ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-1056/18 от 21.01.2019 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья р/с Иванов В.И. Дело № 21-1056/18

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 января 2019г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский», , <адрес>

по жалобе ООО «Разрез Пермяковский» на решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 23 ноября 2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Южно-Сибирского МУГАДН ФСНСТ ФИО2 от 15.10.2018 ООО «Разрез Пермяковский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решением судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 23.11.2018 указанное постановление изменено, назначенное наказание в виде административного штрафа снижено до 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

В жалобе ООО «Разрез Пермяковский» просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что судом первой инстанции не выяснены все обстоятельства дела: не учтено, несогласие водителя с результатами взвешивания; что причина задержания (перегруз) была устранена путем перемещения груза в грузовом отсеке; не дана оценка пояснениям представителя Общества относительно заправки транспортного средства дизельным топливом; считает, что заявителем представлены все необходимые доказательства соблюдения должной осмотрительности при осуществлении погрузки груза в транспортное средство.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «Разрез Пермяковский» ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом установлен Правилами дорожного движения и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.

В соответствии с п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 28.11.2015) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> на участке автомобильной дороги, соединяющей <адрес> госинспектором Южно-Сибирского МУГАДН выявлен факт движения по дороге общего пользования тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> принадлежащего ФИО4, с полуприцепом-самосвалом, <данные изъяты>, принадлежащего <данные изъяты>», под управлением водителя ФИО5, с превышением допустимых осевых нагрузок на 2 ось транспортного средства на 8,2%, то есть на величину более 2%, но не более 10% без специального разрешения. Погрузку груза в транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ осуществило ООО «Разрез Пермяковский» по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями: Акта осмотра (Рапорта) от ДД.ММ.ГГГГ, протокола и постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО5, письменных объяснений ФИО5, товарно-транспортной накладной, Актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, протокола о задержании транспортного средства, протокола о прекращении задержании транспортного средства и другими материалами дела.

Все представленные доказательства получены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом и содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «Разрез Пермяковский», и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что ООО «Разрез Пермяковский» не имело возможности для соблюдения правил движения тяжеловесного транспортного средства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

Доказательств того, что нагрузка на вторую ось транспортного средства в момент погрузки груза в транспортное средство не превышала допустимых значений, а также о проведении соответствующих измерений юридическим лицом при погрузке груза в транспортное средство, заявителем не представлено.

Объективных данных, свидетельствующих о нарушении должностным лицом порядка осуществления весового контроля или процедуры взвешивания, а также условий эксплуатации весового оборудования, ставящих под сомнение его результаты, по делу не имеется. В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства не имеется.

Действия ООО «Разрез Пермяковский» по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Разрез Пермяковский» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Доводы, имеющие правовое значение, были предметом проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, по мотивам, изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Административное наказание, с учетом изменений, внесенных решением судьи районного суда, назначено ООО «Разрез Пермяковский» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление по делу об административном правонарушении и состоявшееся судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 23 ноября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная