Гражданский кодекс часть 1

Судья Курганского областного суда Клепча С.Н., рассмотрев в г. Кургане 5 мая 2015 года жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Шадринску от 26.02.2015 г., решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 26.03.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Шадринску от 26.02.2015 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере <...> рублей.

Решением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 26.03.2015 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Шадринску от 26.02.2015 г., решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 26.03.2015 г. отменить, считая их незаконными и необоснованными.

В обоснование доводов жалобы указывает, что вышел на работу по требованию руководства ООО <...>», специальные средства защиты не получал, только знакомился с работой.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 и представитель ОМВД России по г. Шадринску в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении дела не заявляли.

Считаю возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

Согласно статье 11.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.

В силу статьи12 указанного закона обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

В соответствии с частью 4 статьи20.16 КоАП РФ оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований влечёт наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей, на руководителей частных охранных организаций - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, <...> в <...> час. <...> мин. ФИО1, являясь работником ООО <...> оказывал охранные услуги в составе группы быстрого реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны, не имея при себе личной карточки охранника, и не используя при этом специальные средства пассивной защиты (жилет и шлем защитный), чем нарушил требования ч. 7 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992г. N2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и п. 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 г. № 498.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2015 года, объяснением ФИО1, приказом № от <...> о приеме заявителя на работу в качестве охранника в ООО <...>», постовой ведомостью от <...> о заступлении ФИО1 на дежурство в группе быстрого реагирования, которым судьей дана оценка в их совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершённое ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи20.16 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Доводы жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения судьи, все они были предметом исследования судьи первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи20.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции части 4 статьи20.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного акта не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Шадринску от 26.02.2015 г., о привлечении ФИО1 <...> к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...> рублей, решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 26.03.2015 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 <...> - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда Клепча С.Н.