Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора акционерного общества «Шахта «Б» (далее – АО «Шахта «Б», общество) И.В. и дополнение к ней защитника общества П.Т. на постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 26 января 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 августа 2017 года, вынесенные в отношении АО «Шахта «Б» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 26 января 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 августа 2017 года, АО «Шахта «Б» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе директор АО «Шахта «Б» И.В., не оспаривая виновность общества в совершении правонарушения, просит постановление и решение отменить, ссылаясь на допущенные административным органом и судьей районного суда процессуальные нарушения.

В судебном заседании защитник общества П.Т. поддержала доводы жалобы, настаивала на их удовлетворении.

Изучение доводов жалоб, исследование материалов дела, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Как следует из материалов дела, на основании служебной записки о превышении установленных нормативов сброса от 19 декабря 2016 года №, поступившей из отдела по предоставлению прав пользования водными объектами департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, 22 декабря 2016 года в отношении АО «Шахта «Б» старшим государственным инспектором Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, и проведено административное расследование.

Водопользование поверхностным водным объектом – рекой ***, юридическое лицо осуществляет на основании Решения о предоставлении водного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в водном реестре Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за №, на срок водопользования по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе административного расследования обнаружено, что в 3 квартале 2016 года АО «Шахта «Б» осуществляло сброс сточных вод с очистных сооружений механической очистки в реку *** в точке с координатами <данные изъяты> с превышением допустимых концентраций по свинцу и синтетическим поверхностно-активным веществам (СПАВ), установленных Разрешением № на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, обществом осуществлен незаконный сброс сточных вод через выпуск № в реку *** с такими загрязняющими веществами, как БПКпол, марганец, медь, нефтепродукты, фосфаты, хлориды, цинк, которые не предусмотрены перечнем загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу Разрешением №.

Указанные действия АО «Шахта «Б» повлекли нарушение ч.2 ст. 39, ч.1 ст. 44, п.1 ч.6 ст. 60, ч.6 ст. 56 Водного кодекса РФ; ч.4 ст. 23, ч.2 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Исходя из изложенного, материалами дела установлены факты нарушений правил водопользования при сбросе сточных вод привлекаемым юридическим лицом, что образует состав административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ.

Обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности АО «Шахта «Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Доводы жалоб директора и защитника общества на постановление о привлечении к административной ответственности и решение судьи районного суда по существу повторяют позицию защиты при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суде первой инстанции, выражают несогласие с поднадзорностью вопросов контроля департаменту природных ресурсов и экологии Кемеровской области, рассмотрением дела должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание как основания к отмене постановленного по делу решения.

Версия стороны защиты в ходе судебного разбирательства в районном суде была надлежащим образом проверена, в решении суда получила надлежащую оценку, и обоснованно отвергнута.

Наказание за совершение административного правонарушения назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 26 января 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 августа 2017 года оставить без изменения, жалобы заявителей – без удовлетворения.

Судья Булычева С.Н.

Копия верна. Судья Булычева С.Н.