ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-В169/2021 от 16.05.2022 Павловского районного суда (Воронежская область)

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон 16 мая 2022 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Е.Ю. Борис,

с участием представителя истца Лекомцева О.Н. – Запорожской А.В. по доверенности,

ответчика Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в лице представителя Галочкиной И.Г. по доверенности,

при секретаре Щербаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лекомцева О.Н. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Государственной компании «Российские автомобильные дороги»,

Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта Российской Федерации о признании реестровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Денисов Л.В. обратился в Павловский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании реестровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером , исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: соответствии с межевым планом от 01.04.2021 года, изготовленным кадастровым инженером Шипиловым М.К..

Согласно доводам искового заявления, он является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: . На земельном участке располагается принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом площадью 181,6 кв. метров с кадастровым номером , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2006 года.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, изготовлению межевого плана земельного участка кадастровым инженером Шипиловым М.К. было установлено, что координатное описание границ земельного участка с кадастровым номером пересекает координатное описание границ земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего Российской Федерации и находящегося в аренде ГК «Российские автомобильные дороги». Площадь пересечения составляет 395,98 кв. метров. Истец полагал, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером была допущена реестровая ошибка. Фактического пересечения границ земельных участков не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером фактически расположен в кадастровом квартале за чертой поселения с. Осетровка. Данный земельный участок первоначально был выделен в собственность Морозовой В.С. в 1992 году, в дальнейшем в 2006 году продан Денисову Л.В.. В связи с пересечением координатного описания границ земельных участков истцу было отказано в постановке земельного участка с кадастровым номером на кадастровый учет в связи с уточнением границ земельного участка на местности.

Определением Павловского районного суда от 12 августа 2021 года к по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Государственная компания «Российские автомобильные дороги».

Определением Павловского районного суда от 16 сентября 2021 года к по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ.

Определением Павловского районного суда от 18.10.2021 года в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена стороны – истца Денисова Л.В. на его правопреемника Лекомцева О.Н..

Истец Лекомцев О.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил признать реестровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: ; исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером путем исключения сведений (координат) об описании местоположения земельного участка, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, не изменяя зарегистрированную площадь земельного участка и не внося изменений в правоустанавливающие документы собственников земельного участка с кадастровым 41; установить границы земельного участка с кадастровым номером , расположенном по адресу: , в соответствии с межевым планом от 01.04.2021 года, изготовленным кадастровым инженером Шипиловым М.К., в следующих координатах поворотных точек:

Х Y

345634.23 2174768.76

345633.23 2174769.31

345624.55 2174774.40

345607.26 2174784.69

345566.50 2174809.00

345533.20 2174829.00

345520.60 2174807.13

345593.87 2174762.92

345604.50 2174756.15

345620.76 2174745.98

345634.23 2174768.76

Суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером был поставлен на кадастровый учет в координатном описании в 2006 году. Поскольку координатное описание границ земельного участка не соответствовало фактическим границам земельного участка, Денисов Л.В. обратился к кадастровому инженеру Шипилову М.К., которым был подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: . Кадастровым инженером было установлено, что координатное описание границ земельного участка истца пересекается с координатным описанием границ земельного участка с кадастровым номером . Площадь пересечения 395,98 кв. метров. Фактические границы земельных участков пересечения не имеют. Спор о праве на земельные участки отсутствует. Поскольку на момент постановки на кадастровый учет в координатном описании земельного участка с кадастровым номером границы земельного участка с кадастровым номером по адресу: были сформированы, определены забором, на земельном участке был возведен жилой дом, полагал, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером была допущена реестровая ошибка, неверно установлены координаты данного земельного участка. Земельный участок по адресу: первоначально был выделен в собственность Морозовой В.С. в 1992 году, в дальнейшем в 2006 году продан Денисову Л.В.. 20.08.2021 года органами регистрации недвижимости зарегистрирован договор купли-продажи указанного земельного участка с расположенным на нем жилым домом, заключенный между Денисовым Л.В. и Лекомцевым О.Н..

Представитель ответчика - Государственной компании «Российские автомобильные дороги» исковые требования не признал, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером находится в собственности Российской Федерации и в аренде у ГК Росавтодор. ГК Росавтодор не является надлежащим ответчиком по делу. Полагал, что истец претендует на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, то есть имеет место спор о праве собственности на земельный участок. Истцом избран неверный способ защиты. Согласно представленным истцом документам, земельный участок изначально выделялся Морозовой В.С. в границах поселения . В настоящее время истец пытается сформировать земельный участок, расположенный за границей поселения, и частично за счет земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации. Полагал, что реестровая ошибка отсутствует.

Ответчик - Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменным возражениям полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок с кадастровым номером находится в аренде у ГК Росавтодор.

