Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Регион Туризм" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "Регион Туризм" по основаниям, что 08.02.2020 между нею и турагентом ООО «Новые горизонты», действовавшим по поручению туроператора ООО «Регион Туризм», реестровый № РТО018114, был заключен договор № 045/20 о реализации туристского продукта в Турцию на 3 человек (заявка № 7355803). Общая стоимость туристского продукта составила сумму 119500 рублей. По договору ею внесена предоплата в размере 69700 рублей, что подтверждается чеками Сбербанка онлайн и не оспаривается третьим лицом и ответчиком. Согласно заключенному договору турпоездка должна была состояться в период с 26.06. по 04.07.2020. После заключения договора и до даты вылета она узнала о существенном изменении обстоятельств, из которых она исходила при заключении договора, связанных с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Согласно информации Федерального агентства по туризму Минэкономразвития РФ, размешенной на сайте, в связи со сложной эпидемиологической обстановкой по решению властей Турецкой Республики принято решение об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан - запрет на въезд с 14.03.2020. С 27 марта 2020 г. 00 час. 00 мин. Российская Федерация закрыла воздушное сообщение со всеми иностранными государствами в связи с эпидемией коронавируса. В силу ст. 14 Закона об основах туристкой деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В момент заключения договора она исходила из того, что путешествие не будет связано с риском для жизни или здоровья. Она неоднократно обращалась в адрес туроператора с требованием о возврате уплаченной стоимости цены туристического продукта. Первоначально она обратилась в адрес турагента с просьбой о расторжении договора и возврате уплаченных сумм, который в свою очередь перенаправил указанное обращение в адрес ответчика. Ответчик письмом от 05.09.2020, адресованным ООО «Новые горизонты», предложил ей равнозначный туристский продукт. Она отказалась от предоставления равнозначного туристского продукта и попросила вернуть затраченные денежные средства. Однако заявление о возврате денежных средств ответчиком оставлено без удовлетворения и ответа. 14.02.2022 она продублировала заявление об отказе от равнозначного туристского продукта, расторжении договора и возврате денежных средств. Указанное заявление получено ООО «Регион Туризм», о чем свидетельствует РПО 14398068015948. 20.02.2022 ею в адрес ответчика было направлено претензионное письмо. Однако по сегодняшний день ответчиком ее требования как потребителя услуг оставлены без удовлетворения. Фактический отказ туроператора ООО «Регион Туризм» в возврате денежных средств обоснованным не является, поскольку право на расторжение договора связи с существенным изменением условий предусмотрено непосредственно ГК РФ и ст. 14 Закона об основах туристкой деятельности. Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ от туристских услуг, она полагает, что возврату подлежит стоимость, фактически уплаченная ею, поскольку цель, для достижения которой был заключен договор - организация туристической поездки для троих туристов, не достигнута. Следовательно, со стороны ООО «Регион Туризм» возврату подлежит 69700 рублей.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 31, п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителя, с учетом того, что требование о возврате денег ответчиком получено 24.02.2022, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию неустойка в размере 69700 рублей, начиная с 09.03.2022 (не более уплаченной суммы цены заказа).

На основании ст. 15 Закона о защите прав потребителя с ответчика в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10000 рублей. Указанная сумма соответствует характеру допущенного ответчиком нарушения ее имущественных прав как потребителя, требованиям разумности и соразмерности.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителя с ответчика в ее пользу подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу ст. 100 ГПК РФ с ответчика в ее пользу подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей. Представителем проделана работа по досудебному правовому анализу, подготовлен иск, также он представляет ее интересы в суде. С учетом этого сумма 15000 рублей на юридические услуги является разумной.

На основании изложенного просила взыскать с ответчика в ее пользу:

1) денежные средства, оплаченные по договору от 08.02.2020 № 045/20 о реализации туристского продукта в Турцию на 3 человек (заявка № 7355803) в размере 69 700 рублей 00 коп.,

2) неустойку в размере 69 700,00 рублей,

3) компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей,

4) штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя,

5) расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000,00 рублей.

03.08.2022 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований. В заявлении указано, что 27 июня 2022 года ответчиком были частично исполнены ее требования - в размере 70 004 рублей 77 копеек. Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик частично исполнил заявленные ею требования только во время судебного разбирательства, с нарушением предусмотренного Законом РФ о защите прав потребителей срока, считает, что имеются все основания для взыскания неустойки, а также компенсации морального вреда, так и штрафа, предусмотренных положениями Закона РФ о защите прав потребителей, что также подтверждается обширной судебной практикой. Считает, что штраф должен исчисляться не из присужденной судом суммы, а с учетом суммы, выплаченной ответчиком после принятия к производству искового заявления. От заявленных требований она не отказывается, но с изменившимися обстоятельствами уточняет их. На основании изложенного просила взыскать с ответчика в ее пользу:

1) неустойку в размере 69 700,00 рублей,

2) компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей,

3) штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, с включением в расчет сумм, выплаченных ответчиком в период рассмотрения спора,

5) расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000,00 рублей.

