Гражданский кодекс часть 1

Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В. при секретаре Дагаевой В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 06 ноября 2015 года и постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда (далее - ГИТ) в Саратовской области от 18 августа 2015 года № 7-2375-15-ОБ/2140/10/8 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стеклоблок» (далее - ООО «Стеклоблок») ФИО1

установил:

постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда ГИТ в Саратовской области от 18 августа 2015 года № 7-2375-15-ОБ/2140/10/8 генеральный директор ООО «Стеклоблок» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Заводского районного суда г. Саратова от 06 ноября 2015 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу решения, фактически ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Автор жалобы полагает, что суд необоснованно не принял во внимание доводы жалобы о том, что выявленные в ходе проверки нарушения не соответствуют действительности. Считает, что выводы должностного лица и судьи опровергаются содержанием трудовых договоров, по условиям которых оплата труда производится ежемесячно дважды в месяц не позднее 5 и 20 числа текущего месяца, табель учета рабочего времени, согласно которому 11 мая 2015 года отражен как выходной день. Считает, что соглашение о минимальной заработной плате Саратовской области незаконно, в связи с чем не подлежит применению к ООО «Стеклоблок».

В судебном заседании защитник ФИО1 - Железнов А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

ФИО1 должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица и решение суда в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), заслушав защитника Железнова А.А., исследовав матриалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения врио заместителя руководителя ГИТ в Саратовской области - заместителя главного государственного инспектора труда в Саратовской области от 20 июля 2015 года № 7-2375-15-ОБ/2140/10/1 в отношении ООО «Стеклоблок» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства.

В ходе проведения проверки начальником отдела ГИТ в Саратовской области ФИО2 установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 136, ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах и Правилам внутреннего трудового распорядка не установлен конкретный день выплаты заработной платы не реже каждые полмесяца; в нарушение ст.ст. 133, 133.1 ТК РФ Соглашения о минимальной заработной плате в Саратовской области минимальный размер оплаты труда в ООО «Стеклоблок» ниже минимальной оплаты труда, установленной на территории Саратовской области с 01 января 2015 года; в нарушение ст. 91 ТК РФ фактический учет рабочего времени (нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа, общее количество отработанных часов) не ведется; в нарушение ст. 152 ТК РФ работа сверх нормы работникам не оплачивается; в нарушение ст. 153 ТК РФ работа в нерабочие праздничные дни не оплачивается, в нарушение ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, на один час не уменьшается.

По результатам проверки 14 августа 2015 года должностным лицом составлен акт проверки № 7-2375-15-ОБ/2140/10/2.

По факту выявленных нарушений 14 августа 2015 года в отношении генерального директора ООО «Стеклоблок» составлен протокол № 7-2375-15-ОБ/21409/10/4 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь директором ООО «Стеклоблок», будучи должностным лицом, осуществляющим в данной организации организационно-распорядительные функции, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него мер для соблюдения вышеуказанных требований закона, а также отсутствия у ООО «Стеклоблок» реальной возможности соблюдать требования действующего законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании закона, были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся решений.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Таким образом, действия генерального директора ООО «Стеклоблок» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, и установлено в размере, являющимся минимальным пределом, установленным санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таком положении оснований для изменения или отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 06 ноября 2015 года и постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области от 18 августа 2015 года № 7-2375-15-ОБ/2140/10/8 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стеклоблок» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.В. Литвинова