Ответчик - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменным возражениям, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок с кадастровым номером находится в собственности Российской Федерации. Полномочия собственника земельного участка осуществляет Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Верхнемамонского муниципального района, Бурков Д.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Бурков С.Н. пояснил суду, что проживает по адресу: , по соседству с домом , принадлежащим Лекомцеву О.Н.. Ранее земельный участок по адресу: принадлежал Морозовой В.С.. Земельные участки по указанным адресам предоставлялись Буркову С.Н. и Морозовой В.С. администрацией Осетровского сельского поселения в 1992 году. Приезжал представитель администрации поселения и представитель архитектуры, которые намерили им земельные участки под строительство домов, забили колышки, обозначив границы земельных участков. На отведенных земельных участках он и Мороза возвели жилые дома, которым были присвоены адреса: . В дальнейшем Морозова продала жилой дом и земельный участок . Строительство автодороги М-4 «Дон» началось несколько лет назад. В настоящее время координатное описание границ земельного участка с кадастровым номером пересекает фактические границы его земельного участка. В результате он так же лишен возможности поставить на кадастровый учет свой земельный участок в координатах. Полагал, что земельный участок с кадастровым номером должен быть снят с координатного описания.

Суд, исследовав доводы иска, выслушав объяснения сторон, их представителей, третьего лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам:

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда.

Устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Осетровского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 24.08.1992 года № 14 Морозовой В.С. был выделен в собственность земельный участок площадью 0,30 га по , разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке.

29.08.2006 года вновь выстроенный индивидуальный жилой дом по , принадлежащий Морозовой В.С., принят в эксплуатацию. Выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, адрес жилого дома указан: .

В августе-сентябре 2006 года проведены работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: , 12.09.2006 года земельный участок площадью 3000 кв. метров поставлен на кадастровый учет в координатном описании с кадастровым номером

На основании договора купли-продажи от 03.10.2006 года произведено отчуждение Морозовой В.С. жилого дома и земельного участка Денисову Л.В., зарегистрировано право собственности Денисова Л.В. на указанные жилой дом и земельный участок. В настоящее время собственником жилого дома и земельного участка является истец Лекомцев О.Н. на основании договора купли-продажи от 20.08.2021 года. В ЕГРН внесены сведения о праве собственности Лекомцева О.Н. на земельный участок и жилой дом.

Собственником земельного участка площадью 204192 кв. метров с кадастровым номером является Российская Федерация, по договору аренды от 27.06.2019 года земельный участок передан в аренду ГК «Российские автомобильные дороги» на срок с 18.07.2019 года на 49 лет. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.11.2007 года.

В 2021 году в результате проведения кадастровым инженером Шипиловым М.К. по заявлению Денисова Л.В. кадастровых работ по уточнению месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером установлено, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером при проведении межевых работ в 2006 году определены не верно. Местоположение границ земельного участка уточнено, установлено, что координатное описание границ указанного земельного участка с кадастровым номером пересекает координатное описание границ земельного участка с кадастровым номером (собственность Российской Федерации). При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению.

Согласно межевому плану земельного участка, расположенного по адресу: , изготовленному кадастровым инженером Шипиловым М.К. 01.04.2021 года, границы земельного участка с кадастровым номером имеют следующие координаты:

Х Y

345634.23 2174768.76

345633.23 2174769.31

345624.55 2174774.40

345607.26 2174784.69

345566.50 2174809.00

345533.20 2174829.00

345520.60 2174807.13

345593.87 2174762.92

345604.50 2174756.15

345620.76 2174745.98

345634.23 2174768.76

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер Шипилов М.К. пояснил, что пересечения фактических границ между земельными участками с кадастровыми номерами и не имеется. Имеет место только пересечение координатного описания границ земельных участков. Изначально, в 2006 году координаты границ земельного участка с кадастровым номером были определены неверно, в связи с чем на публичной карте земельный участок сдвинут в сторону от своего фактического местоположения. Полагал, что координаты земельного участка с кадастровым номером установлены неверно.

Из показаний свидетеля - представителя администрации Осетровского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района - Авдеева С.В. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: , возведен в 1990-х годах, гораздо ранее строительства дороги М-4 «Дон». Земельный участок с кадастровым номером был представлен Морозову в границах, которые соответствуют фактическим границам земельного участка.

Определением Павловского районного суда от 15.11.2021 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 13.04.2022 года при построении в графическом редакторе границ, согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 13.02.2022 года с кадастровым номером , расположенного по адресу: , автодорога М-4 «Дон» (пусковой комплекс ) и сопоставлении с частью фактических границ автодороги с кадастровым номером , расположенного по адресу: , автодорога М-4 «Дон» (пусковой комплекс ), установлено, что имеется несоответствие части фактических границ автодороги относительно границ, указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 13.02.2022 года с кадастровым номером расположенного по адресу: , автодорога М-4 «Дон» (пусковой комплекс ). Так же установлено, что имеется наложение границ согласно координатам, указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 13.02.2022 года с кадастровым номером , расположенного по адресу: , автодорога М-4 «Дон» (пусковой комплекс ), на фактические границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , в т. 1 на 31,71 м, в т. 2 на 11,85 м, а так же имеется наложение (пересечение) жилого дома, расположенного по адресу: , по фасадному правому углу на 8,67 м, по фасадному левому углу на 6,07 м. причиной смещения (наложения) границ является реестровая ошибка, возникшая при проведении кадастровых работ при определении координат границ земельного участка.

Кроме того, при построении в графическом редакторе границ, согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 17.10.2020 года с кадастровым номером , расположенного по адресу: , и сопоставлении фактическими границами земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , установлено, что имеется несоответствие фактических границ относительно границ, указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 17.10.2020 года с кадастровым номером , расположенного по адресу: : имеется сдвиг по всем границам земельного участка на северо-восток с разворотом границ земельного участка, с фасадной стороны в точке 2 на 159,37 метров, что отражено в схеме № 1 (приложение к заключению эксперта).

Для устранения допущенных реестровых ошибок необходимо повторное межевание границ земельных участков с внесением изменений сведений о местоположении границ земельных участков в ЕГРН.

Из исследовательской части заключения судебной землеустроительной экспертизы и Схемы № 1 (приложение к заключению эксперта №10259/6-2) следует, что земельные участки с кадастровым номером и не имеют общей границы.

Таким образом, указанным выше заключением судебной землеустроительной экспертизы установлено, что имеет место реестровая ошибка в описании границ земельных участков с кадастровым номером и . Общей границы данные земельные участки не имеют.

У суда не имеется оснований не доверять экспертному заключению, так как экспертиза проведена государственным судебным экспертом, имеющим высшее образование и экспертную квалификацию 27.1 «Исследование объектов землеустройства, в том числе определение их границ на местности»

стаж экспертной работы по специальности с 2006 года. Кроме того, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Стороны не оспаривали результаты экспертизы, отводов эксперту не заявлялось, экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, а также мотивированное заключение, поэтому суд принимает его в качестве доказательства по данному гражданскому делу.

У суда так же отсутствуют основания не доверять результатам межевания земельного участка с кадастровым номером , проведенного кадастровым инженером Шипиловым М.К., и изложенным в межевом плане от 01.04.2021 года, в том числе данным о характерных точках (координатах) границ земельного участка в с кадастровым номером .

Данные межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Шипиловым М.К. 01.04.2021 года, полностью согласуются с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером изначально был представлен в тех границах, которые указаны в ЕГРН, опровергаются материалами дела: правоустанавливающими документами на земельный участок, расположенный на земельном участке жилой дом, объяснениями третьего лица Буркова С.Н., представителя администрации Осетровского сельского поселения Авдеева С.В..

Поскольку исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, имеются основания для исправления реестровой ошибки, допущенной в координатном описании границ земельного участка с кадастровым номером в судебном порядке.

Так как исправление реестровой ошибки в координатном описании границ земельного участка с кадастровым номером не возможно без исключения из ЕГРН сведений о координатном описании границ земельного участка с кадастровым номером указанные сведения о координатном описании земельного участка с кадастровым номером подлежат исключению из ЕГРН.

Оснований для установления в судебном порядке характерных точек (координат) границ земельного участка с кадастровым номером не имеется, общая граница между земельными участками с кадастровым номером и отсутствует, спор о праве собственности на земельные участки отсутствует, установление границ земельного участка с кадастровым номером в координатном описании не является предметом судебного разбирательства. В связи с чем доводы представителя ГК «Российские автомобильные дороги» о том, что новые границы земельного участка с кадастровым номером должны быть установлены в судебном порядке, не обоснованы.

Исключение сведений о местоположении границ земельного участка из состава Единого государственного реестра недвижимости не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества, поскольку указанный земельный участок не снимается с кадастрового учета, в Едином государственном реестре недвижимости сохранится запись о зарегистрированном праве Российской Федерации на принадлежащий ей земельный участок, а кроме того, собственник вправе заново уточнить границы своего земельного участка, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и других нормативных актов.

На основании выше изложенного уточненные исковые требования Лекомцева О.Н. к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ подлежат удовлетворению.

Исковые требования Лекомцева О.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не подлежат удовлетворению, поскольку управление в силу положений ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», п. 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Лекомцева Олега Николаевича к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации.

Признать реестровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: .

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , автодорога М-4 «Дон» (пусковой комплекс № 2).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером расположенном по адресу: воронежская область, , в соответствии с межевым планом от 01.04.2021 года, изготовленным кадастровым инженером Шипиловым М.К., в следующих координатах поворотных точек:

Х Y

345634.23 2174768.76

345633.23 2174769.31

345624.55 2174774.40

345607.26 2174784.69

345566.50 2174809.00

345533.20 2174829.00

345520.60 2174807.13

345593.87 2174762.92

345604.50 2174756.15

345620.76 2174745.98

345634.23 2174768.76

В удовлетворении исковых требований Лекомцева О.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

В окончательной форме решение принято 19 мая 2022 года

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис