Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Завод алюминиевых конструкций» Крючкова А.В. на постановление главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03 августа 2018 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.11.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «Завод алюминиевых конструкций» Крючкова А.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03 августа 2018 г. должностное лицо – генеральный директор ЗАО «Завод алюминиевых конструкций» (далее – Общество) Крючков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 ноября 2018 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Генеральный директор Общества Крючков А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица Управления и решение суда, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.

Изучив доводы жалобы, заслушав Крючкова А.В., его защитника Лискину Ю.В., поддержавших доводы жалобы, должностное лицо административного органа Новикову К.В., заключение прокурора Жиляевой О.Ю., полагавших вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 ст. 11.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования или на железнодорожных переездах, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1 - 5 ст. 11.1 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 08 июня 2018 г. произошел сход трех грузовых вагонов на железнодорожном пути № 25 в районе стрелочного перевода № 535, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ст. Сенная.

По данному факту Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что причиной схода вагонов явилось ненадлежащее техническое состояние железнодорожных путей, а именно: по стрелочному переводу № 535 уширение железнодорожной колеи – у острия остряка 1560 мм, в корне остряков (место схода) 1566 мм, в середине переводной кривой 1570 мм, при норме не более 1546 мм, что является нарушением требований п. 15 Приложения № 1 к «Правилам технической эксплуатации железнодорожных дорог РФ», утвержденных приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 г. № 286; сплошная гнилостность бруса в нарушение требований п.4 Приложения № 2 к Инструкции по содержанию деревянных шпал переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1520 мм, утвержденной Приказом МПС России от 11.12.1996 г. № ЦП-410.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора Общества Крючкова А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Делая вывод о виновности Крючкова А.В. в совершении указанного правонарушения, должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что стрелочный перевод № 535 стоит на балансе Общества, следовательно, обязанность по его содержанию в надлежащем техническом состоянии лежит на Обществе.

Однако, судом не принято во внимание то обстоятельство, что согласно исследованным в судебном заседании документам о праве собственности на путь № 25, куда входит и стрелочный перевод № 535, собственниками в равных долях являются ЗАО «ЗАК» и ООО «Металл».

При этом, не представляется возможным определить зоны ответственности двух юридических лиц, к ведению какого предприятия относится содержание стрелочного перевода № 535 с подтверждением документально.

Данный вопрос при рассмотрении дела в районном суде не исследовался.

Указанные обстоятельства не позволили суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного решения и возвращение дела на новое судебное рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу генерального директора ЗАО «Завод алюминиевых конструкций» Крючкова А.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.11.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «Завод алюминиевых конструкций» Крючкова А.В. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Индустриального районного суда г. Хабаровска.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский