ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2010-2012 от 23.12.2011 Березовского городского суда (Кемеровская область)

                                                                                    Берёзовский городской суд Кемеровской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Берёзовский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-1148/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области составе:

председательствующего судьи Шушаковой С.Г.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 23 декабря 2011 года

гражданское дело по иску ФИО2  к обществу с ограниченной ответственностью «Горняк» о взыскании единовременного пособия в связи с выходом на пенсию на основании Федерального Отраслевого тарифного Соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, пени, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, просит взыскать с ООО «Горняк» ( в его пользу единовременную компенсацию по ФОС п. 5.3. на 2010-2011 г.г. в размере  % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в размере  рубля, пеню за нарушение срока выплаты в сумме  копеек, а всего  копеек единовременно, а также компенсировать ему моральный вред в размере  рублей.

Требования обоснованы тем, что он проработал в угольной промышленности до момента выхода на пенсию, последнее место работы ООО «Горняк» (ш. Романовская-1) г. Березовский, с последнего места работы он ушел на пенсию.

Согласно пункту 5.3. Федерального Отраслевого Соглашения, далее (ФОС) по угольной промышленности Работодатель обеспечивает Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение, выплату единовременного вознаграждения в размере не менее 15 % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). С заявлением он обратился к руководству ООО «Горняк».

Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в осуществлении данной выплаты, в связи с тем, что действие ФОС на ООО «Горняк () не распространяется. ООО «Горняк» в установленном законом порядке отказалось от присоединения к ФОС.

Согласно ст. 48 ТК РФ работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ от присоединиться к нему то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. Кузбасское трехстороннее соглашение на 2010-2012годы.

Он обратился с заявлением в ООО «Горняк» с просьбой выдать копию заверенного мотивированного отказа от присоединения к ФОС, ему отказали. Считает, что отказ в произведении ему единоразовой выплаты в размере 15 % за от среднемесячного заработка за годы проработанные в угольной промышленности нарушает его гражданские и материальные права.

Согласно произведенным расчетам сумма заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила –  копеек.

Среднемесячный расчетный заработок за 12 месяцев, предшествующих установлению пенсии, равен –  рублей.

Сумма компенсации за  полных лет в угольной промышленности составляет:  рубля.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов не ниже 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ за каждый день задержки от суммы долга, начиная со следующего дня после установленного срока. Таким днем является ДД.ММ.ГГГГ - следующий месяц после установленного срока выплаты.

Согласно расчету пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ  дней при ставке рефинансирования  составит:   копеек. Общая сумма долга с пеней на ДД.ММ.ГГГГ составляет:  копеек =  копеек.

Действия ответчика направлены на нарушения его материального права, нанесения ему морального вреда, который принесен в результате необоснованных объяснений, введения его в заблуждение относительно выплаты. Согласно ст. 237 ТК РФ считает разумным взыскать с ответчика моральный вре рублей.

В возражении на исковое заявление ООО «Горняк» Шахта «» считает исковые требования ФИО2 не обоснованным, просит в иске отказать по тем основаниям, что требования истца основаны на положениях пункта 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012гг. Указанное соглашение, в соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ, является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемым между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Порядок действия соглашения установлен ст. 48 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 48 Трудового кодекса РФ, соглашение действует в отношении:

- всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение;

- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления, в пределах взятых ими на себя обязательств.

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Трудового кодекса РФ, по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ч. 8 ст. 48 ТК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

ДД.ММ.ГГГГ в «Российской газете» № (5241) опубликовано предложение от ДД.ММ.ГГГГ № Министра здравоохранения и социального развития РФ ФИО3 в адрес работодателей организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавших в заключении соглашения, присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 - 2012 годы между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности.

Также, ДД.ММ.ГГГГ в «Российской газете» № (5241) опубликовано предложение от ДД.ММ.ГГГГ № Министра здравоохранения и социального развития РФ ФИО3 в адрес работодателей организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавших в заключении соглашения, присоединиться к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 - 2012 годы между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности.

Однако, в связи с тяжелым финансово-экономическим положением предприятия, с учетом мнения представительного органа работников ООО «Горняк» - Совета трудового коллектива ООО «Горняк» в лице его председателя, руководством ООО «Горняк» было принято решение об отказе от присоединения к вышеуказанным соглашениям.

В связи с указанным, ООО «Горняк» в порядке, установленном ст. 48 ТК РФ, в адрес Минздравсоцразвития России были направлены письменные мотивированные отказы от присоединения к указанным соглашениям (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) с приложением протокола консультаций с председателем Совета трудового коллектива ООО «Горняк» от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные документы были приняты к отправке Почтой России в  ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается описью документов и почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ценного письма в Министерство здравоохранения и социального развития России. Указанные документы были получены Министерством здравоохранения и социального развития России ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой с официального сайта Почты России.

