ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2021 от 17.06.2021 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Уникальный идентификатор дела

2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Ижевск

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Прозоровой К.В.

с участием:

представителя административных истцов закрытого акционерного общества Торговая фирма «Гал», общества с ограниченной ответственность «ПП «Люкс-Оптика», ФИО1, ФИО2 – ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 1 год, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>8 сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>0 сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>9 сроком действия на один год, диплом о высшем юридическом образовании регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики – ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя административного ответчика БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» – ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6, Закрытого акционерного общества Торговая фирма «Гал», ФИО7, ФИО8, общества с ограниченной ответственность «ПП «Люкс-Оптика», ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, общества с ограниченной ответственностью «Арт-Премьер Групп», ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости,

установил:

ФИО12 (далее по тексту – ФИО12), ФИО13 (далее по тексту – ФИО13), ФИО14 (далее по тексту – ФИО14), Общество с ограниченной ответственности «Скат технолоджи» (далее по тексту – ООО «Скат технолоджи»), ФИО15 (далее по тексту – ФИО15), ФИО6 (далее по тексту – ФИО6), Закрытое акционерное общество Торговая фирма «Гал» (далее по тексту – ЗАО Торговая фирма «Гал»), ФИО7 (далее по тексту – ФИО7), ФИО8 (далее по тексту – ФИО8), ФИО16 (далее по тексту – ФИО16), ФИО17 (далее по тексту – ФИО17), Общество с ограниченной ответственность «ПП «Люкс-Оптика» (далее по тексту – ООО «ПП «Люкс-Оптика»), ФИО9 (далее по тексту – ФИО9), ФИО10 (далее по тексту – ФИО10), ФИО2 (далее по тексту – ФИО2), ФИО11 (далее по тексту – ФИО11), Общество с ограниченной ответственностью «Арт-Премьер Групп» (далее по тексту – ООО «Арт-Премьер Групп»), ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) обратились в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости:

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 6 710 526 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 363 438 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> – в размере 8 125 281 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 3 227 622 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 2 683 873 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 3 640 595 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 3 091 469 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 142 837 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 17 754 909 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> – в размере 3 240 338 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 448 799 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 768 977 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 1 717 760 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 116 937 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 139 139 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 3 686 156 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> – в размере 6 700 532 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец ФИО12 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 11 287 374 руб. 18 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ФИО13 принадлежит на праве долевой собственности 123/200 доли, административному истцу ФИО14 – на праве долевой собственности 77/200 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 6 697 628 руб. 66 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ООО «Скат технолоджи» является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами . Помещение с кадастровым номером включено в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость его определена в размере 14 238 410 руб. 56 коп. Актом определения кадастровой стоимости от 18 апреля 2019 года № 344/2019 утверждена кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 482 881 руб. 82 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО15 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 3 719 393 руб. 78 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от , выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО6 является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами , которые включены в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данных объектов недвижимости определена в размере 5 378 501 руб. 79 коп. и 4 412 955 руб. 33 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ЗАО Торговая фирма «Гал» на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , а также на праве долевой собственности 2/24 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером , которые включены в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данных объектов недвижимости определена в размере 6 289 651 руб. 28 коп. и 39 335 819 руб. 06 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО7 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 4 671 341 руб. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО8 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером кадастровая стоимость которого утверждена актом от 30 июля 2019 года № 642/2019 по состоянию на 9 июля 2019 года в размере 7 864 897 руб. 74 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ФИО18 принадлежит на праве долевой собственности 1/2 доля, административному истцу ФИО19 – на праве долевой собственности 1/2 доля в объекте недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 7 459 186 руб. 43 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ООО «Люкс-Оптика» принадлежит на праве долевой собственности 3/24 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 7 459 186 руб. 43 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО9 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 2 182 678 руб. 98 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО10 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 6 242 054 руб. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности 2/24 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 39 335 819 руб. 06 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административный истец ФИО11 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 6 282 851 руб. 65 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ООО «Арт-Премьер Групп» до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 5 460 097 руб. 27 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы».

Административному истцу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером , который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 11 266 975 руб. 31 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы» (Том л.д. 6-16).

Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного привлечена Администрация муниципального образования «<адрес>» (Том л.д. 3-5).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО20 (далее по тексту – ФИО20), ФИО21 (далее по тексту – ФИО21), ФИО22 (далее по тексту – ФИО22), ФИО23 (далее по тексту – ФИО23), ФИО24 (далее по тексту – ФИО24), ФИО25 (далее по тексту – ФИО25), ФИО26 (далее по тексту – ФИО26), ФИО27 (далее по тексту – ФИО27) (Том л.д. 83-89).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики; по настоящему административному делу назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Агентство оценки «Регион», юридический адрес: 426004, <адрес>; фактический адрес: 426076, <адрес> (Том л.д. 95-111).

Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу возобновлено, назначено судебное заседание.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административных истцов ФИО12, ФИО13, ФИО14, ООО «Скат технолоджи», ФИО15, ФИО16, ФИО17 от административного иска в части установления кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: в размере их рыночной стоимости, производство по делу в указанной части прекращено (Том л.д. 241-245).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа заинтересованных лиц по настоящему административному делу исключена ФИО27 (Том л.д. 53-56).

В судебном заседании представитель административных истцов ЗАО Торговая фирма «Гал», ООО «ПП «Люкс-Оптика», ФИО1, ФИО2ФИО3 просила выделить в отдельное производство административные исковые требования ЗАО ТФ «Гал» о пересмотре кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером , ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером , ФИО10 о пересмотре кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером , а также назначить по делу повторную судебную оценочную экспертизу по определению рыночной стоимости указанных объектов недвижимости.

Представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики – ФИО4 против удовлетворения административных исковых требований ЗАО Торговая фирма «Гал», ООО «ПП «Люкс-Оптика», ФИО2, ФИО8 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами не возражала, полагала возможным установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной оценочной экспертизы. В удовлетворении административных исковых требований ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО «Арт-Премьер Групп», ФИО1, ЗАО Торговая фирма «Гал» об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами в размере рыночной стоимости, установленной в представленных ими отчетах об оценке, просила отказать.

Представитель административного ответчика БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости» - ФИО5 против удовлетворения административных исковых требований ЗАО Торговая фирма «Гал», ООО «ПП «Люкс-Оптика», ФИО2, ФИО8 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами не возражала, полагала возможным установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной оценочной экспертизы. В удовлетворении административных исковых требований ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО «Арт-Премьер Групп», ФИО1, ЗАО Торговая фирма «Гал» об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами в размере рыночной стоимости, установленной в представленных ими отчетах об оценке, просила отказать. Ранее представила письменные пояснения, согласно которым:

«Руководствуясь Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237 – ФЗ «О государственной кадастровой оценке», БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости» была проведена процедура государственной кадастровой оценки помещений, объектов незавершенного строительства по состоянию на 01.01.2018. результаты которой утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502. Указанным актом, в том числе, утверждена кадастровая оценка объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>» (Том л.д. 58-62).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, ранее предоставил письменные пояснения, согласно которым:

«По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) нежилое помещение с кадастровым номером 18:26:010638:492 является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет 10.06.2013.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 01.01.2018 в размере 11 287 374 руб. 18 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики № 502 от 27.11.2018.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО12 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 697 628 руб. 66 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО14 (доля 77/200) и ФИО13 (доля 123/200) на основании Договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ по Договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 238 410 руб. 56 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики № 502 от 27.11.2018.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ООО «Скат технолоджи» на основании Договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ по Договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

На нежилое помещение зарегистрировано ограничение (обременение) права: ипотека (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 482 881, 82 руб. на основании Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУ УР «ЦКО БТИ».

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Скат технолоджи» на основании Договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.04.2013 № RU18303000-28, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, Акта приема-передачи от 25.07.2013 по Договору участия в долевом строительстве от 22.02.2012 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

На нежилое помещение зарегистрированы ограничения (обременения) права: ипотека (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); ипотека (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет 11.06.2013.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 01.01.2018 в размере 3 719 393 руб. 78 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики № 502 от 27.11.2018.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО15 на основании Договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве от 20.10.2011 от 03.11.2011, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU18303000-28, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ по Договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации 05.07.2013).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 378 501 руб. 79 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО6 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 412 955 руб. 33 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО6 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 01.01.2018 в размере 6 289 651 руб. 28 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики № 502 от 27.11.2018.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности Закрытому акционерному обществу Торговая фирма «ГАЛ» "на основании Договора участия в долевом строительстве (с приложением) oт ДД.ММ.ГГГГ, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию oт ДД.ММ.ГГГГ №RU18303000-28, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Акта приема-передачи по Договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

На нежилое помещение зарегистрировано ограничение (обременение) права: запрет регистрации (ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 335 819, 06 руб. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7 (доля 1/24), ФИО7 (доля 1/24), ФИО22 (доля 1/12), ФИО23 (доля 5/24), Закрытому акционерному обществу Торговая фирма «ГАЛ» (доля 2/24), ООО «Производственное предприятие «Люкс-Оптика» (доля 3/24), ФИО7 (доля 1/24), ФИО24 (2/24), ФИО25 (доля 3/24), ФИО2 (доля 2/24), ФИО26 (доля 2/24).

На нежилое помещение зарегистрировано ограничение (обременение) права: запрет регистрации (ДД.ММ.ГГГГ); ипотека (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); ипотека в силу закона (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 671 341 руб. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО7 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 864 897, 74 руб. на основании Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУ УР «ЦКО БТИ».

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО8 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 459 186, 43 руб. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО16 (доля ?) и ФИО27 (доля ?).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 182 678 руб. 98 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО9 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 182 678 руб. 98 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО10 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 282 851 руб. 65 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО11 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 460 097 руб. 27 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО20 на основании договора купли – продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее нежилое помещение принадлежало на праве собственности ООО «Арт – премьер Групп» на основании Договора купли-продажи oт ДД.ММ.ГГГГ/ДВ/07313/002.

На нежилое помещение зарегистрировано ограничение (обременение) права: запрет регистрации (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Нежилое помещение с кадастровым номером является «учтенным» и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 266 975 руб. 31 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО21 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее нежилое помещение принадлежало на праве собственности ООО ФИО28 на основании Договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ-ДКП» (Том л.д. 113-116).

Административные истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО1, представитель административного истца ООО «Арт-Премьер Групп», представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Удмуртской Республике, представитель заинтересованного лица Администрации <адрес>, заинтересованные лица ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы административного дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении указанного спорного нежилого здания определяется исходя из его кадастровой стоимости.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (часть 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей.

В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта (часть 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ЗАО Торговая фирма «Гал» на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ), а также на праве долевой собственности (доля 2/24) – объект недвижимости с кадастровым номером (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 58-59, 70-71, 214-215).

ООО «Люкс-Оптика» на праве долевой собственности (доля 3/24) принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 70-71, 223-225).

ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности (доля 2/24) принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 223-225).

ФИО7 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ, имеется ограничение права и обременение объекта недвижимости: ипотека (дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: -2, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 74-78).

ФИО8 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 61, 220-221).

ФИО9 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 79-80, 227-228).

ФИО10 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 64).

ФИО11 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 65, 215 оборотная сторона - 216).

ООО «Арт-Премьер Групп» до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 81-82, 228 оборотная сторона - 229).

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером (номер и дата государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ) (Том л.д. 32-34, 60, 211-212).

На основании части 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40357400 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 5 378 501 руб. 79 коп. (Том л.д. 40).

Согласно выписке из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40362984 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 4 412 955 руб. 33 коп. (Том л.д. 41).

Из выписки из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-5205891 следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 6 289 651 руб. 28 коп. (Том л.д. 42).

Согласно выписке из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40359153 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 39 335 819 руб. 06 коп. (Том л.д. 43).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-5205891 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 6 289 651 руб. 28 коп. (Том л.д. 42).

Из выписки из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-520399 следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 4 671 341 руб. (Том л.д. 44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40353550 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 9 июля 2019 года и составляет 7 864 897 руб. 74 коп. (Том л.д. 45).

Из выписки из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40352025 следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 2 182 678 руб. 98 коп. (Том л.д. 47).

Согласно выписке из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-52375808 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 518 определена на 1 января 2018 года и составляет 6 242 053 руб. 91 коп. (Том л.д. 48).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40357395 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 6 282 851 руб. 65 коп. (Том л.д. 49).

Из выписки из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40351504 следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 5 460 097 руб. 27 коп. (Том л.д. 50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-40354660 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером определена на 1 января 2018 года и составляет 11 266 975 руб. 31 коп. (Том л.д. 51).

Нежилые помещения с кадастровыми номерами были включены в постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года № 502 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений и объектов незавершенного строительства на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2018 года» (далее по тексту – Постановление ), их кадастровая стоимость определена в следующем размере:

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 5 378 501 руб. 79 коп. (таблица «<адрес>»

- нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 4 412 955 руб. 33 коп. (таблица «<адрес>» строка 66434);

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 6 289 651 руб. 28 коп. (таблица «<адрес>» строка

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 39 335 819 руб. 06 коп. (таблица «<адрес>» строка );

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 4 671 341 руб. (таблица «<адрес>» строка

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 2 182 678 руб. 98 коп.(таблица «<адрес>» строка

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 6 242 053 руб. 91 коп. (таблица «<адрес>» строка

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 6 282 851 руб. 65 коп. (таблица «<адрес>» строка

- нежилого помещения с кадастровым номером – в размере 5 460 097 руб. 27 коп. (таблица «<адрес>» строка

- нежилое помещение с кадастровым номером – в размере 11 266 975 руб. 31 коп. (таблица «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ

Постановление № 502 принято в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

Правительство Удмуртской Республики осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по проведению государственной кадастровой оценки, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»: наделение бюджетного учреждения Удмуртской Республики полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости; принятие решений о проведении государственной кадастровой оценки; утверждение результатов определения кадастровой стоимости (пункт 36.1 статья 6 Закона Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года № 29-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики»).

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 8 ноября 2017 года № 1383-р «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в 2018 - 2020 годах» в соответствии с указанными положениями статьи 6 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и пункта 36.1 статьи 6 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики» принято решение о проведении на территории Удмуртской Республики государственной кадастровой оценки, в том числе в 2018 году – помещений, объектов незавершенного строительства, с поручением Бюджетному учреждению Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» обеспечить определение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 14 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»).

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Кроме того, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237 – ФЗ «О государственной кадастровой оценке» БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости» произвело оценку кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Так, в соответствии с актом от 30 июля 2019 года № 642/2019 БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости» определена кадастровая оценка объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 7 864 897 руб. 74 коп. по состоянию на 9 июля 2019 года (пункт 30) (Том № 2 л.д. 77).

Таким образом, надлежащими административными ответчиками по настоящему административному делу являются Правительство Удмуртской Республики и Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества».

Указанным Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее по тексту – Закон) урегулированы отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

Статья 22 Закона в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии или суда. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статья 22 Закона).

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, чем нарушаются права административного истца, в чьем доверительном управлении находятся данные объекты недвижимости, последний обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.

При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта (далее - Отчет).

Общие требования к содержанию отчета приведены в статье 11 Закона об оценочной деятельности.

При этом оценщик обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков, соблюдать требования данного Закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является (статья 15 Закона об оценочной деятельности).

Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности).

Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (статья 12 Закона об оценочной деятельности).

Стандарты оценочной деятельности отражены в статье 20 Закона об оценочной деятельности.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 24.20 Закона).

В обоснование заявленных требований административные истцы представили в суд Отчет об оценке, выполненный Обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы» (далее по тексту – ООО «Первое бюро оценки и экспертизы»).

Так, согласно Отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненному ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», рыночная стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером составляет 3 640 595 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 3 091 469 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 4 142 837 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 17 754 909 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 3 240 338 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 4 448 799 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 1 717 760 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 4 116 937 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 4 139 139 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 3 686 156 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером составляет 6 700 532 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Том л.д. 84-306).

В случае, когда лица участвующие в деле возражают против удовлетворения заявленных требований, они обязаны доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если возникли сомнения в обоснованности Отчёта об оценке и достоверности определения рыночной стоимости, суд выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении (статьи 77, 78 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики – ФИО29 о проведении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости указанных объектов недвижимости, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Агентство оценки «Регион» (далее по тексту – ООО «Агентство оценки «Регион»), юридический адрес: 426004, <адрес>; фактический адрес: 426076, <адрес>. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

«1. Какова рыночная стоимость объектов недвижимости:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 79,1 кв.м., этаж 2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 64,9 кв.м., этаж 6, номер на поэтажном плане 3а, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 92,5 кв.м., этаж 3, номер на поэтажном плане 15, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 18 состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 578,5 кв.м., этаж цокольный, номер на поэтажном плане 1, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 68,7 кв.м., этаж 3, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 116,4 кв.м., этаж 6, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 32,1 кв.м., этаж 6, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 91,8 кв.м., этаж 6, номер на поэтажном плане 6, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 92,4 кв.м., этаж 2, номер на поэтажном плане 15, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 80,3 кв.м., этаж 6, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью 165,7 кв.м., этаж 2, номер на поэтажном плане 5, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером :527 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

2. Допущено ли в отчете об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненном обществом с ограниченной ответственностью «Первое бюро оценки и экспертизы», нарушение требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ, требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета об оценке, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки, иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости, в том числе правильно ли определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, допускались ли ошибки при выполнении математических действий, является ли информация, использованная оценщиком, достоверной, достаточной, проверяемой?».

Экспертом ФИО30, работником ООО «Агентство оценки «Регион», проведена судебная оценочная экспертиза, о чём составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ/Э, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 784 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 746 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 764 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 696 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 024 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 565 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 347 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 713 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 757 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 872 000 руб.;

- нежилое помещение с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 614 000 руб.

По итогам проверки Отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ-ОКС, выполненного ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», оценщик ФИО31, эксперт пришел к выводу, что сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объектов оценки, следует признать не обоснованными.

Правильность выводов эксперта подтверждается установленными в ходе экспертного исследования фактическими обстоятельствами и ничем не опровергнута.

Оценив экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ/Э по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд считает его достоверным, оснований не доверять выводам эксперта, не имеется.

При этом суд исходит из того, что заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим достаточный профессиональный стаж и квалификацию для данной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости оцениваемого объекта; соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.

Представленное заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 73-ФЗ), противоречий которому судом не установлено.

Заключение содержит исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы, в том числе описание объектов оценки, объектов-аналогов, методику отбора последних, аргументацию применения необходимых корректировок.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к доказательствам по делу, которые по смыслу части 2 статьи 84, статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеют для суда заранее установленной силы, и оценивается наравне с другими доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены судом перед экспертом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (статья 9).

Эксперт даёт заключение, основываясь на результатах проведённых исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7).

Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объёме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).

В силу статьи 25 вышеназванного Федерального закона № 73-ФЗ в заключении эксперта должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием применённых методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам; должны быть приложены иллюстрирующие его материалы.

Профессиональное суждение эксперта ООО «Агентство оценки «Регион» ФИО30 относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведёнными расчётами. Итоговый вывод о величине рыночной стоимости объектов недвижимости не является произвольным и не вызывает сомнений, поскольку основан экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик, расчётных показателей стоимости и корректировок.

Эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки (ФСО); его заключение базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, содержащих его количественные и качественные характеристики; определение рыночной стоимости в рамках использованного сравнительного подхода и метода –метод сравнения продаж, является мотивированным и корректным; в качестве ценообразующих факторов отобраны те, что наиболее полно описывают отличия объекта оценки от объектов сравнения; экспертом последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.

Суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных им выводов на базе общепринятых научных и практических данных; существо проведённых исследований является ясным и понятным; выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с доказательствами, представленными в материалы дела.

Относительно замечаний представителя административного истца ФИО3 на экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ/Э, эксперт ООО «Агентство оценки «Регион» ФИО30 дал следующие пояснения:

Нарушение 1. На стр. 31-33, 64-65 заключения эксперта указаны объекты исследования и объекты аналоги – нежилые помещения.

Помещение - единица комплекса недвижимого имущества, выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для нежилых и иных целей, находящаяся в собственности граждан или юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 72-ФЗ).

Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства.

Объекты аналоги, представленные в расчетах, являются нежилыми помещениями в здании, что соответствует принт-скринам публичных оферт представленных на стр. 20-23, также как и объект исследования, является нежилыми помещениями, поэтому не требуется проведение корректировок на уменьшение величины рыночной стоимости земельного участка под объектом капитального строительства (зданием).

Эксперт не определял кадастровую стоимость ОКС, эксперт отвечал на вопрос поставленный судьей Верховного Суда Удмуртской Республики, а именно определение рыночной стоимости помещений на указанные даты. Следовательно, Приказ МИНЭК РФ от ДД.ММ.ГГГГг «Об утверждении методический указаний о государственной кадастровой оценке», ни какого отношения к сути вопроса не имеет.

Эксперт, назначенный Определением Верховного Суда Удмуртской Республики, отвечает на поставленные судьей вопросы на основании ст. 2 № 73-ФЗ (Задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.) и составляет документ в соответствии со ст. 25 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» - Статья 25. Заключение эксперта или комиссии экспертов и его содержание.

Эксперт не составляет документ - отчет об оценке, и связанные с этим обязательные требования к отчету об оценке не могут относиться к документу – Заключение эксперта.

Нарушение 2. Указание на нарушение п. 5 ФСО-3, п. 12,13,14 ФСО-7 для документа – отчет об оценке.

На стр. 104 дела а-92/2021 указано в отчете об оценке ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», что текущее использование по результатам осмотра и сведениям Заказчика на даты оценки – офисно-торговые помещения, а не офисные.

В копиях выписок из ЕГРН на помещение, назначение помещений указано – нежилое помещение, а не офисные.

Ошибочно разделять сегменты рынка административные и торговые, поскольку это один сегмент. Данное подтверждение можно найти не только в соответствующей литературе, но и в отчете об оценке стр. 48, который выполняла оценщик ООО «Первое бюро оценки и экспертизы» ФИО31

На стр. 10-11 заключения эксперта в таблице 5 указано назначение помещений – нежилое помещение, текущее использование – нежилое помещение, что не противоречит ни правоудостоверяющим документам на нежилые помещения, ни вопросу поставленному судьей.

На основании ст. 14 ФСО-7 НЭИ объекта недвижимости может предполагать иное использование, но Эксперт отвечает на вопросы, поставленные перед экспертом, Определением Верховного Суда Удмуртской Республики четко указано, что определяется рыночная стоимость помещений, так же в Определении Верховного Суда Удмуртской Республики четко указано назначение данных помещений – нежилое помещение, а не офисные.

Нарушение 3. Указание на нарушение п. 5 ФСО-3, п. 22 ФСО-7 для документа – отчет об оценке.

На стр. 23 заключения эксперта приведен принт-скрин публичной оферты данного аналога, в котором указано – продается офисное помещение, нежилое помещение в центре города в жилом доме на втором этаже, первый нежилой.

Объект исследования и аналог – нежилые помещения, объект исследования и аналог – встроенные помещения в объекте капитального строительства, объект исследования и аналог – расположены на красной линии, объект исследования и аналог – расположены выше 1 этажа, объект исследования и аналог – имеют идентичную общую площадь: 79,9 кв. м и 116,4 кв.м у объектов исследования, 72,3 кв. м – у аналога, расстояние между объектом исследования и аналогом 250м.

п. 22б ФСО-7 - в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным.

Аналог относится к одному сегменту рынка (нежилые помещения), сопоставим по ценообразующим факторам (тип помещений, расположение помещений, расположение по этажам, общая площадь).

Нарушение 4. Указание на нарушение п. 5 ФСО-3, для документа – отчет об оценке.

Ссылка на то, что аналоги представлены одним агентством недвижимости «Найди» с публикацией в одну и ту же дату, является некорректной, поскольку посредник, который ищет покупателей для собственника, не является стороной сделки. Предложения представлены тремя различными объявлениями, согласно идентификаторов, тремя различными помещениями с различной общей площадью – 71,2 кв. м, 91,7 кв. м, 143,8 кв. м. и все они предоставлены со стороны собственника помещений.

Доказательств, ставящих под сомнение правильность заключения от ДД.ММ.ГГГГ/Э, участниками процесса не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 83 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта (комиссии экспертов) или наличия противоречий в выводах эксперта (комиссии экспертов) суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту (другой комиссии экспертов).

Поскольку в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющая разрешить настоящий спор по существу, ходатайство представителя административных истцов ЗАО Торговая фирма «Гал», ООО «ПП «Люкс-Оптика», ФИО1, ФИО2ФИО3 о назначении по делу повторной судебной экспертизы, заявленной в судебном заседании, удовлетворению не подлежит.

Исходя из чего, суд не находит оснований сомневаться в верности профессиональных суждений эксперта, являющегося субъектом оценочной деятельности, обладающий опытом работы и соответствующими знаниями в данной области.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Представленный административными истцами Отчет об оценке, выполненный ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», не может быть признан судом надлежащим доказательством, достоверно подтверждающим установленную оценщиком итоговую величину рыночной стоимости нежилых помещений, поскольку данный Отчёт вызывает сомнения в правильности выводов оценщика.

Указанные выше нарушения оказали влияние на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки.

В связи с вышеизложенным Отчет об оценке от 7 декабря 2020 года № 1438-ОКС, выполненный ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», не может быть положен в основу решения, поскольку опровергается заключением эксперта от 17 марта 2021 года № 5300/Э.

Оснований сомневаться в правильности выводов и объяснений эксперта не имеется, поскольку они мотивированы, предельно ясны и обоснованы обстоятельствами, исследованными экспертом, и не содержат противоречий.

Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ/Э отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

В данном случае требования ЗАО Торговая фирма «Гал», ООО «ПП «Люкс-Оптика», ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером в размере, равном его рыночной стоимости, а также требования ФИО8 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером в размере, равном его рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

Однако размер кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости с кадастровыми номерами , устанавливается равным их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта как наиболее достоверные.

Суд признаёт, что завышение размера кадастровой стоимости объектов недвижимости по отношению к их рыночной стоимости влечёт увеличение размера налога, поэтому размер кадастровой стоимости объектов недвижимости непосредственно затрагивает интересы административных истцов, а потому их требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, являются обоснованным.

Вместе с тем, требование административных истцов ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО «Арт-Премьер Групп», ФИО1, ЗАО Торговая фирма «Гал» об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами в размере рыночной стоимости, установленной в представленных ими отчетах об оценке, удовлетворению не подлежат.

Одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведённых административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Предметом доказывания по настоящему административному делу являлась проверка доводов административных истцов о нарушении их прав применительно к представленным ими доказательствам, целью которого является защита последних решением суда.

Исходя из смысла процессуального закона, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца при установлении отсутствия факта нарушения прав последнего.

В административном исковом заявлении административные истцы просят установить рыночную стоимость объектов недвижимости в размере, меньшем, чем размер их кадастровой стоимости, установленный государственной кадастровой оценкой. Однако, судебная оценочная экспертиза, назначенная и проведённая по настоящему делу, установила рыночную стоимость исследуемых объектов недвижимости в размере, превышающем их кадастровую стоимость. Данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административных истцов оспариваемой кадастровой стоимостью объектов недвижимости.

На основании изложенного, с учётом того, что установленная в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ/Э рыночная стоимость указанных объектов недвижимости превышает их кадастровую стоимость, в удовлетворении административного иска в данной части следует отказать.

Руководствуясь статьями 249, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования закрытого акционерного общества Торговая фирма «Гал», общества с ограниченной ответственность «ПП «Люкс-Оптика», ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером в размере, равном его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 35 696 000 (тридцать пять миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч) руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административные исковые требования ФИО8 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером в размере, равном его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – в размере 7 565 000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО6 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 3 640 595 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО6 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 3 091 469 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО7 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 3 240 338 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО9 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 1 717 760 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО10 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 4 116 937 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО11 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 4 139 139 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Арт-Премьер Групп» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 3 686 156 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 6 700 532 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований закрытого акционерного общества Торговая фирма «Гал» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости – 4 142 837 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Перечислить внесенные на счет Верховного Суда Удмуртской Республики денежные средства в размере <данные изъяты> проведение судебной экспертизы по настоящему административному делу обществу с ограниченной ответственностью «Агентство оценки «Регион», юридический адрес: 426004, <адрес>; фактический адрес: 426076, <адрес> (ИНН <***>, КПП 184101001, р/с 40 в Филиал «Нижегородский» АО «Альфа-Банк» <адрес>, к/с 30).

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 21 июня 2021 года.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова