Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 11 августа 2021 года и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 11 августа 2021 года по делу об административном правонарушении №..., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2021 года постановление административной комиссии изменено, из постановления исключено указание на то, что потерпевшая ФИО2. пояснила, что индюки находились в свободном выгуле, соседка пастьбу не осуществляет. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением административной комиссии и судебным решением, ФИО1 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, указывая, что материалы дела не содержат доказательств наличия ее вины в совершении указанного правонарушения, судом дело не проверено в полном объеме.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1, защитника Яндубаева В.Ю., представителя административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, выслушав потерпевшую ФИО3., возражавшую в удовлетворении жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РБ повторное совершение административного правонарушения, указанного в части 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 30 мая 2011 года № 404-з "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан " в целях обеспечения ветеринарного благополучия, охраны сельскохозяйственных угодий, посевов и насаждений от потравы, повреждения или уничтожения сельскохозяйственными животными должен быть утвержден Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципальных образований, органов местного самоуправления.

Согласно ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 30 мая 2011 года № 404-з "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан" выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных. Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных определяется органами местного самоуправления.

Решением совета сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район Республики Башкортостан от 30 мая 2013 года №... утвержден Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район Республики Башкортостан (далее - Порядок) (л.д. 15 – 20).

В силу положений п. 1.1 Порядка правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район Республики Башкортостан обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.

В настоящих правилах используются следующие понятия:

сельскохозяйственные животные (далее по тексту – животные) – крупный рогатый скот (коровы, быки, телята), свиньи, овцы, козы, лошади, кролики, домашняя птица и другие животные (п. 1.2 Порядка).

В силу подпункта 2 пункта 3 Порядка владелец сельскохозяйственных животных обязан не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по муниципальному образованию.

В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 Порядка на территории сельского поселения ... сельсовет МР ... район РБ прогон осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных.

Как следует из материалов дела, 02 июля 2021 года около 19.59 ч ФИО1, содержащая в своем хозяйстве по адресу: адрес, индюков в количестве ... штук, повторно допустила свободный выгул индюков по муниципальному образованию адрес, чем нарушила пункт 3 подпункта 2 Порядка прогона и выпаса сельскохозяйственных животных.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

докладной начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Краснокамскому району ФИО4 от 12 июля 2021 года выявлении факта бесхозного выгула домашней птицы и загрязнения территории улицы испражнениями (л.д. 1);

обращением ФИО5 от 02 июля 2021 года №... в Администрацию Президента РФ, согласно которому в 2020 году индюки в количестве ... штук, которых содержит ее соседка, запрыгнули на капот машины и поцарапали машину. По данному факту был суд, соседям присудили материальный ущерб, который до сих не выплачен. В этом году соседка продолжает выпускать на улицу своих птиц (уток, гусей и т.д.), которые сидят постоянно возле ее забора и пугают ее младшую несовершеннолетнюю дочь. На улице везде испражнения. Соседка на ее замечания не реагирует и провоцирует на конфликты (л.д. 4);

объяснением ФИО6. от 09 июля 2021 года, из которого следует, что ее соседи содержат большое количество индюков, которые в 2020 году поцарапали ее машину. По данному факту она писала заявление в полицию. Также неоднократно в этом году сообщала, что индюки ходят по всей улице, заходят в ее двор. ФИО7 неоднократно обращалась в сельский совет, но никаких действий не происходит. После неоднократного приезда участкового также ничего не изменилось, индюки также ходят по улице (л.д. 5);

копией постановления административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от дата 2020 года о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ (л.д. 6 – 7);

копией решения ... межрайонного суда Республики Башкортостан от дата 2020 года об оставлении постановления административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от дата 2020 года без изменения (л.д. 52 – 54);

заявлением ФИО8 о происшествии, зарегистрированным в ОМВД России по Краснокамскому району КУСП №... от 19 мая 2021 года (л.д. 8);

объяснением ФИО9 от 02 августа 2021 года о том, что 02 июля 2021 года около 19.59 ч по адресу: адрес ее соседка ФИО1, содержащая индюков, допустила свободный выгул по адрес (л.д. 29);

видеозаписью на оптическом диске, предоставленном ФИО10 в административную комиссию (л.д. 36);

протоколом об административном правонарушении №... от 02 августа 2021 года (л.д. 30);

показаниями ФИО11., данными в судебном заседании судье Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан, о том, что она является соседкой ФИО1, которая отпускает своих индюков на свободный выгул. Дети боятся выходить на улицу из-за индюков. Ранее предоставила видеозапись (л.д. 61 – 65).

Все представленные доказательства проверены судьей Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах коллегиальный орган и судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан пришли к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РБ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще оцененных административной комиссией и судьей первой инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.

Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение обжалуемых постановления коллегиального органа и решения судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 11 августа 2021 года и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья межрайонного суда ФИО12 (дело №...)