Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» к ФИО1, ФИО5 о признании результатов кадастровых работ в виде проекта межевания земельных участков недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рассвет» обратилось с иском к ФИО1, ФИО5 просило признать незаконными и недействительными действия кадастрового инженера ФИО5 и заказчика работ ФИО1 по выделению земельного участка в счет 24 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № и результатов кадастровых процедур в виде соответствующего проекта межевания земельных участков с запретом использования результатов кадастровых работ в виде утвержденного проекта межевания земельного участка от 07.10.2017 года и иных дат, а также последующих материалов и иных документов в дальнейшей работе по объявлениям в газете «Воронежский курьер» № от 06.06.2017 года и № от 05.09.2017 года; взыскать с ответчиков понесенные истцом судебные расходы в размере 6000 рублей.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельных долей и арендатором в земельном участке площадью 40140999 кв.м. с кадастровым номером №, а также земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в угодьях бывшего колхоза «<адрес><адрес>.

Действиями ответчиков по изготовлению незаконного проекта межевания земельного участка, утвержденного 07.10.2017 года нарушены экономические права истца как собственника и арендатора земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчиками нарушена процедура выделения земельного участка в счет земельных долей, которые заключаются в следующем:

Из заключения в проекте межевания следует, что выдел произведен без проведения общего собрания участников общей долевой собственности; в тексте объявления, опубликованном в периодическом издании имеются опечатки и ошибки.

В решении об утверждении проекта межевания собственниками 24 земельных долей указаны сведения, не соответствующие действительности, проект межевания земельного участка содержит многочисленные описки и ошибки, не указана причина изменения площади выделяемого земельного участка относительно данных содержащихся в документах, удостоверяющих право на земельные доли.

Истцом были направлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, которые были получены кадастровым инженером, дополнительные возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка не были вручены кадастровому инженеру ввиду обманных действий ответчиков, поскольку кадастровый инженер по адресу, указанному в объявлении не находился.

Истец полагает, что действия ответчиков направлены на нанесение вреда землепользованию путем образования земель, которые не имеют подъездных путей, имеются вкрапливания и вклинивание, что ведет к созданию препятствий в использовании земель, к деградации земель и выведению их из оборота.

В проекте межевания на листе 10 на чертежах отсутствуют завершенные линии, то есть схемы земельных участков неполные и их постановка на кадастровый учет невозможна.

Нарушены технические требования к составлению проекта межевания, площадь земельного участка, сформированного в счет земельных долей не соответствует зарегистрированным правам при перерасчете на одну земельную долю, изменения площади не имеют пояснения, при изготовлении проекта использованы ошибочные данные о сроках аренды земельного участка, при работе использовался устаревший кадастровый план территории. Проект межевания изготовлен и заверен 07.10.2017 года, то есть на момент публикации объявления, проект не существовал. Врученный истцу при ознакомлении экземпляр проекта межевания не имеет дат, из чего истец делает вывод о наличии как минимум двух проектов межевания. Решение собственников земельных долей по утверждению проекта межевания также содержит многочисленные ошибки в площади земельных участков.

Согласно проекта межевания установлено размещение четырех земельных участков в центральной части землепользования, то есть происходит образование земельных участков в нарушение требований ст. 11.9 ЗК РФ, многие сведения в проекте отсутствуют, что будет препятствовать кадастровому учету земельных участков.

В судебном заседании представитель ООО «Рассвет» ФИО10 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить иск, также ссылаясь на незавершенность проекта межевания.

Ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признал, возражая против иска пояснил, что он совместно с членами своей семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО4 приняли решение о выделе принадлежащих им 24 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, поэтому доводы истца о незаконности выдела без проведения общего собрания участников долевой собственности являются несостоятельными, поскольку законом допускается выдел без решения общего собрания собственников при количестве участников выдела не более пяти. Расторгать действующий договор аренды с ООО «Рассвет» до окончания его срока, собственники намерения не имели, попытки согласовать местоположение планируемых к выделу земельных участков и получить согласие арендатора в лице директора ООО успеха не имели, ввиду его отказа обсуждать данный вопрос. 03.05.2017 года ФИО1 был заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ с кадастровым инженером ФИО5 В номер от 06-14 июня 2017 года ответчиком было размещено сообщение о выполнении кадастровых работ по образованию земельных участков путем выдела, проводимых работах по выделу земельных участков и порядка ознакомления с проектом межевого плана. Ссылка истца о недопустимости указания в сообщении «проекта межевого плана» вместо проекта межевания» является опиской и не влияет на существо размещенного сообщения. После публикации сообщения кадастровому инженеру от ООО «Рассвет» поступили возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка.

