ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 21-1041/2021
г. Уфа 06 октября 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО12 на решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года, которым
постановление административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 07 октября 2020 года в отношении ФИО1 ФИО14 по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО15 – без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л А:
дата административной комиссией при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан №... от 07 октября 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Судьей Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе ФИО1 принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 275-2020 от 07 октября 2020 года и с решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года, ФИО1 подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что ее вина материалами дела не установлена, надлежащих доказательств совершения ею административного правонарушения не имеется. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи. В обоснование ходатайства указано на то, что копия решения судьи получена ею по письменному запросу только 18 августа 2021 года.
В судебное заседание ФИО1, представитель Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования решения судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года подлежит удовлетворению.
Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ, наступает в случае нарушения порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
В соответствии с пп. 2 п. 3 Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения Новокаинлыковский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета Сельского поселения Новокаинлыковский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 30 мая 2020 года № 148, владелец скот обязан не допускать свободного выпаса, бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по муниципальному образованию.
Согласно пп. 6.2 п. 6 указанного Порядка выпас сельскохозяйственных животных осуществляется в специально отведенных местах пастьбы-пастбищах, под надзором владельце или лиц ими уполномоченных- пастухами, заключившими с владельцами сельскохозяйственных животных договор. В случае отсутствия пастуха пастьбу осуществляют владельцы в порядке очереди, которую устанавливает избранный жителями староста.
Как следует их материалов дела и установлено судом, ФИО1, содержащая в своем хозяйстве индюков в количестве 80 штук по адресу: адрес, адрес, адресА, 04 сентября 2020 года около 18 часов 30 минут в нарушение пп. 2 п. 3 Порядка прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Сельского поселения Новокаинлыковский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утверждённых решением Совета сельского поседения Новокаинлыковский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 30 мая 2013 года № 148, допустила свободный выгул по муниципальному образованию адрес, адрес, в результате чего индюки поцарапали машину соседей.
По данному факту 29 сентября 2020 года административной комиссией при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан был составлен протокол об административном правонарушении № 198 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2020 года; копиями заявления ФИО3 от 04 сентября 2020 года, объяснениями ФИО3 от 04.09.2020 года, объяснениями ФИО4 от 11 сентября 2020 года, объяснениями ФИО5 от 11 сентября 2020 года, объяснениями ФИО6 от 11 сентября 2020 года, постановлением ОМВД России по Краснокамскому району об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 сентября 2020 года, показаниями ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, данными в ходе судебного разбирательства в районном суде, и иными материалами дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, которым судьей первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее требования, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах судья первой инстанции правильно признал постановление административной комиссии законным и обоснованным, поскольку установлено, что ФИО1 нарушены требования Правила выпаса домашних животных.
Оснований не согласиться с таким выводом судьи межрайонного суда и для переоценки доказательств не имеется.
Доводы жалобы о недоказанности факта вольного выпаса и принадлежности индюков именно ФИО1 являются несостоятельными, поскольку опровергаются вышеперечисленными доказательствами, в достоверности которых сомнения не возникают.
Довод жалобы о том, что материалы дела не содержат точного места совершения административного правонарушения, не является основанием для признания их недопустимыми доказательствами, поскольку они в совокупности с другими материалами дела получили надлежащую оценку суда предыдущей инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы, об отсутствии в материалах дела сведений о назначении даты, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, опровергается материалами дела. Также ФИО1 была надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, телефонограммами.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных судьей межрайонного суда обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется
Юридическая оценка действиям ФИО1 по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ дана правильная. Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления административной комиссии и решения судьи первой инстанции, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан № 275-2020 от 07 октября 2020 года и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО16 оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Белорусова Г.С.