Дело №21-1003/17
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края от 29 мая 2017 г. и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 12 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Промышленно-транспортная компания», расположенная по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 (далее – должностное лицо) от 29 мая 2017 г. № юридическое лицо ООО «Промышленно-транспортная компания» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.8.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей (л.д.24-26, 148-150).
Данным постановлением Общество признано виновным в использовании лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, выразившееся в том, что в нарушение пп. «а, ж» п.12 договора аренды лесного участка от 31 декабря 2008 г. № (далее - договор) не выполнены мероприятия, предусмотренные в приложении № 6 указанного договора, а именно: в 2016 году не выполнена заготовка семян сосны кедра корейского в объеме 60 кг (срок выполнения - ежегодно).
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 12 октября 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.164-173).
Защитник Общества ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, считая их незаконными и необоснованными, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Общества ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 4 ст.8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка.
Из материалов дела усматривается, что между Обществом и Правительством Хабаровского края 31 декабря 2008 г. заключен договор № аренды лесного участка. Согласно договору Общество принимает во временное пользование земельный участок, расположенный по <данные изъяты>. Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению №3 к Договору. Срок действия договора установлен по 11 апреля 2028 г. (л.д.27-48).
В качестве видов использования лесов на арендуемом Обществом лесном участке приложением №3 к Договору определены: заготовка древесины (ликвидной), в том числе сплошные рубки; выборочные рубки, включая уход за лесами.
В соответствии с подпунктами – «а» п.12 вышеуказанного Договора аренды: арендатор обязан использовать лесной участок по назначению и в соответствии с лесным законодательством и договором; - «ж» п.12 договора: арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложения № 6 к договору (л.д.30).
Приложением № 6 к договору предусмотрена ежегодная заготовка семян кедра корейского в объеме 60 кг (л.д.47).
Из материалов дела усматривается, что Обществом в процессе использования лесов не выполнены договорные обязательства по лесовосстановлению, в части заготовки в 2016 г. семян сосны кедра корейского в объеме 60 кг.
Судьей районного суда подробно проанализированы нормы лесного законодательства и условия договора и сделан вывод о наличии в действиях Общества события и состава инкриминируемого правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановления и судебного решения показывает, что выводы суда первой инстанции о виновности Общества в инкриминируемом правонарушении, основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Указанные в обжалуемых актах обстоятельства подтверждаются, имеющимися в деле доказательствами, подробно перечисленными в оспариваемом судебном решении.
Доводы жалобы не влекут отмену постановления должностного лица и решения судьи.
Указание заявителя в жалобе о нарушении административным органом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, несостоятельно и не нашло своего подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы.
Вопреки утверждению заявителя, материалами дела опровергается факт заготовки Обществом в 2016 году семян сосны кедра корейского в объеме 60 кг. Письмом № 1 (январь 2017 г.) генерального директора Общества ФИО3 заведующему филиалом «Сукпайское лесничество» ФИО4 подтверждается факт невыполнения условий договора по сбору в 2016 г. семян кедра, со ссылкой на низкую урожайность и просьбой считать указанную причину уважительной.
Доводы, приведенные автором жалобы, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества события инкриминируемого правонарушения, они получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда, с которой следует согласиться, поскольку она соответствует закону и согласуется с материалами дела.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену обжалуемых актов, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемых актов не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края от 29 мая 2017 г. и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 12 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Промышленно-транспортная компания» оставить без изменения, а жалобу защитника Общества ФИО1 – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков