Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Воробьевскому району Воронежской области им было подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому заявителю требуется наличие не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа работы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы по Списку № 2 составляет 3 года 1 месяц 1 день.

По итогам работы комиссии в специальный стаж зачтены следующие периоды работы:

в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы мастером в <данные изъяты> МПМК, в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –периоды работы прорабом в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения».

Комиссия не нашла достаточных оснований для зачета в специальный стаж следующих периодов работы:

в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинетом Министра СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 11 дн.) -период работыв качестве каменщика в <данные изъяты> МПМК, так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района, не подтверждена постоянная работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 01 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 5 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.) –периоды работы в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «прораб». Должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII Списка №2. Работа в должности прораба не подтверждена заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района. Кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы. Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При своевременной сдаче отчетности работодатель в указанные периоды не подтверждал льготную работу по Списку № 2.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.) – периоды работы в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «прораб». Должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII Списка №2. Работа в должности прораба не подтверждена заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района. Кроме того не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 11 дн.)-периоды работы в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «прораб». Должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII Списка №2. Работа в должности прораба не подтверждена заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района. Кроме того отсутствуют отработанные дни или не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени. А также выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы. Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При своевременной сдаче отчетности работодатель в указанные периоды не подтверждал льготную работу по Списку № 2.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11мес. 0 дн.) –периоды работы в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «прораб». Должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII Списка №2. Работа в должности прораба не подтверждена заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района. Кроме того имело место совмещение по профессии, а согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А также выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы. Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При своевременной сдаче отчетности работодатель в указанные периоды не подтверждал льготную работу по Списку № 2.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.) -периоды работы в должности прораба в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как отсутствуют отработанные дни или не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу в должности мастера и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Истец указывает, что в указанный периоды по записям, имеющимся в его трудовой книжке он работал прорабом, так же как и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые по решению комиссии зачтены в его специальный стаж. Не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия сведений о его должности, количестве рабочих дней в табелях учета рабочего времени, кода особых условий труда, кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может лишать его права на пенсионное обеспечение из-за ненадлежащего исполнения обязанностей работодателем по оформлению документов. Кроме того, считает, что его право на зачет указанных выше периодов за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж подтверждается следующими документами: трудовой книжкой, актом приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой, расчетно- платежными ведомостями на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 13 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.) – периоды работы в должности мастера в <данные изъяты> МПМК, в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как отсутствуют отработанные дни, или не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу в должности мастера и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени.

В указанный периоды по записям, имеющимся в его трудовой книжке он работал мастером, так же как и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые по решению комиссии зачтены в его специальный стаж. Не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия сведений о его должности, количестве рабочих дней в табелях учета рабочего времени, кода особых условий труда, кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может лишать его права на пенсионное обеспечение из-за ненадлежащего исполнения обязанностей работодателем по оформлению документов. Кроме того, считает, что его право на зачет указанных выше периодов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж подтверждается следующими документами: трудовой книжкой, актом приемки в эксплуатацию (жилой дом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки в эксплуатацию (жилой дом №) от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2).

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 от 26.01.1991 г. в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", в п. "б" "Руководители и специалисты" под кодом 2290000а-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, под кодом 229000а-24441 - производители работ.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ N 37 от 21.08.1998 г., прорабы и есть - производители работ.

Часть 1 статьи 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать его право на досрочную страховую пенсию по старости, при реальном выполнении работы с тяжелыми условиями труда, которая предусмотрена Списком N 2.

С учетом периодов, которые как он считает, подлежат зачету в специальный стаж, у него имеется стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в объеме более 12 лет 6 месяцев, а потому он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Однако, пенсионный фонд, руководствуясь справками из архива, которые выданы на основании расчетно - платежных ведомостей на выдачу заработной платы, которые заполнялись в отсутствие единой методики, формы и крайне не добросовестно, исключил из го трудового стажа следующие периоды:

В качестве мастера – строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 13 дн.)- согласно платежных ведомостей имеется сумма заработка, не указаны дни и занимаемая должность у всех сотрудников предприятия.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 мес. 1 дн.),. )- согласно платежных ведомостей имеется сумма заработка, не указаны дни и занимаемая должность у всех сотрудников предприятия.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), в архивной справке пропущены сведения об отпуске, так как согласно ведомости отпуск указан в другой графе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), согласно платежных ведомостей имеется сумма заработка, не указаны дни и занимаемая должность у всех сотрудников предприятия.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 0 дн.), сотрудниками ПФ не учтены сведения об отпуске, согласно ведомости отпуск указан в другой графе.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.), сотрудниками ПФ не учтены сведения об отпуске.

В качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно периоды не учтенные пенсионным фондом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.), отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников, в феврале указано количество дней пер. хар - 19,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), 23 рабочих дня, причина исключения из стажа не понятна.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)-21 день согласно ведомости, причина исключения из стажа не понятна.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),22 дня причина исключения из стажа не понятна.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.), 22 дня причина исключения из стажа не понятна.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.), сотрудниками ПФ не учтены сведения об отпуске, согласно ведомости отпуск указан в другой графе

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.), отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.), отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.), отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.), сотрудниками ПФ не учтены сведения об отпуске, согласно ведомости отпуск указан в другой графе.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),22 дня, отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),имеются не читаемые исправления.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), 22 дня, отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.), сотрудниками ПФ не учтены сведения об отпуске и больничном листе, согласно ведомости отпуск указан в другой графе.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников, 20 дней, отдельными графами указаны дни, отдельной графой указана доплата за передвижной характер работы без количества дней у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 1 дн.).

должность не указана у всех сотрудников

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 0 дн.), сотрудниками ПФ не учтены сведения об отпуске, согласно ведомости отпуск указан в другой графе.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 0 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.), не учтены сведения об отпуске, согласно ведомости отпуск указан в другой графе.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.), не учтены сведения о праздничных днях, должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 28 дн.), не указаны сведения об отпуске.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.), не указаны и не учтены сведения об отпуске, должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.), не указаны сведения об отпуске, должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.) не указаны сведения об отпуске, должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.) должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), не учтены сведения о праздничных днях, должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 1 дн.),отдельными графами указано количество рабочих дней, передвижной характер работы без указания на количество дней, только сумма, а также имеется сумма за сверхурочные работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 5 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11мес. 0 дн.) должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 28 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.), должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.) должность не указана у всех сотрудников.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 11 дн.), количество оплаченных дней в апреле полностью закрывает количество не указанных рабочих дней в предыдущих месяцах года.

В результате неправомерных действий ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области нарушено его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, гарантированное законодательством РФ.

На основании вышеизложенного просит суд:

1. Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственного учреждения -Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Воробьевскому району Воронежской области об отказе в досрочном назначении пенсии, предусмотренной п. 2 ч 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ « О страховых пенсиях» трудовых пенсиях в РФ, не соответствующим требованиям закона и нарушающим его права.

2. Обязать государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Воробьевскому району Воронежской области:

включить в его специальный трудовой стаж периоды работы:

В качестве мастера – строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно периоды не учтенные пенсионным фондом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 13 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.)

В качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно периоды не учтенные пенсионным фондом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 5 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11мес. 0 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 11 дн.)

3. Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Воробьевскому району Воронежской области назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, пояснив изложенное.

Представитель истца адвокат по ордеру ФИО4 исковые требования ФИО3 поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 54-57), просит отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Истцом в обоснование своих требований представлены суду следующие доказательства: копия паспорта истца (л.д.11), решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15), копия трудовой книжки ФИО3 ( л.д.16-19), копии архивных справок администрации Воробьевского муниципального района (л.д.20-27), копии актов приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством (реконструкцией) объектов (л.д.28-39), копия приказа <данные изъяты> межхозяйственного строительного объединения от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 40-42), копия исторической справки (л.д.43-44), копия штатного расписания аппарата управления ОАО МПМК «<данные изъяты>» (л.д.45-46), таблицы рабочих дней (л.д.69-74), копии приказов (л.д.85-93), копии расчетно-платежных ведомостей (л.д.94-168), копии актов (л.д.169-176), копии архивных справок (л.д.177-186), копии архивных справок (л.д. 190-201), копия трудовой книжки ФИО1 (л.д.2-3-212), копия трудовой книжки ФИО2 (л.д.214-222).

Представителем ответчика представлено суду для обозрения пенсионное дело ФИО3, а его копия приобщена к материалам дела (л.д.58-67).

Выслушав стороны, свидетелей ФИО1 и ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Калачеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ№по рассмотрению вопросов реализации гражданами своих пенсионных прав ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как требуется наличие не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа работы. По решению комиссии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца по Списку № 2 составляет 3 года 1 месяц 1 день.

При этом комиссией не включены в специальный стаж следующие периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 11 дн.) –

период работыв качестве каменщика в <данные изъяты> МПМК, так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района, не подтверждена постоянная работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 01 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.) –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 5 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.) –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.) –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 11 дн.)-

периоды работы в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «прораб». Должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII Списка №2. Работа в должности прораба не подтверждена заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района. Кроме того отсутствуют отработанные дни или не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени. А также выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы. Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При своевременной сдаче отчетности работодатель в указанные периоды не подтверждал льготную работу по Списку № 2.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11мес. 0 дн.) –

периоды работы в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «прораб». Должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII Списка №2. Работа в должности прораба не подтверждена заявителем и документами, имеющимися на хранении в Администрации Воробьевского муниципального района. Кроме того имело место совмещение по профессии, а согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А также выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы. Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При своевременной сдаче отчетности работодатель в указанные периоды не подтверждал льготную работу по Списку № 2.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.) -

периоды работы в должности прораба в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как отсутствуют отработанные дни или не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу в должности мастера и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 13 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.) –

периоды работы в должности мастера в <данные изъяты> МПМК, в <данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединения», так как отсутствуют отработанные дни, или не выработано необходимое количество дней в месяце, подтверждающее постоянную работу в должности мастера и отсутствуют сведения о работе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является необходимым условием для зачета данной работы в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Как следует из п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 поименованы должности мастера и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Должность мастера строительных и монтажных работ поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01 октября 1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует:

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> МПМК «ОМКСО», принят на работу на должность каменщика 4 разряда

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Переведен на должность мастера-строителя.

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с реорганизацией <данные изъяты> МПМК уволен в порядке перевода в <данные изъяты> МСО

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединение» принят на работу в порядке перевода из <данные изъяты> МПМК на должность мастера-строителя

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> МСО «Агропромстройобъединение» переименовано на Межхозяйственная передвижная мх колонна «<данные изъяты>» (МПМК)

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Переведен прорабом

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> МПМК преобразована в Акционерное общество открытого типа Межхозяйственная передвижная мехколонна «<данные изъяты>».

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ МПМК «<данные изъяты>» преобразована в Открытое Акционерное Общество межхозяйственная передвижная мехколонна <данные изъяты> (ОАО МПМК «<данные изъяты>») (Постановление главы Воробьевской админист. № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство №

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию

Согласно представленным архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда, в книгах расчетов по оплате труда должность ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указана прораб, имеются доплаты за передвижной характер работы, проработанные дни, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указана должность мастер. При этом табели учета рабочего времени в архиве отсутствуют, в расчетно-платежных ведомостях на выдачу заработной платы количество отработанных часов не указано. Согласно архивным справкам истец вырабатывал необходимое количество дней в месяце.

Специфика, условия осуществляемой истцом работы также нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО1 и ФИО2, работавших вместе с ФИО3 в спорные периоды работы. Данные свидетели пояснили, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера – строителя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба, осуществлял организацию и контроль строительно-монтажных работ, непосредственно участвовал в работах на строительных объектах, принимал работы, закрывал наряды. При этом ФИО3 работал полный рабочий день, с раннего утра и до позднего вечера.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела.

При этом согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

На основании анализа представленных доказательств, суд установил, что истец во всех указанных периодах был постоянно, полный рабочий день занят на работах по строительству зданий, сооружений и других объектов, то есть на работах с тяжелыми условиями труда.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрациигражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать истца права на включение указанных периодов в его специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать частично незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении ФИО3 страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ « О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, ФИО3 периоды работы:

- в должности мастера-строителя

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 13 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.);

- в должности прораба

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 3 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 5 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 4 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 6 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11мес. 0 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 2 мес. 28 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 7 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 0 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 1 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 1 мес. 11 дн.).

Обязать Государственное учреждение- - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Свиностригин В.А.