Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2017г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края ФИО2 от 27 сентября 2017г. № должностное лицо КГКУ «Центр занятости населения города Вяземский» (далее – Учреждение) ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей (л.д.30-31).

ФИО1 признана виновной в том, что являясь контрактным управляющим Учреждения, в нарушение требований п.3 Положения «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения», утвержденного постановлением Правительства РФ № 1093 от 28 ноября 2013г., не разместила сведения об исполнении контракта на оказание услуг связи № от 01 января 2016г., заключенного с единственным исполнителем ПАО «Ростелеком», в течение семи рабочих дней с даты исполнения контракта, то есть в срок не позднее 31 января 2017г.

Решением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2017г. постановление административного органа оставлено без изменения (л.д.153-156).

ФИО1 обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда и постановление административного органа отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15000 руб.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она как уполномоченное должностное лицо Учреждения, не выполнила в срок до 31 января 2017г. обязанность по размещению на официальном сайте в сети Интернет отчета об исполнении контракта на выполнение работ. Отчет был размещен на официальном сайте лишь 10 мая 2017 г., то есть со значительным нарушением установленного срока.

Указанные фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установлены полно и всесторонне, подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются заявителем жалобы.

Доводы автора жалобы о малозначительности инкриминируемого правонарушения были предметом проверки суда первой инстанции и отвергнуты им по основаниям, приведенным в судебном решении.

При этом судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным. С указанными выводами суда следует согласиться, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют закону, обстоятельствам дела и доказательствам, имеющимся в материалах.

Регламентные и технические работы, проводимые на официальном сайте ЕИС, не препятствовали ФИО1 по окончанию данных работ и в кратчайший срок исполнить требования законодательства по размещению отчета. Вместе с тем предельный срок размещения отчета на официальном сайте был нарушен ею на 3 месяца.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ФИО1 в указанный период допущено еще пять аналогичных нарушений, по двум из которых ей назначено наказание в виде штрафа. При этом ФИО1 исполняет обязанности конкурсного управляющего Учреждения, в связи с чем систематическая невнимательность в указанной деятельности свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на нее специальных обязанностей. Указанные обстоятельства в совокупности не позволяют признать в данном конкретном случае совершенное административное правонарушение малозначительным.

Наказание назначено в пределах строго определенной санкции ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2017г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков