Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курского района Курской области (далее – прокурор) обратился в суд с вышеупомянутым иском, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1, мотивируя тем, что прокуратурой Курского района по поручению прокуратуры Курской области была проведена проверка в связи с публикацией в газете «Курские известия» статьи под названием «В охранной зоне заповедника строят автомойку» и в рамках проведенной проверки выявлен факт строительства объекта в охранной зоне ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» без согласования с последним. Просит суд учесть, что на основании п. 6 ст. 95 Земельного кодекса РФ, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 года 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ФГУ «Центрально-Черноземный заповедник», принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Указывает, что согласно постановлению Администрации Курской области от 20.11.2009 N 382 «Об утверждении Схемы территориального планирования Курской области» ФГБУ «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина» имеет статус биосферного резервата ЮНЕСКО, предусматривает наличие "заповедного ядра" (ныне существующая территория с заповедным режимом), буферной зоны (охранная зона, которую рекомендуется расширить) и зоны сотрудничества, где предусматривается эколого-экономически эффективная деятельность на основе осуществляемой ныне и в разделе «Объекты туристского показа» Схемы территориального планирования Курской области указано, что Стрелецкий участок Центрально-Черноземного заповедника им. В.В. Алехина единственный в мире эталон луговой лесостепи, а в разделе «Научный туризм» отражено, что в Курской области в Стрелецкой и Казацкой степях расположен Центрально-Черноземный государственный природный заповедник им. Алехина. Просит суд также учесть, что это единственный в мире эталон нераспаханной луговой степи на черноземах в сочетании с дубравами и этот заповедник включен в мировую сеть эталонных природных комплексов и он имеет большую значимость не только для экологии Курской области, но признан мировым сообществом, как уникальное природное достояние, и с целью предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на Заповедник вокруг, в том числе Стрелецкого участка, Решением Исполкома Курского областного Совета депутатов трудящихся от 02.07.1971 года № 380 была создана охранная (буферная) зона вокруг участков Заповедника в Курской области шириной - 1 км, а Решением Курского облисполкома от 17.11.1988 года № 294 утверждено Положение об охранной зоне Заповедника, согласно которому охранная зона вокруг, в том числе Стрелецкого участка, была расширена до 3 км, за исключением входящих в нее населенных пунктов. Указывает, что в соответствии с Разделом 1 Положения охранная (буферная) зона является переходной зоной между заповедником и окружающими хозяйственно - используемыми территориями, а подп. «б» Раздела 2 вышеуказанного Положения предусмотрен запрет на отвод земель в охранной зоне заповедника под сооружение жилых, хозяйственных (животноводческих, складских, подсобных) помещений, всех видов технических коммуникационных сооружений и иных объектов без предварительного согласования с заповедником и областным отделом строительства и архитектуры. Утверждает, что вышеуказанной проверкой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в охранной зоне Заповедника, и его право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, при этом, на данном земельном участке правее автомобильной дороги «Юго-Восточный обход Курска» на расстоянии примерно 500 м от границы Стрелецкого участка Заповедника ответчиком возведен незавершенный строительством объект, представляющий собой одноэтажное строение высотой 5 м длиной 24 м, шириной 11 м, имеющих 2 въезда для автотранспорта высотой 4 м, шириной 3,5 м, который выполнен из пеноблоков, внешние стены обшиты пеноплексом, в условиях, когда на его обращение в ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» о согласовании работ по возведению вышеназванного объекта, ему в этом было отказано. Кроме того, просит суд учесть, что ФИО1 01.08.2017 года обращался в администрацию Курского района Курской области с целью получения градостроительного плана земельного участка для проектирования жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, однако, в результате рассмотрения заявления ФИО1 23.08.2017 года в выдаче градостроительного плана заявителю было отказано ввиду расположения вышеназванного земельного участка в охранной зоне Заповедника. Считает, что деятельность ФИО1 по возведению гаража и его дальнейшая эксплуатация в охранной зоне Заповедника может повлечь крайне негативное воздействие на природные комплексы Заповедника, поскольку резко возрастет антропогенная нагрузка на Заповедник, будут созданы препятствия свободному перемещению животных, обитающих в Заповеднике, что приведет к резкому сокращению их численности и деградации популяции, к уничтожению мест обитания редчайших растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду и повлечет вред их здоровью. Ссылаясь на требования подп. 1 ч. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ, пп. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ч. 5 ст. 30 ГрК РФ, решение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области от 05.07.2012 № 13-5-4, которым утверждены Правила землепользования и застройки Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области (действующие на момент начала осуществления строительства ФИО1), просит суд признать самовольной постройкой строение, расположенное на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного в д<адрес>, в охранной зоне Заповедника и обязать ответчика снести данное строение за свой счет.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Курского района Курской области Ховалкин Е.С. исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просила суд удовлетворить их в полном объеме. Просил суд учесть, что тот факт, что в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство гаража не требуется, значения не имеет, учитывая, что строительство спорного здания осуществлено с нарушением режима использования земель в границах охранной зоны Заповедника. Указал также, что прокуратурой района в 2017 году в отношении ФИО1 в связи с выявленными нарушениями действующего законодательства было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников либо в их охранных зонах, которое было удовлетворено и последнему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, которое вступило в законную силу.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. Судебные извещения были направлены по указанным последним почтовому и электронному адресам.

В судебном заседании адвокат Синенко Н.Ю., назначенная судом в качестве представителя ответчика ФИО1, заявленные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, указав на то, что, по ее мнению, достаточных доказательств, подтверждающих нарушение прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации со стороны ФИО1, истцом не представлено. Просила суд учесть, что ФИО1 построен гараж на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, для использование в личных целях, и считает, что на постройку такого объекта разрешение на строительство не требуется.

Представители третьего лица – ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора Алехина В.В.» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании заявленные требования считали подлежащими удовлетворению, указав на то, что деятельность ФИО1 по возведению гаража и его дальнейшая эксплуатация в охранной зоне Заповедника может повлечь крайне негативное воздействие на природные комплексы Заповедника, и может привести к уничтожению мест обитания редчайших растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Просили суд также учесть, что отвод земельных участков в границах охранной зоны запрещен, а любая хозяйственная деятельность в границах охранной (буферной) зоны Заповедника, в том числе, по возведению объектов капитального строительства, должна быть согласована с Заповедником, а 16.05.2017 года в результате рассмотрения заявления ФИО1 о согласовании работ по возведению спорного объекта 16.05.2017 года на заседании Научно-технического совета ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» было принято единогласное решение об отказе в его согласовании, выписка из протокола собрания была направлена ФИО1 по адресу, указанному последним в его заявлении и до настоящего времени оно не обжаловано и не отменено.

Выслушав участников процесса, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

в силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ, защита гражданских прав, к которым относятся и права на землю, осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами.

Как следует из совокупности представленных суду доказательств, а также в силу п. 6 ст. 95 Земельного кодекса РФ, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 года 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> ФБУ «Центрально-Черноземный заповедник», принадлежат на праве собственности Российской Федерации.

Ответчику ФИО1 на праве собственности (запись регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды, запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, а также принципа ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Кроме того, в ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ установлен приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

Статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ определены объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, к которым относятся компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Частью 4 ст. 95 Земельного кодекса РФ установлено, что для к предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны.

В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.

Частью 1 ст. 52 вышеуказанного Федерального закона N 7-ФЗ предусмотрено, что в целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 7-ФЗ природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Кроме того, в силу ч. 10 ст. 2 Федерального закона N 33-ФЗ для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается Правительством Российской Федерации. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждено органом государственной власти, принимающим решение о ее создании.

В соответствии с п. 2 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 года N 138 (далее по тексту - Правила), охранные зоны создаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах.

Пунктом 5 Правил установлено, что режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон (далее - режим охранных зон) устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждается органом государственной власти, принимающим решение о ее создании.

В силу п. 6 Правил сведения о границах охранных зон подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Установлено, что на территории Курского района расположен Стрелецкий участок Центрально-Черноземного Государственного биосферного природного заповедника им. профессора В.В. Алехина (далее по тексту - Заповедник), земли которого отнесены к особо охраняемой природной территории федерального значения. Заповедник учрежден в 1935 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР. С 1979 года заповедник входит в международную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, с 1998 является обладателем Диплома Совета Европы, а с 2012 года вошел в Изумрудную сеть Европы.

Согласно данным, содержащимся в Постановлении Администрации Курской области от 20.11.2009 года №382 «Об утверждении Схемы территориального планирования Курской области» ФЕБУ «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина» имеет статус биосферного резервата ЮНЕСКО, предусматривает наличие "заповедного ядра" (ныне существующая территория с заповедным режимом), буферной зоны (охранная зона, которую рекомендуется расширить) и зоны сотрудничества, где предусматривается эколого-экономически эффективная деятельность на основе осуществляемой ныне. Это позволяет наиболее рационально организовать как территориальную охрану природы, так и использование экосистемных услуг, связанных с ООПТ.

Кроме того, в разделе «Объекты туристского показа» Схемы территориального планирования Курской области указано, что Стрелецкий участок Центрально-Черноземного заповедника им. В.В. Алехина единственный в мире эталон луговой лесостепи.

В разделе «Научный туризм» Схемы территориального планирования Курской области отражено, что в Курской области в Стрелецкой и Казацкой степях расположен Центрально-Черноземный государственный природный заповедник им. Алехина. Это единственный в мире эталон нераспаханной луговой степи на черноземах в сочетании с дубравами. Заповедник включен в мировую сеть эталонных природных комплексов. Перспективными являются орнитологические, ботанические и другие научные туры.

С целью предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на Заповедник вокруг, в том числе Стрелецкого участка, создана охранная (буферная) зона.

Указанная охранная зона создана Решением Исполкома Курского областного Совета депутатов трудящихся от 02.07.1971 года №380 вокруг участков Заповедника в Курской области шириной 1 км.

Кроме того, Решением Курского облисполкома от 17.11.1988 № 294 утверждено Положение об охранной зоне Заповедника (далее по тексту - Положение), согласно которому охранная зона вокруг, в том числе Стрелецкого участка, расширена до 3 км, за исключением входящих в нее населенных пунктов.

