Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца Абашеевой Натальи Геннадьевны, действующей на основании доверенности № № г., Стецкой Татьяны Афанасьевны, действующей на основании доверенности № г.,

представителя ответчика Сидоренко Юлии Александровны, действующей на основании доверенности № ДЭК-20-15/778 Д от 21.07.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным нарушение расчетного периода оплаты коммунальных услуг по индивидуальному и общедомовому приборам учета электроэнергии, применении тарифа действующего с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, понуждении к перерасчету оплаты услуг по электроснабжению,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее ОАО «ДЭК») о признании незаконными действий ответчика по нарушению расчетного периода оплаты коммунальных услуг по индивидуальному прибору учета, повлекшие за собой увеличение платы за потребленную электроэнергию в дифференцированном размере по зонам суток жителям , возложении обязанности произвести перерасчет оплаты услуг по электроснабжению жителям , за весь период нарушения. Опубликовать вступившее в силу решение суда по делу в установленный срок в средствах массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец указал на следующие обстоятельства.

В Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю регулярно поступают обращения граждан проживающих в с жалобами на нарушение прав потребителей ОАО «ДЭК» при выставлении счетов и начислении оплаты за потребленную электроэнергию.

Управлением по данным обращениям проведен ряд контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых было установлено, что ОАО «ДЭК» нарушило права потребителей при начислении оплаты за потребленную электроэнергию, допустило нарушение требований ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 14, п.38 «г» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в платежных документах, предъявленных филиалом «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДЭК» к оплате за электрическую энергию потребителям, проживающей по адресу: , за декабрь 2009 г., за январь 2010 г. в графе показания счетчика (индивидуального) указаны текущие показания тарифов дневной, ночной с датой снятия показаний индивидуальных приборов учета ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в адрес Управления ОАО «ДЭК» направленно письмо от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщается, что ОАО «ДЭК» при начислении платы за электроэнергию во всех домах оборудованных общедомовыми приборами учета электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применило тариф установленный с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ОАО «ДЭК», нарушило расчетный период оплаты коммунальных услуг по индивидуальным приборам учета - учтено 25 дней, вместо периода равного календарному месяцу. Объем потребленной электроэнергии за 6 последних дней 2009 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) был учтен ОАО «ДЭК» филиалом «Хабаровскэнергосбыт» в январе 2010 по тарифу, установленному с ДД.ММ.ГГГГ, дифференцированному по зонам суток: дневная зона № руб., ночная зона - № руб. (приложение к постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №) вместо тарифа, установленного на 2009 г. дифференцированного по зонам суток: дневная зона № руб., ночная зона - № руб. (приложение 2 к постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истец считает, что такие действия ответчика привели к обману потребителей проживающих на территории указанного населенного пункта, выразившемуся в неправомерном применении тарифа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), повлекшему увеличение платы за потребленную электроэнергию в дифференцированном размере по зонам суток: дневная зона на № руб., ночная зона на № руб. за 1 кВтч.

Определить весь круг граждан - потребителей чьи права в данной ситуации были нарушены не представляется возможным, соответственно ОАО «ДЭК» нарушило права неопределенного круга потребителей проживающих на территории .

Представители истца Абашеева Н. Г., Стецкая Т. А. в суде уточнили заявленные требования, попросив суд признать незаконными действия ОАО "ДЭК" по нарушению расчетного периода оплаты коммунальных услуг по индивидуальному прибору учета и общедомовому прибору и применению тарифа, утвержденного с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ОАО "ДЭК" произвести перерасчет оплаты услуг по электроснабжению жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета села за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснили обстоятельства изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Сидоренко Ю. А. в суде иск полностью не признала, ссылаясь на то, что показания счетчиков снимались по общедомовым и индивидуальным приборам учета, установленных в жилых домах одновременно согласно утвержденного графика с 25 по 31 число каждого месяца, расчетный период равен одному месяцу, что подтверждается актом учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности по многоквартирным жилым домам, листами обхода. Действия ответчика не привели к нарушению прав потребителей.

Специалист Зарина А.Б. в суде показала, что расчеты по оплате за электроэнергию жильцам многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета села за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производились на основании показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета электроэнергии, снятых одновременно ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с участием представителей сетевой организации и управляющей компании. В счет -квитанции указаны разные даты снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, в результате не занесения в базу данных даты снятия показаний общедомовых приборов учета. На второй квартал счет-квитанция изменена, в ней указана единая дата снятия показаний приборов учета, фактически расхождений между показаниями нет.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности и законности требований истца по следующим основаниям.

Как следует из письма ОАО "ДЭК" от ДД.ММ.ГГГГ № начисление платы за электроэнергию в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, с момента снятия показаний приборов учета (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) производилось по тарифу, установленному с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании...нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации...

Пунктом 1 Постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлены и введены в действие тарифы на электрическую энергию для потребителей ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" (филиал "Хабаровскэнергосбыт") в Хабаровском крае" согласно Приложениям.

Из пункта 1.2. Приложения следует, что для сельского населения одноставочный тариф был установлен в размере № руб/кВтч, в том числе для дневной зоны и № для ночной, введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ

Указанное постановление действовало до его отмены ДД.ММ.ГГГГ постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 4 указанного акта). Пунктом 2 этого постановления определено, что тарифы, установленные в п. 1 настоящего постановления, действуют с ДД.ММ.ГГГГ Из Приложения к указанному постановлению пункта 1.3.2, следует, что для населения, проживающего в сельских населенных пунктах тариф дневной зоны установлен в размере № руб./кВт.ч, ночной № руб./кВт.ч.

Следовательно, распространение тарифа вводимого с ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для жителей многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета села , в котором действовали другие тарифы на электроэнергию установленные уполномоченным государственным органом, является незаконным.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307
"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"
(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как установлено судом, в платежных документах, предъявленных филиалом «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДЭК» к оплате за электрическую энергию жителям многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета в за декабрь 2009 г., январь 2010 г. в графе показания счетчика (индивидуального) указана дата снятия показаний индивидуального прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении расчетного периода оплаты коммунальных услуг по индивидуальному прибору учета, так как учтено 25 дней, вместо периода равного календарному. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «ДЭК», листом обхода за декабрь 2009 г., счет -квитанциями за декабрь 2009 г., январь 2010 г. на имя жительницы ФИО6 по .

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания».

Признать незаконным нарушение открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» расчетного периода оплаты коммунальных услуг по индивидуальному и общедомовому приборам учета электроэнергии, установленных в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета в , применение тарифа действующего с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет оплаты услуг по электроснабжению жителям многоквартирных домовых, оборудованных общедомовыми приборами учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере № руб..

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший.

Судья О.М. Шилова