С учетом изложенного, ООО «Горняк» не является участником (стороной) Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы и, как следствие, положения данного соглашения на ООО «Горняк» и на работников ООО «Горняк» не распространяются.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4, действующий на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика ООО « Горняк» ( ш. Романовская-1) ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в  Федеральной службы по труду и занятости ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, считает исковые требования необоснованными, поскольку ответчиком представлены документы, подтверждающие, что ООО «Горняк» не присоединялось к Федеральному Отраслевому тарифному Соглашению по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы.

Представитель третьего лица Независимого профсоюза угольной промышленности Кузбасса в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица Государственной инспекции труда в  Федеральной службы по труду и занятости, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Горняк» о взыскании единовременного пособия в связи с выходом на пенсию на основании Федерального Отраслевого тарифного Соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, пени, компенсации морального вреда, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

Согласно п. 1.4. Федерального Отраслевого Соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы (в ред. Соглашения, утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, организациями участниками Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы ДД.ММ.ГГГГ), (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности,  действие Соглашения распространяется на:

- работодателей, заключивших Соглашение;

- работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения;

- всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными выше.

Пунктом 5.3. Федерального Отраслевого Соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 г.г. предусмотрено, что работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

Судом установлено, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО « Горняк» (  с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где работал , уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой л.д. 5-15), трудовым договором № (л.д. 18-20), приказами о приеме на работу, увольнении (л.д. 32, 33), пояснениями истца, не оспаривается представителем ответчика.

Согласно удостоверения (л.д. 16) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является пенсионером и ему назначена пенсия пожизненно.

Из Устава ООО «Горняк» (п.п.2.1, 3.2), что ООО «Горняк» является юридическим лицом, основным видом деятельности (среди прочих) является: разработка месторождений полезных ископаемых (добыча угля открытым и подземным способами), их переработка, транспортировка и реализация (л.д.54-66).

Согласно Коллективного договора ООО « Горняк» на 2008-2011 годы выплата работнику 15% среднего заработка за отработанные годы в связи с его увольнением по уходу на пенсию не предусмотрена ( л.д.67-75).

Из вводной части Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы следует, что ООО «Горняк» в лице его полномочного представителя – генерального директора - не участвовало в заключении данного Соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ в Российской газете № (5241) было опубликовано предложение Министра здравоохранения и социального развития РФ ФИО3 в адрес работодателей организаций угольной промышленности РФ, не участвовавших в заключении Федерального отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 г.г. между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности, присоединиться к нему или представить в 30-дневный срок со дня официального опубликования данного предложения отказ от присоединения (л.д.37).

Данное предложение Министра здравоохранения и социального развития РФИО7 опубликовано в соответствии с п.2-3 Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, являющегося приложением к Приказу Минздравразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению», которым предусмотрено, что Министр здравоохранения и социального развития РФ вправе обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему, такое предложение подлежит официальному опубликованию в «Российской газете». Данные отношения также урегулированы ч.1 ст.48 ТК РФ.

Из протокола консультаций работодателя (ООО «Горняк») с выборным единоличным исполнительным органом Совета трудового коллектива организации по вопросам присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по итогам консультации принято решение направить в Минздравсоцразвития России отказ от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности (л.д. 40).

Из уведомлений ООО «Горняк» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных директором ООО «Горняк» ФИО8 следует, что ООО «Горняк» отказывается от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности по причине несогласия с отдельными положениями, закрепленными в Соглашении, а также недостатка собственных ресурсов для надлежащего исполнения Соглашения (л.д. 38,39).

Согласно описи документов, направляемых ООО «Горняк» в Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), вышеуказанные документы были приняты Почтой России в  ДД.ММ.ГГГГ к отправке, что также подтверждается почтовой квитанцией ДД.ММ.ГГГГ о направлении ценным письмом указанного Уведомления (л.д. 42). Данное Уведомление было получено Министерством здравоохранения и социального развития России ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта России» (л.д. 43), письмом из Министерства здравоохранения и социального развития РФ, направленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горняк» (л.д. 76).

Исходя из анализа вышеизложенного, суд считает, что истцом необоснованно заявлены исковые требования о взыскании единовременного пособия в связи с выходом на пенсию на основании Федерального Отраслевого тарифного Соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, пени, компенсации морального вреда, поскольку данное Соглашение не распространяет свое действие в отношении работодателя ООО «Горняк», а, следовательно, и на работников, состоящих в трудовых отношениях с данным работодателем, так как ООО «Горняк» в установленном законом порядке не присоединялось к Федеральному Отраслевому тарифному Соглашению по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, соглашение не подписывало. В связи с чем, на работодателя ООО «Горняк» не может быть возложена обязанность выплатить ФИО2 единовременное пособие.

Работодатель ООО «Горняк», соблюдая положения части 8 ст. 48 ТК РФ, в течение 30 календарных дней представил в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющей функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, - Министерство здравоохранения и социального развития Российской федерации - мотивированный письменный отказ присоединиться к Федеральному Отраслевому Тарифному Соглашению по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, поскольку механизм распространения действия такого соглашения основан на принципе добровольности. Тем самым, ООО «Горняк», как работодатель реализовало свое право на мотивированный письменный отказ присоединиться к ФОТС, при этом ответчиком соблюдены установленные ст. 48 ТК РФ необходимые требования, предъявляемые к мотивированному письменному отказу присоединиться к ФОТС.

