Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоусманского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Верхнехавского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Нижнебайгорский сельский дом культуры» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнехавского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Нижнебайгорский сельский дом культуры» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а именно: создать официальный сайт учреждения культуры и разместить на нем информацию, предусмотренную ст. 36.2 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

В обоснование своих требований прокурор указал, что 21.03.2018 года прокуратурой Верхнехавского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних МКУК «Нижнебайгорский сельский дом культуры».

В ходе проверки установлено, что МКУК «Нижнебайгорский сельский дом культуры» в нарушение требований Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не имеет своего официального сайта в сети Интернет и не размещает на нем предусмотренную ст. 36.2 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" информацию.

Отсутствие указанной информации на сайте учреждения культуры нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так как у пользователей сети Интернет отсутствует возможность получения информации об учреждении и результатах его деятельности, установленной законодательством, что ведет к информационной изоляции граждан.

В судебном заседании прокурор Проскурина С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МКУК «Нижнебайгорский сельский дом культуры» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежащим образом извещен, в представленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что 21.03.2018 года прокуратурой Верхнехавского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних МКУК «Нижнебайгорский сельский дом культуры». В ходе проверки установлено, что в учреждении функционируют: библиотека, кружки, секции, в которых занимаются несовершеннолетние.

Согласно ст. ст. 36.2 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" организации культуры, обеспечивают открытость и доступность следующей информации: дата создания организации культуры, ее учредитель, учредители, место нахождения организации культуры и ее филиалов (при наличии), режим, график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты; структура и органы управления организации культуры; виды предоставляемых услуг организацией культуры; материально-техническое обеспечение предоставления услуг; копия устава организации культуры; копия плана финансово-хозяйственной деятельности организации культуры, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы (информация об объеме предоставляемых услуг); копия документа о порядке предоставления услуг за плату; информация, которая размещается, опубликовывается по решению организации культуры, а также информация, размещение и опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации; иная определяемая уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры информация.

Приказом Минкультуры России от 20.02.2015 N 277 утверждены «Требования к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети "Интернет». Пунктом 8 указанных Требований установлено, что на официальном сайте организации культуры размещается информация о деятельности организации и результатах независимой оценки качества оказания услуг, а также определены содержание и форма такой информации.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства МКУК «Нижнебайгорский сельский дом культуры» не имеет своего сайта в сети Интернет (л.д. 5).

Отсутствие указанной информации на сайте МКУК «Нижнебайгорский сельский дом культуры» нарушает указанные выше права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на доступ к любой информации в любых формах и из любых источников о деятельности учреждения культуры.

В силу требований ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц.

Таким образом, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнехавского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Нижнебайгорский сельский дом культуры» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Нижнебайгорский сельский дом культуры» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а именно: создать официальный сайт учреждения культуры и разместить на нем информацию, предусмотренную ст. 36.2 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья А.В. Жукавин