С целью исполнения требований п. 6 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 138, ФГБУ «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина» 18.01.2018 охранная зона Заповедника поставлена на кадастровый учет.

В соответствии с Разделом 1 Положения об охранной зоне Заповедника охранная (буферная) зона является переходной зоной между заповедником и окружающими хозяйственно - используемыми территориями. На нее возлагается задача поддержания естественных условий развития всех явлений и процессов в природном комплексе заповедника и защиты его от хозяйственной деятельности человека.

Кроме того, пп. «б» Раздела 2 указанного выше Положения об охранной зоне предусмотрен запрет на отвод земель под сооружение жилых, хозяйственных (животноводческих, складских, подсобных) помещений, всех видов технических коммуникационных сооружений и иных объектов без предварительного согласования с заповедником и областным отделом строительства и архитектуры в охранной зоне заповедника.

Порядок деятельности на территории охранной зоны согласовывается между землепользователем и заповедником.

Из вышеизложенного следует, что отвод земельных участков в границах охранной зоны запрещен, как и любая хозяйственная деятельность в границах охранной (буферной) зоны Заповедника, в том числе, по возведению объектов капитального строительства, и это должно быть согласовано с Заповедником.

Из представленных доказательств также следует, что ФИО1, с целью осуществления хозяйственной деятельности по возведению гаража, 19.04.2017 направил в ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» письменное заявление с целью согласования работ по возведению вышеназванного объекта.

16.05.2017 года на заседании Научно-технического совета ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» было принято единогласное решение об отказе в его согласовании.

Выписка из протокола собрания была направлена ФИО1 по адресу, указанному в заявлении последнего.

Вместе с тем, как следует из представленных доказательств, ФИО1 01.08.2017 года обращался в администрацию Курского района с заявлением для получения градостроительного плана земельного участка для проектирования жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, письмом №№ от 23.08.2017 года в выдаче градостроительного плана заявителю также было отказано, ввиду расположения вышеназванного земельного участка в охранной зоне Заповедника, которая составляет 3 км.

Согласно подп. 1 ч. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены в связи с наличием особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Подпунктом 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту - ГрК РФ) установлено, что зоны с особыми условиями использования территорий - это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

Установлено, что решением Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области от 05.07.2012 № 13-5-4 были утверждены Правила землепользования и застройки Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области (действующие на момент начала осуществления строительства ФИО1).

Согласно сведениям карты градостроительного зонирования Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области вокруг Стрелецкого участка Заповедника установлена охранная зона, которая обозначена пунктирной линией зеленого цвета.

Из представленных суду доказательств также следует, что Прокуратурой Курского района Курской области по поручению прокуратуры Курской области от 21.07.2017 года №7-19-2017 была проведена проверка в связи с публикацией в газете «Курские известия» статьи «В охранной зоне заповедника строят автомойку».

Как следует из акта от 31.05.2018 года, составленного ст. помощником прокурора Курского района Курской области Ховалкиным Е.С. в присутствии представителя ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» ФИО9, а также ответчика ФИО1, принадлежащий ФИО1 на праве собственности вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, находится в охранной зоне ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина» и на этом земельном участке расположенном правее автомобильной дороги «Юго-Восточный обход Курска» на расстоянии примерно 500 м от границы Стрелецкого участка Заповедника ответчиком возведен объект незавершенного строительства, представляющий собой одноэтажное строение высотой 5 м длиной 24 м, шириной 11 м, имеющее 2 въезда для автотранспорта высотой 4 м, шириной 3,5 м без согласования с Заповедником.

Данные обстоятельства ответчиком и его представителем не опровергнуты.

ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников либо в их охранных зонах, которое рассмотрено и удовлетворено и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей (постановление Главного государственного инспектора по охране территории государственного заповедника от 14.11.2017 года, было обжаловано, оставлено без изменения и вступило в законную силу решением Курского областного суда от 12.04.2018 года).

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств, анализ сведений публичной кадастровой карты, а также схемы градостроительного зонирования Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской показал, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, на котором ответчиком ведется строительство объекта капитального строительства, полностью расположен в охранной зоне ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина», в которой запрещено ведение хозяйственной деятельности, в том числе по возведению объектов капитального строительства, без согласования с Заповедником.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный гараж расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке и о том, что разрешение на его строительство не требуется, суд во внимание не принимает, учитывая, что строительство спорного объекта осуществлено с нарушением режима использования земель в границах охранной зоны ФГБУ «Центрально-Черноземный Государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина», без согласования с последним.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенное, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, и считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за счет его средств.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из условий разумности и принципа исполнимости судебного решения, суд находит целесообразным установить срок исполнения решения суда - трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, считая данный срок разумным для исполнения настоящего решения суда.

В силу ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу бюджета МО «Город Курск» госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о его сносе, удовлетворить.

Признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и возложить на ФИО1 обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за счет его средств.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 22 июля 2018 года.

Судья Курского районного суда Е.В. Гуторова

Курской области