Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимости - жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимости - жилой дом.

В обосновании заявленных требований указал, что 04 октября 2011 года между администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области в лице отдела по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Верхнехавского муниципального района и ним был заключен договор аренды земельного участка №72 «Д» (для ведения личного подсобного хозяйства) с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 535 кв.м., сроком на пять лет, с 04 октября 2011 года по 04 октября 2016 года.

15.06.2012 года вышеуказанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области за №363608/010/2012-326.

02.07.2012 года главным архитектором отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Верхнехавского района был утвержден градостроительный план земельного участка на строительство жилого дома в с. <адрес>

16.07.2012 года ему администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области за номером: RU-36507000-85/12 было выдано разрешение на строительство жилого дома, общей площадью 120,6 кв.м., на земельном участке по адресу: <адрес> Срок действия разрешения составлял 5 лет, то есть до 16 июля 2017 года.

Он приступил к строительству дома на вышеназванном земельном участке, которое окончил в 2021 году. Факт возведения им нового жилого дома подтверждается следующими документами:

- постановлением главы администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 29.06.2021 года за №50, согласно которому вновь построенному им жилому дому присвоен адрес: <адрес>

- техническим паспортом БТИ, согласно которому по адресу: <адрес>, имеется объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, с инвентарным номером:11950, общей площадью 126,4 кв.м., 2 этажа, год начала постройки -2012 г.

На момент окончания строительства срок договора аренды земельного участка истек, в связи с чем в соответствии с ч. 10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости", регистрация построенного истцом дома невозможна.

С момента заключения и по настоящее время он выполняет все условия договора аренды земельного участка, использует земельный участок по назначению, то есть произвел строительство и эксплуатацию индивидуального жилого дома за свои личные денежные сбережения.

Тот факт, что срок действия договора аренды на земельный участок уже истек не влечет последствий в виде прекращения действия разрешения на строительство или его отмены и не свидетельствует о признаках самовольности постройки, возведенной в период действия договора аренды. Следовательно, отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект, строительство которого было начато в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 130 ГК РФ жилой дом отнесен к объектам недвижимого имущества. В силу требований ст.ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.

Просит суд признать за ним право собственности на вновь созданный объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, с инвентарным номером БТИ №11950, общей площадью 126,4 кв.м., 2 этажа, год окончания постройки - 2021 г., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 535 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> указав в решении, что признание права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества – жилой дом, является основанием для регистрации права собственности на него и постановки на кадастровый учет.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области ФИО2 при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст.615 ГК РФ, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Во взаимосвязи с положениями пп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данные законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст.35 (часть 2) Конституции РФ.

Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. До 1 марта 2018 г. разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

В пункте 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Как установлено судом, 04 октября 2011 года между администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области в лице отдела по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Верхнехавского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №72 «Д» (для ведения личного подсобного хозяйства) с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 535 кв.м., сроком на пять лет, с 04 октября 2011 года по 04 октября 2016 года (л.д.22-27).

16.07.2012 года ФИО1 администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области за номером: RU-36507000-85/12 было выдано разрешение на строительство жилого дома, общей площадью 120,6 кв.м., на земельном участке по адресу: <адрес> Срок действия разрешения составлял 5 лет, то есть до 16 июля 2017 года (л.д.28).

Постановлением главы администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 29.06.2021 года за №50, вновь построенному им жилому дому присвоен адрес: <адрес> (л.д.21).

ФИО1 приступил к строительству дома на вышеназванном земельном участке, которое окончил в 2021 году, что подтверждается техническим паспортом БТИ, согласно которому по адресу: <адрес>, имеется объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, с инвентарным номером:11950, общей площадью 126,4 кв.м., 2 этажа, год начала постройки - 2012 г. (л.д.14-20).

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Разрешение на ввод в эксплуатацию дома ФИО1 не оформил до срока окончания договора аренды земельного участка и в соответствии с ч. 10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом.

Таким образом, достоверно установлено и не оспорено сторонами, что земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен именно под строительство индивидуального жилого дома, спорное строение – жилой дом возведено на денежные средства истца, строение возведено в границах земельного участка, выделенного истцу на праве аренды.

Доказательств, опровергающих установленные судом факты, материалы дела не содержат.

Как было установлено судом и не опровергнуто стороной ответчика, ФИО1 начал строительство жилого дома на основании разрешения на строительство и на выделенном ему под эти цели, в соответствии с действующим законодательством, земельном участке.

Тот факт, что срок действия договора аренды на земельный участок уже истек не влечет для начатого строительства правовых последствий в виде прекращения действия разрешения на строительство или его отмены и не свидетельствует о признаках самовольности постройки, возведенной в период действия договора аренды.

Следовательно, формально, у ФИО1 отсутствуют основания для продолжения начатого строительства ввиду отсутствия зарегистрированных прав на земельный участок, что в свою очередь не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект, строительство которого было начато в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества. В силу требований ст.ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.

Следовательно, для истца решение суда повлечет и правовые последствия в виде возможности оформления прав на возведенное строение в установленном законом порядке.

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статья 607 ГК РФ предусматривает передачу в аренду земельных участков, а также устанавливает, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

В силу ст. ст. 610, 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 до настоящего времени пользуется вышеуказанным земельным участком.

При этом, органами местного самоуправления к ФИО1 никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения, либо о необходимости проведения торгов на земельный участок - не предъявлялось. Доказательств того, что возведенное строение создает угрозу жизни и здоровья истцу, иным гражданам суду не представлено.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд полагает, что отказ в регистрации права собственности на жилой дом только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен индивидуальный жилой дом истек, неправомерен и исходит из того, что с даты заключения договора аренды по настоящее время истец выполняет все условия договора, использует земельный участок по назначению, произвел строительство и эксплуатацию индивидуального жилого дома за свои личные денежные средства.

При этом, отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект, строительство которого было начато в соответствии с действующим законодательством.

Анализ всех исследованных документов и доказательств свидетельствует о доказанности, согласно ст. 56 ГПК РФ, истцом своих требований. Признание права собственности на объект недвижимости - жилой дом, повлечет для истца возможность зарегистрировать на него право собственности и возможность оформления прав на земельный участок, дальнейшее его использование по целевому назначению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимости - жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на вновь созданный объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, с инвентарным номером БТИ №11950, общей площадью 126,4 кв.м., 2 этажа, год окончания постройки - 2021 г., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 535 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Признание права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества – жилой дом, является основанием для регистрации права собственности на него и постановки на кадастровый учет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 11.07.2022 года