В судебном заседании истцом суду представлено письмо Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное ФИО2, подписанное заместителем директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства ФИО9 (л.д.53).

По мнению истца, данное письмо подтверждает факт не представления ООО «Горняк» в Минздравсоцразвития России мотивированного письменного отказа от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы.

Действительно, в данном письме указано, что «отказ от присоединения к Соглашению от ООО «Горняк», предусмотренный статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, в Минздравсоцразвития России не поступал».

Однако в указанном письме отсутствует описание признаков юридического лица, позволяющих идентифицировать указанное в письме ООО «Горняк» как работодателя, с которым ФИО2 состоял в трудовых отношениях. Такими признаками являются: идентификационный номер юридического лица (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), юридический адрес юридического лица. Отсутствие описания таких признаков в представленном истцом письме Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № не позволяет суду идентифицировать указанное в данном письме юридическое лицо с Обществом с ограниченной ответственность «Горняк», являющимся ответчиком по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, представленное истцом письмо Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям относимости доказательства и не может быть принято судом в качестве доказательства по делу.

Кроме того, доводы истца со ссылкой на письмо Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № о не представлении ООО «Горняк» в Минздравсоцразвития России мотивированного письменного отказа от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы опровергаются письменными материалами дела: направленными ООО «Горняк» в адрес Минздравсоцразвития России письменными мотивированными отказами от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и работодателями угольной промышленности (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с приложением протокола консультаций с председателем Совета трудового коллектива ООО «Горняк» от ДД.ММ.ГГГГ; описью документов и почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ценным письмом в Министерство здравоохранения и социального развития России вышеуказанных документов; распечаткой с официального сайта Почты России, подтверждающей получение Министерством здравоохранения и социального развития России ДД.ММ.ГГГГ направленного в его адрес письма ООО «Горняк».

Получение Министерством здравоохранения и социального развития России письменного отказа ООО «Горняк» от присоединения к Соглашениям подтверждается также направленным Минздравсоцразвития России в «адрес ООО «Горняк» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, за подписью заместителя директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства ФИО9.

Оценивая направленное Минздравсоцразвития России в адрес ООО «Горняк» письмо от ДД.ММ.ГГГГ № истец, в обоснование своей позиции, ссылается на то, что отказ ООО «Горняк» от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы не был принят Министерством здравоохранения и социального развития России, поскольку указанным письмом Минздравсоцразвития России для формирования более объективной позиции и принятия решения по данному отказу запросило от ООО «Горняк» ряд документов, подтверждающих факт возможности невыполнения ООО «Горняк» Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы. Неисполнение требования Минздравсоцразвития России о представлении указанных в письме документов, по мнению истца, свидетельствует о непринятии отказа ООО «Горняк» от присоединения к Соглашению и нарушении ответчиком процедуры отказа от присоединения к Соглашению.

Однако указанные доводы истца не основаны на требованиях действующего законодательства.

Порядок присоединения и отказа от присоединения к отраслевому соглашению, заключенному на федеральном уровне, установлен ст. 48 Трудового кодекса РФ.

Часть восьмая ст. 48 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя, принявшего решение отказаться от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению с приложением протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Указанные требования были выполнены ООО «Горняк» надлежащим образом, что подтверждается письменными материалами дела.

При этом на работодателя статьей 48 Трудового кодекса РФ не возложена обязанность приложения к письменному мотивированному отказу от присоединения к соглашению документальных доказательств, обосновывающих мотивы принятого решения. Право истребования указанных документов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, Трудовым кодексом РФ также не предусмотрено. В противном случае, такие полномочия были бы закреплены в ст. 48 ТК РФ, наряду с закрепленным в части девятой указанной статьи правом приглашения представителей работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения в случае отказа работодателя присоединиться к соглашению.

Исходя из этого, доводы истца о непринятии Министерством здравоохранения и социального развития России отказа ООО «Горняк» от присоединения к Соглашению и нарушении ответчиком процедуры отказа от присоединения к Соглашению являются несостоятельными.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым истцу в удовлетворении требований о взыскании с ООО «Горняк» в его пользу единовременного пособия в связи с выходом на пенсию в размере не менее 15 % ежемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы в сумме  рубля, пени в сумме  копеек отказать.

В связи с отказом истцу в удовлетворении заявленного требования о взыскании единовременного пособия, не подлежит взысканию в пользу истца и компенсация морального вреда в размере  рублей, поскольку неправомерных действий или бездействий работодателя в силу ст. 237 ТК РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2  в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Горняк» о взыскании единовременного пособия в связи с выходом на пенсию в размере не менее 15 % ежемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы в сумме  рубля, пени в сумме  копеек, компенсации морального вреда в сумме  рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.Г. Шушакова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2012 года.