Суд принимает к производству уточненные исковые требования.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

При этом, разрешая данный спор, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ), которые должна представлять каждая из сторон по делу как в обоснование своих требований, так и в обоснование возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

При разрешении заявленных требований суд руководствуется положениями Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснениями, изложенными в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

На основании ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 24.11.1996 N 132-ФЗ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. При этом каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно положениям ст. 14 ФЗ РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации " предусмотрена ответственность туроператора перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем дол

Из материалов дела следует, что 08.02.2020 между ФИО1 и турагентом ООО «Новые горизонты», действовавшим по поручению туроператора ООО «Регион Туризм», реестровый № РТО018114, был заключен договор № 045/20 о реализации туристского продукта в Турцию на 3 человека (заявка № 7355803). Общая стоимость туристского продукта установлена в сумме 119500 рублей. Согласно заключенному договору турпоездка должна состояться в период с 26.06. по 04.07.2020.

По договору внесена предоплата в размере 69700 рублей, что подтверждается чеками Сбербанка онлайн от 08.02.2020 на сумму 5000 руб., 12.02.2020 на сумму 40000 руб., от 22.02.2020 на сумму 20000 руб., от 22.02.2020 на сумму 4700 руб. и не оспаривается третьим лицом и ответчиком.

На основании поручения Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года» с 00 час. 00 мин. 27 марта 2020 года прекращены регулярные и чартерные авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Из письма «ООО «Регион Туризм» от 05.09.2020, адресованном ООО «Новые Горизонты» по заявке № 7355803, видно, что подателю заявки предложено предоставление равнозначного туристского продукта.

Указанное письмо ООО «Новые Горизонты» перенаправлено заказчику по заявке № 7355803 – ФИО1

19.02.2022 ФИО1 в адрес туристической компании «Анекс тур» направлено письмо об отказе от равнозначного туристического продукта и о возврате в кратчайшие сроки денежных средств в размере 69700 рублей, уплаченных за тур по туристической путевке, что подтверждается кассовым чеком Почты России от указанной даты.

Аналогичное письмо той же датой направлено в адрес ООО «Регион Туризм» (РПО 14398068015948). Возврат денежных средств истец просила осуществить не позднее 31.12.2022. Указанное письмо получено последним 24.02.2022.ООО «Регион Туризм» произвело возврат заказчику ФИО1 27.06.2022 70 004,77 руб. в связи с аннуляцией туруслуг по заявке № 7355803, что подтверждается платежным поручением № 013382 от 27.06.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из пункта 1 статьи 330 ГК РФ на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

При нарушении прав потребителя в силу ст. 13, 15, 23, 28, 29, 30, 31 Закона о защите прав потребителей предусмотрены меры гражданско-правовой ответственности в виде уплаты штрафа, неустойки и компенсации морального вреда.

Общим основанием для применения этих мер является вина исполнителя.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 (далее – Постановление № 1073) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Нормативный правовой акт опубликован 24.07.2020 на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2020 в «Российской газете» № 167 и 30.08.2020 в Собрании законодательства Российской Федерации № 31.

В ситуации с распространением нового коронавируса туристы имеют право на возврат денег, уплаченных за туры (которые могут быть приобретены только у туроператоров, включенных в специальный реестр), однако в разных ситуациях (они зависят от даты начала путешествия) применяется различная юридическая аргументация.

В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Абзацем 1 пункта 2(1) Положения установлено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7 в случае, если на день вступления в силу постановления № 1073, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Применительно к настоящему делу в материалы дела не были представлены доказательства, что истец является лицом, поименованным в пункте 6 Положения, либо имеются обстоятельства, предусмотренные пунктом 7 Положения, и при таких обстоятельствах срок возврата туроператором заказчику уплаченных им денежных сумм наступает не позднее 31.12.2022.

В силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, на дату подачи истцом в суд иска 21.06.2022 срок возврата денежных средств не позднее 31.12.2022 не наступил, а значит, нет оснований для применения к ответчикам мер гражданской правовой ответственности в виде неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 29 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно абзацу 3 статьи 30 указанного Закона за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В силу абзаца 1 статьи 30 этого же Закона недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Из содержания пунктов 1, 3 статьи 31 Закона РФ № 2300-1 следует, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за услугу денежной суммы подлежит взысканию только вследствие отказа от исполнения договора в связи с нарушением срока выполнения работ или обнаружением недостатка оказанной услуги.

Применительно к настоящему делу отказ потребителя от исполнения договора был произведен по иным основаниям, в связи с введением ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, то есть имелось обстоятельство, не являющиеся обычным в конкретных условиях, и любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, это обстоятельство имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость. Сам срок возврата денежных средств (не позднее 31.12.2022) не наступил.

По изложенным основаниям во взыскании неустойки за указанное нарушение должно быть отказано.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», разъяснениями, данными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», компенсация морального вреда взыскивается судом только при установлении факта нарушения прав потребителя.

По настоящему делу факта нарушения прав потребителя не имеется, поскольку срок возврата денежных средств на момент подачи иска и вынесения судом решения не наступил.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Между тем, срок исполнения требования потребителя как законом, так и самим истцом установлен не позднее 31.12.2022. Ответчик удовлетворил требование истца о возврате уплаченных денежных средств в срок. Сумм, подлежащих взысканию, не имеется. Поэтому во взыскании штрафа, исчисляемого по правилам пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» также должно быть отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Так как в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме, то нет и правовых оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Регион Туризм" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя, расходов на оплату услуг представителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с 23 августа 2022 года, через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.

Судья Николаев Г.А.

Решение26.08.2022