В установленный срок кадастровым инженером проект межевания подготовлен не был и ФИО1 было принято решение о дублировании текста информационного сообщения, которое было опубликовано в газете «Воронежский курьер» № от 5-11 сентября 2017 года. Почтовый адрес места ознакомления с материалами проекта межевания и подачи возражений был указан по адресу кадастрового инженера, указанного в договоре на проведение работ от 3 мая 2017 года, где на тот момент кадастровый инженер проживал. В дальнейшем кадастровый инженер сменил место жительства, но использовал данный адрес для проверки поступающей корреспонденции, что подтверждается получением возражений от ООО «Рассвет» и получением последним проекта межевания. Ссылки на невозможность подачи дополнительных возражений не доказывается истцом. Действиями ответчика права истца как арендатора нарушены не были, поскольку действия по проведению процедуры выдела вреда землепользованию не нанесли, указанные собственники земельных долей уведомили арендатора в апреле 2018 года о своем несогласии на продолжение арендных отношений. Что касается технических недочетов проекта межевания, то в данном вопросе ФИО1 полагался на кадастрового инженера. Описка в виде неправильного написания кадастрового номера земельного участка является технической ошибкой. Выбор местоположения выделяемого земельного участка обусловлен его примыканием к земельному участку с кадастровым номером №, где у ФИО1 имеется доля в праве.

Кроме того, ФИО1 полагал, что выводы о несоответствии требованиям законодательства проекта межевания находится в компетенции органов кадастрового учета, истец вправе оспаривать только местоположение и размер выделяемого земельного участка.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, возражая против иска пояснил, что после публикации первого объявления в установленный срок им не был подготовлен проект межевания в связи с чем было подано второе объявление, об изменении своего места жительства он уведомлял ФИО1 Доводы истца о том, что общество было лишено возможности ознакомится с проектом межевания безосновательны, поскольку проект межевания им был получен, кадастровым инженером были получены возражения. ФИО5 был изготовлен один проект межевания, признает, что им были допущены ошибки при изготовлении проекта межевания.

Представители Управления Росреестра по Воронежской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» в судебное заседание не явились, третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании ООО «Рассвет» и ФИО1 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 40140999 кв. метров.

В 2017 году ФИО1 и другими участниками долевой собственности было принято решение о выделении земельного участка в счет принадлежащих им 288/7980 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно п.п. 4-6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен проект межевания земельного участка в счет 24 (288/7980) земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером № Заказчиком работ по подготовке проекта межевания являлся ФИО1. Согласно данным проекта межевания, проект подготовлен в отношении одного многоконтурного земельного участка, выделяемого в счет 24 земельных долей, и состоящего из четырех земельных участков общей площадью 1416001 кв. метров.

В соответствии с п.п. 9-12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение в соответствии с п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должно содержать следующие сведения:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.В соответствии с п.п. 13 - 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

04 октября 2017 года в адрес кадастрового инженера ФИО5 от ООО «Рассвет» Верхнемамонского района поступили возражения на указанный выше проект межевания земельного участка.

Таким образом, исходя из положений п. 9 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участниками общей долевой собственности может оспариваться только размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства выделяемый земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

В соответствии с пунктом пункта 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке.

Перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также требования к ним, установлены статьями 14, 21 Закона N 218-ФЗ.

В орган регистрации прав с целью осуществления государственного кадастрового учета земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения представляется межевой план, подготовленный в соответствиями с Требованиями, в том числе на основании проекта межевания земельных участков. При этом Законом N 218-ФЗ не установлены требования к подготовке проекта межевания земельных участков, проект межевания земельных участков также не входит в перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета.

Из существа рассматриваемого спора следует, что между сторонами по делу имеет место спор относительно местоположения и границ выделяемого земельного участка.

Оспаривание работ по межеванию и результатов межевания земельного участка, означает по своей сути оспаривание проекта межевания, который является техническим документом, не имеющим правоустанавливающего значения.

Истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчиков права истца нарушены не были, в связи с чем в иске ООО «Рассвет» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» в удовлетворении заявленных к ФИО1, ФИО5 исковых требований о признании результатов кадастровых работ в виде проекта межевания земельных участков недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Анпилогов С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись Анпилогов С.В.