и истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учителем окружающего мира 2 часа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Из них отпуска без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; административные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выписок из приказов(л.д.30-35) судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала пионервожатой на 0,5 ставки и библиотекарем на 0,5 ставки в Трехизб-Шемуршинской неполной средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня на 1 ставку и пионервожатой на 0,5 ставки в Трехизб-Шемуршинской неполной средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 15 дней)- воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 года 10 месяцев 1 день)-учителем географии с нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с нагрузкой 10 часов в неделю в Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 6 месяцев 27 дней)- учителем географии с нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с нагрузкой 10 часов в неделю в Трехизб-Шемуршинском муниципальном основном общеобразовательном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 4 месяца 2 дня)- учителем географии с нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с нагрузкой 10 часов в неделю в Трехизб-Шемуршинском муниципальном основном общеобразовательном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(7 месяцев 15 дней)- учителем географии с нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с нагрузкой 10 часов в неделю в Трехизб-Шемуршинском муниципальном основном общеобразовательном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 7 месяцев 19 дней)- учителем географии с нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с нагрузкой 10 часов в неделю в Трехизб-Шемуршинском муниципальном основном общеобразовательном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц 23 дня)-воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 месяца 22 дня)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(12 дней)-курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(9 месяцев 16 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 месяцев 16 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 2 месяца 8 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8 месяцев 11 дней)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 8 месяцев)- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад» 1 ставка.

На основании приведенных выше доказательств и руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы периода ее работы в должности воспитателя группы продленного дня, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня на 1 ставку и пионервожатой на 0,5 ставки в Трехизб-Шемуршинской неполной средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 15 дней)- воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы на 1 ставку.

Также подлежит удовлетворению требования истицы о включении в спецстаж периодов работы учителем географии с нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с нагрузкой 10 часов в неделю в Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Трехизб-Шемуршинском муниципальном основном общеобразовательном учреждении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 года 10 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год 6 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 4 месяца 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(7 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 7 месяцев 19 дней) по следующим основаниям.

Пункт 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" содержит должности учителя, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка включает школы всех наименований.

Периоды работы в должности учителя общеобразовательных школ с 1 сентября 2000 года в соответствии с п. 4 Правил засчитываются в педагогический стаж для назначения пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Таким исключением для учителей, работающих в общеобразовательных школах, является п. 6 Правил, предусматривающий включение в стаж периодов работы в должности учителя начальных классов и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", признанного утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 603, п. 2 приказа Минобрнауки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075"О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы для учителей 5 - 11 (12) классов составляет 18 часов в неделю.

Как установлено судом и следует из уточняющей справки, выданной работодателем, а также иных документов, имеющихся в деле, в спорные периоды истица работала учителем с полной нагрузкой, максимальный размер которой составлял 18-19 часов в неделю.

Далее истица просит включить в спецстаж периоды работы воспитателем МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в образовательных учреждениях для детей, в частности, начальной школе - детский сад.

Как указано в п. 2.1 раздела 2 Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы - работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 г. N 20-58-196/20-5/7), в п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", норма педагогической нагрузки для воспитателей детских дошкольных учреждений установлена в объеме 36 часов в неделю.

Как установлено судом и следует из уточняющей справки, выданной работодателем, а также иных документов, имеющихся в деле, в спорные периоды истица работала воспитателем на 1 ставку.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истицы при определении ее стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.

Ответчик также отказывается включать в спецстаж периоды работы истицы в должности пионервожатой Трехизб-Шемуршинской неполной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 года 5 дней) со ссылкой на отсутствие факта работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Право педагогических работников на пенсию по выслуге лет было предусмотрено действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Указанным постановлением утверждены: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет(далее Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения(далее Положения).

Работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне, подлежала безусловному включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсию за выслугу лет. Однако в Перечне должности пионервожатого или старшего пионервожатого отсутствуют.

В соответствии с п.2 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения подлежала включению работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Вместе с тем, эти периоды подлежали зачету лишь при соблюдении определенного в п.4 Положения соотношения специального педагогического стажа работы, предусмотренной Перечнем, и иного стажа, предусмотренного Положением.

Для включения периода работы в качестве пионервожатого в специальный стаж лицо, претендующее на пенсию, должно было иметь стаж работы в должностях и учреждениях, включенных в Перечень, не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. В соответствии с Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», этот стаж должен был составлять 16 лет 8 месяцев.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период работы пионервожатой подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях».

Далее из материалов дела усматривается, что ФИО1 была на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(12 дней). Данный период ответчик отказывается включать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Судом установлено, что истица, работая воспитателем направлялась работодателем для прохождения курсов повышения квалификации. В указанный период за истицей сохранялись должность воспитателя и средняя заработная плата, а также производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации было необходимым условием дальнейшей работы истицы, и то, что в дальнейшем истица продолжала работать в той же должности, суд считает необходимым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанный период нахождения истицы на курсах по повышению квалификации.

Исходя из приведенных выше правил подсчета, на ДД.ММ.ГГГГ спецстаж истицы составляет всего 24 года 11 месяцев 1 день, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истицы о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики(межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня на 1 ставку и пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы на 0,5 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; учителем географии и истории Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитателем Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, признать незаконным.

Включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня на 1 ставку и пионервожатой Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы на 0,5 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня Старошемуршинской начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии Трехизб-Шемуршинской восьмилетней школы; учителем географии с учебной нагрузкой 8 часов в неделю и учителем истории с учебной нагрузкой 10 часов в неделю Трехизб-Шемуршинского муниципального основного общеобразовательного учреждения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитателем Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Трехизб-Шемуршинская начальная школа-детский сад»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об обязании назначить выплату досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая: Хакимова Л.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.